毛概(航民村).doc

中国新农村建设的成功典范航民村11月7号，我们浙江工商大学的毛概社会实践小组来到了杭州市萧山区瓜沥航民村。航民村并不像我国大多数的乡村一样，给人的感觉是落后、杂乱。相反，走进航民村，给人的第一印象就是富裕，整洁。航民村是浙江省最富裕的村子，也许这是这一点赋予了航民村与其他村子的与众不同。航民村村民的住宅都是幢幢排列整齐的崭新的别墅。每户村民的人均收入2.8万元，每户的净资产超过了200万元。人均居住面积达到80平方米，有的家庭家里有乒乓球台，实现了不少城市人难以实现的梦想。一.航民村快速发展原因探究走在一个如此发达的农村，毫无疑问会让人对其发展感到惊讶与好奇，都会产生同样一个问题航民村是如何发展的呢？在航民村的团委书记介绍下，我了解到了航民发展快速的答案。1.合理运用村集体收入在70年代初，航民村为了致富，发展本村经济，将30多年的农业积累6万元与借贷的6万元投资建立了萧山航民漂染厂。从1979到1980年，该厂的利润便达14.4万，净赚了2万多。到1981年，利润达到37万；到1982年，利润达到了100万，成了当时的百万村。因此，航民在80年代初就已经相当富裕。而这富裕还是主要来自当时村干部为了脱贫而敢于创新，决定将村集体的财富合理运用来投资兴办漂染厂的这一想法。2.扩大生产链，不断创新，增加收益为了更好的提高村集体的经济水平，节约成本，增加收益。在政府的支持下，航民村出资建立了热电企业。从而在根本上保障了企业的用电量，大大的节约了生产成本。同时为了热点企业能够很好的发展，航民村又购买了两艘货船运输热电企业的用煤需求。在快速发展的同时，村干部也意识到漂染企业对环境的影响，坚持在发展经济的同时，保护环境，坚持可持续发展的战略。这也显示出了村干部在思想上的先进行。为了很好的保护环境，航民村建立了污水处理站，随后又投入6000多万建立了6万吨污水处理公司。在以后的每一年中，航民村都要投入约4000万在污水的处理上。在后来的发展中，为了再进一步的发展经济，提高效率，降低废水处理的成本，村干部又创造性的提出了“以废制废”的政策，将印染厂排出的废水与热电企业排出的二氧化硫废气进行酸碱中和，在一定程度上降低了废弃废水的处理费用。3.增强村中的基础设施，提高村民生活水平在村集体取得收益的同时，航民村不断的将多余的利润回归给村民取之于民，用之于民。在1987年后，村集体出资新建了3层半的别墅，并将其分配给村民。并随后又组织了卫生保卫队、绿化养护队与保安队，更好的加强了村的治理，提高了村民的生活条件。后来，村集体又出资建立了航民幼儿园以及面积达1600多万平米的航民文化中心，这些良好的基础设施不断的提高了航民村村民的生活水平，增强了村民对村集体领导的信心与肯定。用航民村村民自己对他们村发展快速原因的评价就是航民的发展符合“天时地利人和”，航民的发展抓住了改革开放的时机，不断的发展本村经济。因为处于沿海地区，航民拥有更好的发展条件。在思想先进、不断创新的村干部以及政府的支持下，航民的经济实力不断提高，人民的生活水平也有了质的飞跃。 二. 从农业发展看航民村改革开放三十多年来，萧山航民村从一个穷困潦倒的贫困村转变成了全国闻名的富裕村，发展方向涉及纺织，建材，冶炼，饰品等多门类的工业，到2009年，实现销售产值50.5个亿，利润3.2个亿，上缴国税2.3个亿，在全国村级经济中都名列前茅。虽然航民村经济发展非常快速，但是也没有放弃农业这一基础，并没有通过占用农业用地来谋发展，而是牢牢抓住农业这一基础产业。同时航民村也并没有农业占经济总产值比重低的原因而弱化农业低温，反而提出了“强工、兴商、稳农”的发展策略，组织专门的生产队来发展农业。 在参观当地稻田的时候，我们发现稻田都整理在一起，形成了一块很大的稻田，并分成四大块，中间有输水的沟渠，在稻田中间也有若干倍藏匿的临时用道，整个农田建设非常整齐，并且考虑到了很多方面的因素。陪同我们参观的王书记向我们介绍，航民村的农业生产全部实行机械化耕作，并且生产队实行工资话。虽然看起来农业从业人员很少，但是我们了解到，通过机械的帮助和技术的扶持下，航民村反而更加公平，合理，高效的利用了当地有限的耕地资源。这几年航民村的农业发展情况非常不错，能够充分保证本村人的用粮需求，基本达到了自给自足的局面。村委很早就把农田集中化生产，用最少量的农业从业人员创造最高价值的农业产量。农业从业人员可以轻松的在一天之内完成稻谷的收割，去壳等一系列加工程序，并统一的把收到的粮食集中到粮库，统一划拨给村民使用。2009年，农业生产保持稳产、稳收。农业生产在保证粮食供应的前提下，实行土地外包的策略，2009年共外包土地234亩，实际可种土地面积1200亩，在全体农场职工的努力下，全年完成油菜籽76100斤，小麦87270斤，晚稻749000斤。航民村在2009年的基础上提出了2010年继续推进农业增产增收的目标。在稳定现有农业的基础上，向现代农业和生态农业迈进。增加农业收入，确保村民的粮食供应，改善村民生活。2010年预计实现农业收入195万元，粮食总产量94万斤。在接下来的一些调研考察活动中，我们也逐步了解到了航民村民在买卖使用粮食方面也和其它村子不一样，村民要通过村里发到手中的粮票凭票购买，如同原来计划经济体制下的布票，饭票等，但是只限于航民村内使用，而且只需要5毛钱一斤就能买到很好的大米，远远低于市场价格，如果村民的粮食用不完的话可以自己处理，比如把剩余的粮食以低于市场价格卖给外村的村民，赚取一定的差价。而且到重大节假日的时候，村子里会向每户村民派送一定的粮食，菜油等粮食产物，补贴家用。这样一来，航民村民基本上过着的是衣食无忧的生活，粮食作为农村最基本的保障，也在这个最发达的村子里得到了良好的体现。虽然从总体上看，航民村的农业产值相对于其它产业来说很低，但是正是因为航民村坚持了稳定发展农业，积极发展生态农业，绿色农业的方针政策，才有了航民村今天经济发展的同时不面临吃饭难的问题。当然，王书记也介绍，在当前，农业产值还是存在太低的现象，今后将实施一系列工程，推动整个产业比重合理化。航民村的农业发展并没在全国上下搞土地联产承包责任制的情况下盲目跟风，而是根据自身的实际情况，反而把农田集中起来搞农场化经营，并且敢于投资，提倡发展绿色生态农业。航民村不仅在经济发展中做全国的模范，而且也在农村农业发展这一方面做出了很好的表率。这一系列做法都值得肯定和赞扬的。三.航民模式推广可行性探究经过粗略的分析，不难发现，航民村事实上独立的实现了一次城市化的过程，而航民村的建设的确与一般的城市无二，就像是一个大城市里的一个社区，唯一不同的是多了一座有着大烟囱的发电站。航民村的发展的基础的是：一位具有良好的领导能力的人，把全村的人都团结起来，还拥有一块可以任意使用的土地，当然也离不开那1万多民外地雇工。航民目前的状况就像是一个企业，村干部就是企业的管理层，村民则是股东，而企业的员工依赖于外界的雇工。可以说村民摆脱贫困达到小康是他们辛勤劳动的结果，而目前享受的高福利则来自于外来务工人员的劳动。离开了这1万多外来务工人员，航民这样的一个大机器就会停止运转。而航民发展的另一个非常的因素是正好赶上的从改革开放至今的国家乃至国际经济发展迅速的的大好形势，并且制定了准确的企业经营战略。航民企业经营的成功，是航民所有一切的来源。航民作为新农村建设的典型，我们可以学到很多东西。航民模式如果能在全国范围内推广，使全中国的农民们都共同富裕，那就是最大的成就。但航民模式的推广会碰到三个巨大的问题。首先，具有良好领导能力的人才是属于稀缺资源，全国这么多村不可能每个村的村支书都能做到，甚至一半都不可能。而村民也不一定会很好的配合，毕竟企业创始之初是要每位村民砸锅卖铁的。与当初航民村一穷二白的情况不同，现在沿海地区对工人开出工资可以达到15001800元每月，要村民放弃这样的比较稳定的收入回到村里干没着落的创业是很困难的。第二，试想如果各村纷纷效仿，各村村民都为各自的“村企业”而工作，外来务工的人员必然会减小的一个非常的低的数值，企业规模化经营会遇到非常大的用工缺口。农村地区没有充足的劳动力，那么城市的情况将会更严峻，对国民经济造成严重影响第三，目前的经济形势并不良好，而即使在良好的经济形势下，经营企业也并不是那么容易的事情，面临的各种风险非常大。而各村之间选择的产业往往相似，竞争非常激烈，必然会有许多“村企业”倒闭，带来巨大问题。综上所述，航民村的发展只是非典型时期的偶然事件，在现阶段的历史条件下，很难再复制和推广。但可行的方案的航民这样的村可以通过其辐射效应，带动周边的村的经济发展，不断扩张，这样的结果就会使周边的地区逐步城市化。要建设1万个航民村很难，但在全国建设100个富裕的村也不是那么难，通过他们的辐射作用，也可以使农民们脱贫致富。所以，航民模式的推广必须本着实事求是的原则，一切从实际出发，在各地区选择一些试点的村，发展因地制宜的产业，再辐射带动周边地区，走向共同富裕。四.航民村发展不足的地方总体而言，航民村是个不大的村子，但其所取得的成就却是不小的， 全村形成了以纺织、印染、热电、建材、冶炼、饰品等行业为主体的多门类工业体系；以宾馆、商场和房地产为特征的第三产业布局；以集约化经营、机械化生产相配套的现代农业经营模式。经济高度发展，全村人民生活质量已达到很高水平，受到党和国家的高度关注，全村所获荣誉如“全国村镇建设文明村庄”甚多，但其发展中也透漏了不少问题。1.对外支持华西村作为中华第一村，他们拿出5000余万元，支持邻村及经济欠发达地区发展乡镇企业。花较大的精力和财力，为中西部地区培训干部100多期，累计1万余人。在对外支持方面不能不说做出了很大的努力，但航民村作为中国十大村之一，在这方面建树却甚少，在邓小平的描绘中，社会主义的发展应该是先富帮后富，所以航民村作为中国引领农村发展很好向典范，应该在这一方面加大努力，不仅局限于一个村子的富裕与否，多向华西村学习，在这一方面加大资金投入，帮助并不十分富裕的地区发展起来，传授自己成功的经验，也可在资金并不出充足的地区投资，拓展航民村的发展道路，实现双方的双赢，实现共同富裕，更好的发挥浙江第一村的模范带头作用。2.外来员工福利在学生自由提问阶段，在提到在航民村工作的外来员工的养老问题上，航民村的发言说道想成为新航民村人，只有通过婚嫁这一方式，也就是说，外来员工在航民村工作到老，最后到老还是只能离开航民村。显然，这一处理方式也有航民村的理由，但这从另一方面也说明了，航民村的封闭性，享有村民待遇的仅有本村村民，但随着航民村的发展，对人才的需求必定会越来越大，这一福利制度对高素质的人才的吸引是不足的，不能不说是对航民村发展的一种羁绊，所以我建议航民村在这一方面，尽可能的发松限制，推出更好的福利制度，比如工作年限，对航民村发展做过贡献的人可以进入航民村，为外来工作人员进入航民村提供可行通道，为航民村的发展注入新鲜的血液，更好的吸引外来人才，而不是仅将航民村限制在封闭的区域。3.行业发展全村形以纺织、印染、热电、建材、冶炼、等行业为主体的多门