乡落实计生“一法三规一条例”情况汇报

1/13乡落实计生“一法三规一条例”情况汇报近年来，我们小梁乡严格执行人口和计划生育“一法三规一条例”，依法履行职责，着力提高站人员的法律素质，不断强化广大育龄群众知法、懂法、依法参与计划生育的民主与法制意识，进一步完善人口与计划生育“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”机制，有力促进了全乡人口与计划生育工作水平不断提高。落实情况“一法三规一条例”实施以来，我乡人口出生率，符合政策生育率达85以上，全乡总人口控制在32147口人，低生育水平继续保持稳定。具体做法加强组织领导，不断完善目标责任制管理一是市委、市政府高度重视人口与计划生育工作，依据人口计生法律法规，精心编制人口与计划生育规划纲要和年度工作目标，把人口与计划生育工作摆上重要位置，列入议事日程，常抓不懈。二是制定完善政策措施。依照人口与计划生育“一法三规一条例”，我市先后出台了XX市关于加强人口和计划生育管理服务实施意见、XX市关于加强流动人口计划生育管理服务实施意见、XX市关于综合治理出生人口性别比偏高问题的实施方案等文件。三是明确职责。坚持党政一把手亲自抓，负总责，层层签2/13订目标责任书。完善计划生育工作责任追究制度，严格执行计划生育“一票否决制”。四是严格考核。将人口计划生育工作纳入乡镇、部门目标管理责任制考核，每年初由市目标管理办对乡镇、市直各单位责任目标在媒体上进行公示，一把手电视上公开承诺，年末依据考评结果，对各乡镇办、各单位给予奖励。五是强化基础。实行日常工作考核与年终考核相结合的立体考核办法，调动了计生工作人员的积极性。加强宣传教育，努力提高干部群众计生法治意识近年，我们深入宣传贯彻落实国家、省、市有关人口计生政策法律法规规章，不断提高计生干部和广大育龄群众的法治意识，全面推动人口与计划生育工作在法治化轨道上不断迈进。计生局成立了人口计生工作依法行政领导组，对全市人口计生依法行政工作进行全面督促指导。进一步完善学法用法制度，全系统人员坚持不懈学习法律法规，积极开展普不用法活动，通过对全市计生行政执法队伍进行全面清理整顿，培训、考试、考核合格后，换发全省统一的执法证件。目前，乡计生站执法岗位的5名工作人员，均取得新的执法证件，做到持证上岗、亮证执法。制定计划生育行政执法人员责任追究制，计生执法人员在依法行政各项工作中，牢固树立法制观念，严格执行“七个不准”，坚持文明执法，热情服务，树立了人口计生3/13部门良好执法形象。几年来，我们坚持以宣传贯彻国有“一法三规一条例”为重点，通过发放宣传资料、刷写宣传标语、开展计生政策法规培训等多种形式，不断加强社会化宣传，使全乡广大干部、群众对计划生育依法行政的重要性、紧迫性有了深刻认识，为深入开展计划生育依法行政工作创造了良好的舆论环境。强化落实，全面推进人口计生工作依法行政1、扎实开展出生人口性别比综合治理。我们将“两非”综合治理工作纳入党政线目标管理责任制，进一步强化责任意识；狠抓孕情监测，进一步规范孕情上报和跟踪管理；加强对B超孕检、人流引产手术管理，严格审批制度，规范台帐记录；开展计划生育药械生产、经营、销售环节专项整治活动，加大监管力度，维护群众身心健康；强化日常监管，制定出台了“出生人口性别比治理工作责任制度和关于进一步做好出生人口性别比综合治理工作的意见，计生、卫生、食品药品监管等部门加强日常管的同时，每年组织两次以上的集中整治活动，联合开展案件查处，实行有将举报制度，促进工作开展。2、深入开展便民维权活动，建立生育证件办理首问负责制，规定凡育龄群众因情况不明未直接到责任单位办证的，首问接待单位应耐心向办证群众做好解释，并负责4/13联系办证单位村，方便群众办证。我们还充分利用市纠风办政风行风热线，及时受理群众举报，解答群众咨询，严格在期限内回复办结，一大批群众得到满意的答复，受到市纠风办和有关方面的一致好评。3、全面强化社会抚养征收。历年来，我们把社会抚养费征收工作作为计划生育依法行政的一件头等大事来抓，市委、市政府将社会抚养费征收工作列为党政线计生目标考核的重点内容。一是规范执法文书。实行“一人一档案”，在调查摸底的基础上做好问话笔录及取证工作，建立规范的执法文书，使非诉执行工作主体合法、程序合法，避免了因程序上的不规范而影响案件的执行。二是加大了与市法院的协调合作，建立了定期联合办公制度，抽调精干力量征收社会抚养费，将非诉执行作为一项长期的专项工作来抓。三是选择非诉对象。明确规定乡须选择出家庭条件较好、社会影响大、夫妻双方在家、有能力交纳但又拒不交纳社会抚养费的”重点户、难点户、钉子户”，又可产生震动效应。经村干部多次上门说服教育，但其拒不缴纳并用态度恶劣，市人口主考局依法申请市法院强制执行，要有强大的法律声势，在法院强制执行社会抚养费全部缴清，要达到了征收一例、教育一方、稳定一片的目的。4、积极兑现计划生育奖励优惠政策。近年来，我们以“一法三规一条例”为依据，依法落实计划生育奖励优5/13惠政策。一是落实独生子女奖励费。将独生子女奖励费纳入地方财政预算。2016年全乡独生子女户共为255户473人，奖278900元，兑现率100。二是落实农村部分计生家庭奖励扶助。我们严格按照农村部分计生家庭奖扶调查摸底、宣传培训、对象申报、资格确认、资金组织、资金发放、监督保障等程序，坚持条件、程序、对象“三公开”，确保资格确认不重不漏、奖励资金足额到位，资金及时发放到人。整合资源，健全网络，强化优质服务近年来，我们积极创造条件，为广大龄群众开展优生优育、落实避孕节育措施提供有力保障。一是加大计划生育技术服务网络建设力度。着力解决乡计划生育技术服务室用房问题，按省规范化、标准化的要求完成了改造和装修；为乡镇各村计划生育服务室增添设备，努力改善服务条件。二是加大流动人口管理服务力度。召开全市流动人口“一盘棋”工作会议，加强人员培训，抽调精兵强将，对全乡流动人口进行全面调查摸底，切实加强流动人口的计划生育管理。三是开展计划生育技术服务。建立了以群众需求为导向，寓管理于服务之中的工作机制。市、乡计划生育技术服务站、所按期为育龄妇女落实长效节育措施，坚持送攻送药下乡，经常组织医务人员奔赴基层、偏远乡村，开展免费检查、健康咨询、查病治病等活动，受到群6/13众好评。12我局计划生育工作在上级主管部门和局党组的正确领导下，结合2016年度市直及市协管单位人口和计划生育目标管理考核评估实施细则的要求，认真贯彻落实，使各项计划生育指标顺利完成，现简要汇报如下一、加强领导，强化措施1、我局领导高度计划生育工作，坚持一把手负总责，分管领导亲自抓，将人口与计划生育工作纳入重要议事日程，定期研究计划生育工作，解决计划生育工作中遇到的困难与问题。调整了计划生育工作领导小组，确定一名计育专干负责具体工作，制定了本单位人口和计划生育工作计划和计划生育管理制度。2、党组书记、局长苏旻高度重视计划生育工作，多次会议做了强调，要求每个干部职工严格执行计划生育政策，且在今年2月、9月的局党组会议上，专题研究了计划生育相关工作。分管计划生育工作的纪检组长刘瑛同样重视计划生育工作，明确提出各项措施要具体落实到位，务必长抓不懈。我们还利用周五政治学习时间组织了全局干部职工集中学习了“单独两孩”政策和独生子女父母奖励新政策，让新政策人人皆知。同时还充分发挥维权职能，7/13维护了妇女儿童的合法权益。3、层层签订人口和计划生育目标责任书，局机关与乐坪办事处、局属二级单位与局机关、房屋出租户与局属二级单位及局机关签订了人口和计划生育工作目标责任书和计划生育合同，实行目标管理、严格纪律要求，真正将计划生育工作落到实处。二、加强宣传，搞好服务1、坚持宣传教育为主，避孕措施为主，把宣传教育放在计划生育首位，积极营造浓厚的计划生育氛围。架设了计划生育宣传牌，利用电子屏等多种渠道，进行了计生政策法规、“优生、优育、优教”的宣传，提高了干部职工的政策水平和计生意识，增强了落实计生工作的自觉性。2、积极完成市计生委、市乐坪办事处布置的各项工作任务。一是积极参加XX市庆“三八”妇女节暨巾帼建功六个四年行动计划创建工作会议。二是积极参加XX市妇女信访维权骨干培训班和XX市妇女权益保障若干问题专题讲座。三是积极宣传“单独两孩”政策和“独生子女父母奖励新政策”。及时发放独生子女保健费共计2280元，独生子女父母退休人员奖励金正在按政策要求进行申报，争取在年底前发放给符合政策要求的退休人员。四是为14岁以下的独生子女家庭办理了计划生育家庭意外伤害保险。五是积极完成各种报刊杂志的订阅任务。六是加8/13强“三查一治”，组织了局机关女职工及二级单位女职工定期参加体检、春秋季孕情普查，参检率达100。建立了男职工配偶花名册，按时将名册报送到了社区居委会，并组织了男职工配偶定期参加孕情普查。设立了免费药具发放柜，为已婚育妇女免费发放避孕药具。3、按照人口与计划生育目标责任书的要求，及时整理资料，及时变更信息，建立已婚育龄妇女台帐、专干手册，孕检花名册登记齐全准确。一是接受所在社区和办事处计生工作指导和督查，按时报送人口出生、死亡、节育措施落实及流动人口管理等情况。二是加强单位和干部职工的房屋及门面内流入人口的管理，建立流入已婚育龄妇女台帐，并签订了计划生育合同。三是配合童年家社区对流动人口进行了清查。一年来，我们按照上级部门的要求，认真落实计生工作任务，全局系统没有发生一起违反计划生育事件，但离计划生育工作的高标准要求还有些差距。在今后的工作中，我们将进一步强化措施，以人为本，全面落实科学发展观，建立健全计生队伍建设，创新工作机制和思路，切实把计划生育优质服务工作提高到一个新的水平。12今年以来，县广播电视台人口和计划生育工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实9/13科学发展观，坚持以人为本，不断改革创新、与时俱进。围绕与县委、县政府签订的人口和计划生育目标管理部门职责分工责任书要求，充分发挥宣传媒体优势，认真履行工作职责，制定完善了本系统人口和计划生育工作考评机制，收到了良好的效果。现将20年度计生工作情况总结如下一、今年以来人口计生工作基本情况加强领导，落实责任，为做好人口和计划生育工作提供组织保障实行计划生育是我国的一项基本国策。推行计划生育、有效控制人口数量，提高人口素质，使人口增长同国民经济和社会发展相适应，是广电部门的重要职责。因些，台党委高度重视计划生育工作，按照一把手亲自抓、分管领导具体抓、各部室、中心、广电站负责人共同抓的责任制要求，调整充实了人口和计划生育工作领导小组，确定了计划生育专管员，坚持把计划生育工作列入年度工作计划、列入重要议事日程、列入领导目标责任制，层层签定责任书，主要领导与各部室、中心、广电站，分管领导与职工分别签订了计划生育目标管理责任书，把计划生育工作作为一项硬性指标层层分解到各广电站、部室、中心，与业务工作同部署、同检查、同总结、同表彰。履行职责，强化宣传，为人口和计划生育工作营造良好的舆论氛围作为广播电视宣传部门，我们紧紧把握正确的舆论导向，坚持正面宣传为主的方针，以弘扬婚育新风10/13为主线，指导和督促广播电视台做好人口和计划生育宣传工作，开展经常性的人口和计划生育公益性宣传，并常年在XX县新闻播出前滚动播出计划生育宣传口号。一是在XX县新闻节目中开设了人口与计生专栏，及时将计划生育有关政策法规进行宣传，对各单位计划生育工作取得的好成绩、好经验、好做法及开展计生薄弱村帮促情况进行采访报道，达到了较好的宣传效果。二是广播电台充分发挥有线广播“村村响”作用，及时开办了人口之声专题节目，有计划、有重点地对人口与计划生育法、流动人口管理办法、禁止非医学需要鉴定胎儿性别等法律法规、条例、决定进行了重点宣传。三是在XX县电视台综合频道开办了健康、关爱女孩行动等专题栏目，广泛深入地宣传优生优育知识和“以人为本、关爱女孩、男女平等、生男生女一样好”的新观念，在全县营造了尊重妇女、男女平等、婚姻自由、邻里和睦的良好社会风尚，起到了潜移默化的作用。四是采取资源共享，抓住农村党员干部现代远程教育融入有线电视网络的有利时机，在电视台生活教育频道长年开设计生、视频点播互动等节目，宣传计划生育政策、法规及系列活动，真正做到计划生育政策家喻户晓、人人皆知。今年以来，已播出计划生育电视新闻稿件37件，广播节目34条，制作人口与计生专栏12期，播出计生公益广告12条，为11/13全县计生工作营造了浓厚的舆论氛围。制定政策，强化管理，认真做好系统内人口和计划生育工作广播电视台现有干部职工236人，其中台机关育龄妇女58人，空挂户口11人。工作中，针对广电系统已婚育龄妇女多、空挂户口情况复杂的实际，我们专门配备了计划生育工作管理人员，专职负责管理系统内计划生育工作。建立健全了已婚育龄妇女档案登记、已婚男职工档案登记、家属院已婚育龄妇女档案登记等三册台帐，并实行微机化管理。及时变更已婚育龄妇女信息和有关报表。积极组织育龄妇女健康查体和计划生育普查工作，做到生育、节育、“三查”服务管理制度化、规范化。进一步制定完善了广播电视台计划生育管理工作制度、计划生育职责分工及落实意见、进一步做好晚婚晚育工作的意见等规章制度，对各广电站、部室、中心承担的职责进行了明确分工，认真落实晚婚、晚育、计划生育手术、独生子女奖励等激励政策。着力抓好已签订责任书的履行、监督与管理，对违反规定的，实行“一票否决”，并严格按照计划生育法予以责任追究。加强干部职工的学习教育，