质量安全部工作规程1.doc

质量安全部规章制度第一章 总 则第一条 为适应工程建设和管理的需要，规范公司工程质量管理，贯彻执行两法两条例，在总结近年来的实践经验、广泛听取有关专家意见的基础上，结合我公司质量管理现状和工程建设实际，针对公司质量安全管理特点及工程项目施工现场质量管理特点，制定本规定。第二条 本规定规定了公司质量管理机构的设置及工程项目施工现场质量保证体系的基本要求，通过提高建筑企业施工安全和工程质量保证能力，确保向社会提供满足法律法规、标准规范和建设单位要求的合格建筑工程。第三条 本规定适用于：一、公司质量管理机构的设置及人员配备；二、公司各项相关规章制度三、公司工程质量安全保证体系的建立、实施、持续改进和自我评价；四、本规定依据中华人民共和国建筑法、建设工程质量管理条例等法律法规、规范标准，并参照建设工程项目管理规范GB/T50326-2001、质量管理体系要求GB/T 19001-2000制定。第二章 质量安全部工作制度第一条 公司设立独立的质量管理机构，形成自上而下的质量管理网络。配备与公司资质等级和营业范围相适应的具有专业技术职务的专职质量管理人员，负责企业质量管理的日常工作。部门经理作为部门负责人，专职公司全面质量安全管理。公司安全员负责公司各项目部和公司安全工作管理，质检员负责各项目部全面质检管理工作和公司质量保证体系方面工作。质量管理机构应配备相应的检测仪器，具备必需的质量监控检查能力。第二条 质量安全部工作人员必须首先遵守公司各项规章制度，严格遵守工作作息时间，不得无故迟到、早退、旷工。上班时间严禁干与工作无关的事情，按时完成上级领导交予的各项任务。发现有违章违纪情况按照公司相关考核制度实施考核。第三条 质量安全部工作范围包括：日常例行各项目部的安全质量检查，季度所有项目的安全质量大检查，参与各项目分部工程验收检查和验收，处理各项目部安全质量问题，对各项目部资料整理、竣工验收资料检查，协调组织配合上级建设行政主管部门安排的各项检查和活动，协助科教部组织工程技术人员参加培训和职业技能考试，协助财务部征收各种劳保基金和工程款追缴，负责公司各种安全文明工地、优良工程申报工作，负责公司质量安全资料的收集和整理。第四条 质量安全部内部之间建立切实有效的交流机制，每周一上午开会总结上周质量安全工作情况，安排本周工作重点和人员分工布置，贯彻上级建设行政主管部门和公司领导的指示和任务，并将会议精神贯彻执行到各个项目部。每月召开部门工作月度会议并按时完成部门工作总结。第三章 质量检查制度第一条 认真贯彻执行党和国家对工程质量规定的各项方针、政策，认真执行公司的质量管理制度，制订公司年度质量管理目标计划，明确优良、省优质和国家鲁班奖工程的管理目标，并下达落实到各施工项目经理部，确保质量管理目标的实现。第二条 公司质安部对公司各项目部的检查必须统筹安排，在长沙市区范围内的项目部必须每周至少检查一次，重点项目视情况特殊性增加检查次数，外市区项目结合月度和季度检查统一安排时间检查。保证各项目甲方要求公司参加的质量安全工作会议及联系会议能够按时参加。第三条 质检组是公司质量管理的权力机构，负责全面质量管理。项目经理部应虚心接受并密切配合质监站和上级主管部门的质量检查。公司质量安全部检查后所开具的质量安全工作隐患和质量安全检查记录单为公司对各项目部检查结果的通知，具有强制性规范作用。各项目部接到通知必须按照通知事项逐一定人定时整改到位，否则公司有权根据管理制度对项目部采取经济处罚措施（500-2000元），直至整改完毕。第四条 公司质量安全部对各项目部的检查应协同被检查的项目部管理人员一起，当面提出问题。对于可以现场提出现场整改完毕的问题可以以口头形式提出。对于现场或者短时间内无法整改到位的问题及牵涉到影响结构安全和使用功能的问题，必须提出书面的质量安全工作隐患单和质量安全检查记录单，并要求现场负责人签字确认复查时间。复查不合格或者仍未做整改的项目部，按照其所产生的后果和影响的恶劣程度可报送公司进行经济处罚，或者交由上级行政主管部门实行停工处理。第五条 对各项目部的检查首先从五大员和特殊工种操作人员资质入手，要求人证一致，严禁无证无资质的技术人员上岗工作。关键工作岗位的管理人员必须要坚守工地，如检查一次发现施工员、质检员、安全员、维护电工等关键岗位管理人员擅离职守或者工作时间打牌赌博的每人次罚款200元。 第六条 及时审批各施工项目经理部岗位职务人员、施工组织设计、施工机械设备和技术人员是否符合承担施工工程的要求。无与现场情况相符合的施工组织设计质量安全部有权不予盖章签字。参加各施工项目的图纸会审、基础验槽、隐蔽工程验收、基础、主体和单位工程竣工验收，审查单位工程竣工资料。第七条 督促各项目部严格按图纸和施工及验收规范和建筑安装工程质量检验评定标准组织施工施工，未经设计院批准任何人不得随意更改图纸。严格检查各项目部原材料，不合格的材料一律不准进入现场，应送检的材料必须用前送检，符合标准方能使用。严格质量管理，不准有偷工减料现象发生，凡因偷工减料造成质量低劣和其它损失的，追究当事人和施工员责任。对违反工程质量政策、法规的行为，对造成重大工程质量事故的行为人、责任人有权结合本公司管理制度，采取行政手段和经济制裁措施给予制裁，直至吊销施工员、质检员上岗证书或依法惩办。第八条 虚心听取建设、设计单位和质监站及主管部门的意见，不断总结经验教训。凡受到省、市级通报表扬或批评一次的工地，公司视情况分别处以项目经理20005000元的奖罚。组织考察学习兄弟单位的典型工程，推广先进经验。第九条 配合科教部和财务部完成各工种职业技能培训工作和管理人员安全考试工作及劳保费用和工程款追缴工作。第十条 组各项目经理部工程技术人员成立工程质量通病攻关小组，攻克各分部分项工程质量通病，全面提高工程质量。第四章 安全检查制度第一条 贯彻执行国家劳动保护法和安全技术操作规程，安全政策法规及规章制度。安全生产、文明施工的总目标是：杜绝重大安全事故，安全事故频率控制在3以内，施工现场综合考评合格率100，优良率50，每年争创市级“建筑安全文明施工示范工地”3个，创“湖南省安全文明工地”2个。第二条 公司质安部对公司各项目部的安全检查对在长沙市区范围内的项目部必须每周至少检查一次，外市区项目结合月度和季度检查统一安排时间检查。各重点项目必需保证专职安全员驻守现场。检查内容：查思想、查制度、查管理、查领导、查违章、查隐患。边检查、边改进，并且及时总结和推广先进经验，抓好典型。第三条 质量安全部是公司安全管理的权力机构，各项目经理部应虚心接受其检查。对由公司质量安全部检查后所开具的质量安全工作隐患通知单和质量安全检查记录单，各项目部必须按照通知事项逐一定人定时整改到位，否则公司有权根据管理制度对项目部采取经济处罚措施（500-2000元），停工整改、管理人员资质扣押等处罚办法，直至整改完毕。第四条 公司质量安全部对各项目部的检查应协同被检查的项目部管理人员一起，当面提出问题。对于可以现场提出现场整改完毕的问题可以口头形式提出。对于现场或者短时间内无法整改到位的问题及牵涉到影响结构安全和使用功能的问题，必须提出书面的质量安全工作隐患单和质量安全检查记录单，并要求现场负责人签字确认复查时间。复查不合格或者仍未做整改的项目部，按照其所产生的后果和影响的恶劣程度可报送公司进行经济处罚，或者交由上级行政主管部门实行停工处理。第五条 检查过程中注意各项目部贯彻执行安全生产工作条例及有关安全技术劳动保护法规的情况；做好安全生产的宣传教育和管理工作，总结交流推广先进经验。及时传达上级主管部门和公司会议精神，结合各项目部实际情况分析安全工作隐患和提高办法，促进各项目部安全工作的提高。第六条 着重对各项目部安全三宝和临边防护的管理，发现各项目部管理人员不佩带安全帽工作罚款100元，施工人员不按照规定佩带安全防护用品和鞋服罚款50元一人次。对通知单要求整改的安全隐患项目部不做整改或者复查不能通过的情况，每一条整改内容罚款500元。对多次提出整改仍不做任何整改工作的，质量安全部有权拒绝其组织分部工程验收和竣工验收，或者报请安监部门对其做出停工处理。第七条 检查各项目部安全技术措施计划，发现不符合现场情况和简单流于形式的不予签字盖章，并对其贯彻执行进行督促检查。对存在较大安全事故隐患的重要分部分项工程必须编制单独的安全施工组织设计并由公司技术负责人检查复核。第八条 与科教部门共同做好新工人、特殊工种工人的安全技术培训、考核、发证工作。新工人进场要进行安全教育。使其熟悉建筑施工的一般安全常识和本工种的安全技术知识，经常组织职工学习安全技术操作规程，努力提高职工的安全技术素质和自我防护能力。特种作业人员必须持证上岗。机械操作、电气、架子工、汽车司机、塔吊司机等专业技术工人要进行专业技术培训，经考试合格发证后方可上岗单独操作。严禁施工项目经理部使用童工。第九条 进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理；制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情有权暂停生产，并报告领导处理；对违反安全生产工作条例和有关安全技术劳动法规的行为，经说服劝阻无效时，有权越级上告。第十条 督促各项目经理部加大安全防护的资金投入，安全三宝和其它防护设施必须齐全。施工现场必须有安全标志、警句标语。要做好“四口、五邻边”的安全防护工作。施工现场用电必须按“三相五线制”架空敷设，电器设备使用必须接零接地并符合三级配电、二级保护的规定。第十一条 高空作业时，不准往上或向下抛掷材料、工具和建筑垃圾等物品。各种机械设备使用时必须有可靠有效的安全防护设施，电器设备要接零、接地、门吊要有接地防雷装置。电器和机械设备的使用，严禁无证和不合格的人员上岗操作，并做到专机专人操作。第五章质量安全检查奖惩制度第一条 施工生产设施缺少防护设施及事故隐患。生产施工设备、设施，在没有安全防护设施或防护有严重缺陷时，不得安装或运行，对于确定安装使用防护有严重缺陷的设备、设施或场所的责任者，对随意确定拆卸安全防护设施的责任者，罚款100200元。第二条 已经开工的工程项目无施工组织设计、施工方案或施工组织设计（施工方案）中无安全技术措施，一经查出对工程项目负责人罚款200元；虽编制施工组织设计（施工方案），但未经审批，一经查出，对工程项目负责人罚款100元。第三条 对存有重大事故隐患，即直接危及人身或设备安全的隐患，且接到“停工通知书”逾期不解决的工地负责人罚款300500元。对存有事故隐患，虽然在接到“事故隐患通知书”后对事故进行了整改，但整改不彻底或“事故隐患回执”逾期不反馈销项的工地负责人罚款100200元。第四条 职工进入施工现场赤脚，穿拖鞋，穿高跟鞋，不戴安全帽，电气人员不穿绝缘鞋，女工不戴工作帽，高处作业不挂安全带等违纪者，每人罚款50元；项目经理及管理人员罚款100元；公司领导罚款200元。一次发现工地有10个违纪人员，处罚工地主要负责人100元，并停产整顿一次；凡停产整顿的工地对项目负责人另处罚款100300元，分包队伍等同。第五条 特种作业人员无证上岗者罚款50元，不持证上岗者罚款100元。塔吊、龙门架、井字架、脚手架、安全网等的搭设没有安全技术交底，上述设施、设备投放使用前未经验收和办理验收手续，对工长和技术员处以每人50200元罚款。第六条 对于无视安全检查，妨碍安全人员工作者，视情节轻重罚款20200元。县级以上部门检查，对达不到建设部建筑施工安全检查标准（JGJ5999）中合格等级的工地，处以工地负责人10002000元罚款。受到通报批评的工地对工地负责人加倍处罚。第七条 在检查或平时抽查中，对必备的安全管理资料混乱或严重缺项的工地负责人，罚款100200元。第八条 项目部发生轻伤事故，每轻伤一人次罚款50500元，罚款由事故责任者所在班组支付，重伤事故，每重伤一人次罚款10005000元，罚款由事故责任者所在班组支付20%30%，不足部分由承包组或项目部支付。发生事故拖延报告，隐瞒不报，破坏现场的责任者，罚款200500元，情节严重的追究法律责任。第九条 火灾事故及隐患一般隐患要求限期整改，逾期不改者，第一次给予批评教育，第二次不改者，每项按100元罚责任人员。重大隐患要求限期消除，第一次限期不改者给予批评教育，再不改者，对责任人员处以200500元罚款，对于拒绝执行整改的有关责任者报公安机关处理。第六章 安全事故处理制度第一条 工伤事故按规定报告，即：伤亡事故发生后，负伤者或者事故现场有关人员应当立即报告工地负责人。负责人接到事故报告后，应当立即报告公司主管部门。发生死亡、重大事故的工地应当保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大。轻伤、重伤事故，由企业负责人或质安部组织生产、技术、安全等有关人员以参加的事故调查组，进行调查。重大安全事故，由公司主管部门及市劳动部门、公安部门组成事故调查组，进行调查。第二条 事故调查组的职责为：（一）查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况；（二）确定事故责任者；（三）提出事故处理意见和防范措施的建议；（四）写出事故调查报告。第三条 发生生产安全事故，根据质安部事故调查组的调查报告结论，按照人事管理权限，根据事故责任划分，对有关责任人员按照本规定给予处罚。发生特大事故、重大