在区第二届人民代表大会闭幕式上的讲话

在区第二届人民代表大会闭幕式上的讲话乘势而上 谱写新篇各位代表、同志们：XX区第二届人民代表大会第五次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，已经圆满完成了各项预定议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表以高度的政治责任感和主人翁精神，认真听取并审议了区人大常委会、区人民政府、区人民法院和区人民检察院的工作报告，审议并通过了株洲市XX区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要，审查、批准了20XX年财政预算和计划工作执行情况和20XX年财政预算草案和计划工作的报告。这次会议是一次发扬民主、集思广益的大会，是一次振奋精神、凝聚人心的大会，是一次求真务实、开拓创新的大会。在此，我谨代表中国株洲市XX区委，对大会的圆满成功表示热烈祝贺！向各位代表和列席会议的同志，并通过你们向全区人民，致以诚挚的问候和良好的祝愿！过去的一年里，全区干部群众克服困难，顶住压力，团结拼搏，加快了区域经济发展，促进了社会各项事业进步。区人大常委会和全体人大代表紧紧围绕区委中心工作，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，成绩突出。区政府紧扣第一要务，突出抓好七项重点工程、九个招商项目、八件利民实事的落实，成效明显。区人民法院、区人民检察院自觉服从和服务于改革发展稳定大局，公正司法、文明执法，为全区经济社会发展保驾护航，效果良好。对此，区委是充分肯定的，全区人民也是非常满意的。同志们，本次大会审议通过的株洲市XX区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要，是立足五年、影响长远的发展蓝图。奋斗目标和主要任务已经明确，关键是要大兴求真务实之风，狠抓各项工作落实。我们要围绕纲要所确定的目标任务，充分引导和调动全区人民的智慧和创造力，再接再厉，乘势而上，谱写富民强区新篇章。第一，牢记历史使命，推动荷塘跨越式发展。发展是硬道理，是解决所有问题的关键。20XX年，我区致力强基固本，夯实发展基础，为完成“十五”计划划上了圆满的句号。但同兄弟县区相比，我区的经济总量不大、基础较弱、增速较慢，正面临“标兵越来越远，追兵越来越近”的严峻形势。只有严格按照“十一五”规划的部署，着力增加经济总量、夯实发展基础，加快发展速度，才能跟上全市跨越式发展的步伐。全区党员干部要注重防止小富即骄、小胜即满的情绪，时刻保持逆水行舟，不进则退的紧迫感，增强奋勇争先、加快发展的使命感，紧密联系本地本部门的实际，把“十一五”规划的蓝图转变为全区加快发展的现实成果。一是要牢固树立大区域经济观念。始终坚持各项工作以经济建设为中心，经济工作以税收增长为中心的思路不动摇，大力开展企业服务年活动。要视企业为命根子，把企业家当成好朋友，企业不分南北、不论大小、不问公私、不拘城乡、不限行业，只要依法经营、照章纳税、吸纳就业，就要大力保护、积极支持、倾情服务。二是要发挥资源环境和区位交通两大优势，扬长避短、突出重点，加强城市建设和管理，拓展新城区，打开东大门，努力把XX区建设成为最佳人居和环境友好型城区，不断提高居民的生活质量。三是要注重把握省、市推进国企改革、城市基础设施建设和工业园建设三大机遇，以重点突破带动全面进步。突出园区建设，坚持政策向园区倾斜，投入向园区优先，项目向园区集中，努力把园区建设成招商引资的主战场，产业聚集的大平台，带动发展的增长极。突出社会主义新农村建设，着力加强基层组织，改善基础设施，发展公益事业，壮大城郊经济，走生产发展、生活富裕、生态良好、乡风文明的发展之路。突出发展特色经济。按照“一线两翼三圈”的总体思路，在形成品牌、提高品位、提升档次上下功夫，逐步形成规模、辐射周边、创造效益。第二，勇于承担责任，努力实现和维护好人民利益。与会的各级领导和人大代表都是人民的公仆，人民的勤务员，要把密切联系群众与贯彻“十一五”规划的要求统一起来，深怀爱民之心，恪守为民之责，实现和维护好人民群众的根本利益。一要尊重民意。坚持以人民群众的现实需要为一切工作的出发点，把各项工作建立在调查研究基础之上。在推进发展的过程中首先考虑富民安民，在推进改革的过程中首先考虑到群众利益，在处理各种矛盾的过程中首先关注困难群体。对涉及人民群众切身利益的重大决策、改革举措，要多征求群众的意见，多做宣传解释工作，最大限度地争取群众的理解和支持。二要维护民利。从群众关心的热点、难点问题入手，努力为群众办实事、解难事、做好事。健全社会保障体系。以弱势群体和困难群众为重点，加大就业困难人员的再就业工作力度，加大对残疾人的生活就业帮扶力度，确保困难群众的基本生活。弘扬先进文化。把文明创建、文化、科普等方面的奖杯，变成群众人人称颂的口碑。改善基层服务水平，重点抓好直接同人民群众紧密联系的基础环节。进一步抓好社区服务中心办公用房建设，真正把基层服务中心建成党员教育培养中心、科技致富带动中心、群众业余活动中心。三要保障民安。正确处理改革、发展、稳定的关系，工作着眼于基层，干部充实到基层，责任落实到基层，不断强化综治基础。千方百计把不稳定因素解决在当地，解决在单位内部，解决在萌芽状态。要确保司法公正，进一步健全完善执法责任制、错案追究制，加强执法监督、责任追究的力度，克服执法过程中的特权思想、商品意识、情感因素和功利作法。做到慎用警械刑具，不以“管理者”自居；遵守工作纪律，不办“金钱案”；坚持铁面无私，不办“关系案”，防止出现超期羁押、把刑事案件当作经济纠纷处理等不正常现象。第三，加强人大建设，充分发挥人大代表的作用。人大代表是国家权力机关的主体，不断推进与完善人民代表大会制度，更好地发挥人大代表的作用，是推进全区发展、维护人民利益的强力保障。首先要加强领导。各级党委要把人大工作纳入总体工作目标，摆上重要议事日程，及时研究和解决人大工作中的重大问题。人大党组要在党委的领导下，在人大组织中发挥政治核心作用，贯彻党委的意图，坚决执行党委决定，努力完成党委交给的任务，保证党委的主张和意图得以落实。其次要充分发挥人大对“一府两院”的监督职能。人大代表既要敢于监督，善于监督，勤于监督，又要勇于支持，经常关注，做到监督不对立，支持使真劲，共唱一台戏，促进政府机关把工作抓实、把服务优化、把效率提高。三要切实增强人大代表的自身素质。人大代表是国家权力机关的组成人员，肩负着人民的重托。要坚持学习，做虚怀若谷的高手，提高为民履职的能力；要做好本职，做本职岗位的里手，回报人民群众的信任；要积极履职，做干事创业的旗手，带头贯彻区委全会的精神和“十一五”规划的要求。各位代表、同志们，今年是“十一