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文档简介
职业卫生规章制度 目 录第一章 职业危害防治责任制度 5第二章 职业病防治计划与实施方案 7第三章 职业病危害告知制度12第四章 职业危害防治宣传教育培训制度14第五章 职业危害防护设施管理制度16第六章 从业人员防护用品配备发放和使用管理制度18第七章 职业危害日常监测管理制度20第八章 职业健康监护管理制度23第九章 职业危害申报制度26第十章 职业病诊断鉴定及治疗康复制度28第十一章 职业危害防治经费保障及使用管理制度30第十二章 职业卫生档案职业健康情况监护档案管理制度32第十三章 职业病危害事故应急救援预案36第十四章 法律、法规、规章规定的其他职业危害防止制度48第十五章 职业危害警示标识及中文警示说明的设置管理制度53第十六章 职业病防治专项基金制度54第十七章 职业危害作业场所工作时间制度58 第十八章 职业危害防止工作统计报告制度59 职业安全卫生组织管理制度 总 则第一条 为了认真贯彻中华人民共和国职业病防治法,预防、控制职业危害,保护公司职工的健康及其相关权益,改善生产作业环境,搞好职业危害防治工作。经公司职业卫生工作领导小组讨论,特制定职业安全卫生管理制度。 第二条 公司坚持“预防为主、防治结合”的方针,坚持以人为、综合治理;改善作业环境、保护员工身体健康;把预防、控制职业危害作为公司职业安全卫生工作的最终目标。 组织机构与职责第三条 设立职业安全卫生领导小组,办公室设在职业卫生科,有下列成员组成:组 长:赵保明副组长: 刘建斌成 员:张建国 郭志孝 陈路清 赵兴 卫建明 李鹏 姬广胜 宋建平 李香凤 高永清 张冠斐 贾睿等第4条 职业病防治领导小组的责任划分、组织机构及职能划分:1、组长是单位职业危害防治第一责任人,对单位职业危害防治工作全面负责。 2、副组长对所管辖业务及分管部门的职业危害防治负具体领导责任。3、各职能部门对所分管科、队的职业危害防治负责。4、各职能部门具体职责:(1)职业卫生科强化公司职业安全卫生监管,搞好煤公司职业危害防治工作监督落实,建立各项规章制度与工作档案,制定应急救援预案及相应措施,加大职业病防护工作宣传的力度,加强劳动者的防护知识学习和相关技术人员的培训。监督完成单位职业危害检测结果公示,完成工作上报和职业危害申报,和完成领导交办的各项工作。(2)劳资科:合理安排各岗位工作、妥善安排职业病人;个人防护用品的发放及职业病健康监护工作。(3)医疗室:负责职工健康体检、建立健全职业健康监护档案。(4)供应科:采购符合要求的材料、设备、劳保用品。(5)财务科:负责保证职业病防治工作的必要的经费投入。(6)安全科:负责制作、监督、检查在工作场所悬挂的警示标识。(7)生产技术科:编制职业危害应急救援预案;积极推广有利于劳动者得新技术、新工艺。(8)机电科:推广有利于劳动者的新设备、降低噪音和井下所有防尘设施的安装工作。(9)通风科:负责测尘工作和检查井下所有防尘设施的巡检工作。(10)调度室:负责职业安全卫生应急救援指挥协调。(11)工会:负责作业场所职业危害方面现场管理工作。(12)办公室:负责各作业场所的职业危害防护设施的有效运行工作。(13)培训中心:负责职业安全卫生宣传、教育工作和职业安全卫生培训工作。第一章职业危害防治责任制度为贯彻执行国家有关职业病防治的法律、法规、政策和标准,加强对职业危害防治工作的管理,提高职业危害防治水平,切实保障劳动者在劳动过程中的安全健康,根据中华人民共和国职业病防治法第五条的规定,特制定制度。一、企业领导职业危害防治工作责任。1、认真贯彻国家有关职业危害防治的法律、法规、政策和标准,落实各级职业危害防治责任制,确保劳动者在劳动过程中的安全健康。 2、设置与企业规模相适应的职业安全卫生管理机构,配备专职职业卫生专业人员,负责单位的职业危害防治工作。3、每年向职工代表大会报告企业职业危害防治工作规划和落实情况,主动听取职工对公司职业卫生工作的意见,并责成有关部门及时解决提出的合理建议和正当要求。4、每季召开一次职业卫生工作领导小组会议,听取工作汇报,研究和制订年度职业危害防治计划与方案,落实职业危害防治所需经费,督促落实各项防范措施。 5、根据“三同时”原则,对新、改、扩建或技术改造、技术引进项目可能产生职业危害的,应由行政主管部门审核同意方可进行建设,切实做到职业危害防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 6、参加公司发生职业危害事故的调查和分析,对有关责任人予以严肃处理。二、制度是从组织上、制度上落实“安全、生产并重”的原则,使各级领导、各职能部门、各生产部门和职工明确职业危害防治的责任,做到层层有人管、事事有人抓,促进职业危害防治工作健康发展。 三、制度从公司领导到各部门在职业危害防治的职责范围内,凡公司发生职业危害事故,以制度追究责任。 四、为保证制度的有效实施,今后凡有行政体制变动,均以制度规定的职责范围执行。第二章职业病防治计划与实施方案 为了搞好公司职业病防治工作,促进公司的经济发展,使生产作业环境符合国家职业卫生标准和要求,保护职工健康及其相关权益,根据中华人民共和国职业病防治法第十九条第二项的规定,经职业卫生工作领导小组(办公室)工作会研究,制定单位2012年职业病防治计划和实施方案。 (一)职业病防治工作内容 1、建立、健全职业病防治责任制。 严格按照职业病防治法第五条“用人单位(是指企业、事业单位和个体经济组织)应当建立、健全职业病防治责任制,加强对职业病防治的管理,提高职业病防治水平,对单位产生韵职业病危害承担责任”的规定,制定由单位法定代表人(或负责人)总负责,单位分工负责和岗位各负其责的责任体系和责任保证制度。 2、依法参加工伤社会保险,确保劳动者依法享受工伤社会保险。 按照劳动保障行政部门的有关规定,如实上报单位的人数、工资总额、缴费情况以及财务会计帐册等有关情况,按时缴纳工伤社会保险金,积极配合相关部门作好工伤社会保险工作,使在公司职业活动中所发生的工伤、职业病以及因此而死亡,造成劳动者暂时或永久丧失劳动能力时,劳动者或其家属能够从社会得到必要的物质补偿和服务的社会保障,保证劳动者或其家属的基生活,为劳动者提供必要的医疗救治和康复服务等。 3、按照职业病防治法第十三条的规定积极做好工作场所的卫生防护工作,使工作场所符合下列职业卫生要求: (1)职业病危害因素的强度或者浓度符合国家职业卫生标难; (2)有与职业病危害防护相适应的设施; (3)生产布局合理,符合有害与无害作业分开的原则; (4)设备、工具、用具等设施符合保护劳动者生理、心理健康的要求; (5)法律、行政法规和国务院煤矿职业卫生主管部门关于保护劳动者健康的其他要求。 4、职业病危害项目的申报 建立在识别职业病危害因素的基础上,即根据职业病危害因素分类目录规定的职业病危害因素的种类进行申报,按照职业病危害项目申报管理办法的规定,填报好各种申报表。 5、单位的建设项目(新建、扩建、改建建设项目和技术改造、引进项目)及时向煤矿职业卫生主管部门提交职业病危害预评价报告并经煤矿职业卫生主管部门审核同意。 6、根据职业病防治法第十九条规定的内容,建立或完善职业卫生防治管理措施: (1)设置职业卫生科为职业卫生管理机构,配备专职人员5人为职业卫生专业人员,负责单位的职业病防治工作; (2)制定职业病防治计划和实施方案; (3)建立、健全职业卫生管理制度和操作规程; (4)建立、健全职业卫生档案(内容有:全公司职工人数、男女职工人数、从事接触职业病危害因素作业的男女人数、患各种职业病人数;全公司存在的职业病危害因素的种类数、职业病危害因素作业点数、各职业病危害因素作业点的浓度或强度及评价;各种职业卫生防护设施设备的名称、数量、运行状况、防护效果及对存在问题的治理;个人防护用品的种类、发放数量、是否有职业卫生检验报告书、实际配带情况等)和劳动者健康监护档案(内容有:劳动者职业史、既往史和职业病危害接触史;相应作业场所职业病危害因素监测结果;职业健康检查结果及处理情况;职业病诊疗等劳动者健康资料); (5)建立、健全工作场所职业病危害因素监测(公司实施由专人负责的职业病危害因素日常监测,并确保监测系统处于正常运行状态)及检测评价(定期检测、评价必须由取得省级煤矿职业卫生主管部门资质认证的职业卫生技术服务机构承担)制度; (6)建立、健全职业病危害事故应急救援预案(包括救援组织、机构和人员职责、应急措施、人员撤离路线和疏散方法、财产保护对策、事故报告途径和方式、预警设施、应急防护用品及使用指南、医疗救护等内容)。 7、建立职业健康监护制度,使单位的职业健康监护工作严格按规范管理,使其制度化(依据为职业健康监护管理办法,内容包括:上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康体检和职业健康监护档案)。 8、职业病报告制度。 根据职业病防治法第四十三条第一款及卫生部颁布的职业病报告办法的规定,报告办法按照下列规定执行: (1)急性职业病报告: 企业及其职工医院(所)接诊的急性职业病均在12-24小时之内向患者所在地煤矿职业卫生主管部门报告。 凡有死亡或同时发生三名以上急性职业中毒以及发生一名职业性炭疽,企业及其职工医院(所)立即电话报告卫生行政主管部门或卫生监督机构。 (2)非急性职业病报告: 企业及其医疗卫生机构包括没有取得职业病诊断资格的综合医院在发现或怀疑为职业病的患者时,及时向卫生行政主管部门报告。 对发现或怀疑为职业病的非急性职业病或急性职业病紧急救治后的患者应根据职业病防治法规定及时转诊到取得职业病诊断资质的医疗卫生机构明确诊断,并按规定报告。及时向卫生行政主管部门报告。 对确认的非急性职业病患者如慢性职业病和其他慢性职业病,应及时按卫生行政主管部门规定的程序逐级上报。各级负责职业病报告工作的单位和人员,必须树立法制观念,不得虚报、漏报、拒报、迟报、伪报和篡改。 9、职业病危害公告告知和工作场所危害警示及报警装置。 (1)产生职业病危害的场所在醒目位置设置公告栏,公布职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。 (2)对产生严重职业病危害作业岗位,在其醒目位置,设置警示标识和中文警示说明。 (3)对可能发生急性损伤的有毒、有害工作场所;设置报警装置,配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区。 10、职业病危害合同告知。将工作过程中可能产生的职业病危害及后果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者,并在劳动合同中写明。 告知的内容包括: (1)劳动过程中可能接触职业病危害因素的种类、危害程度; (2)危害后果; (3)提供的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品; (4)工资待遇、岗位津贴和工伤社会保险待遇; (5)职业卫生知识培训教育; (6)职业病防治规章制度和操作规程。 11、职业卫生培训。 职业病防治法第三十一条规定的培训对象包括:公司的负责人、劳动者。职业卫生培训的方式有:对员工进行的上岗前职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训。其内容和目的是普及职业卫生知识。 第三章职业危害告知制度根据“预防为主、防治结合”职业危害防治管理方针和中华人民共和国职业病防治法的规定,为了保护劳动者身体健康,防止职业病发生,特制定制度。1、劳资科在与劳动者签定劳动合同时,必须在合同中载明可能产生的职业危害及其后果,并在合同中载明职业危害防护措施和待遇。2、各科(队)在工作范围区域内,必须在醒目位置设置相关岗位操作规程。3、各科(队)在工作范围区域内,在醒目位置悬挂职业安全卫生警示标识。4、定期公布井下各作业场所职业危害因素监测、评价结果,公示栏应设置在公司区醒目位置,人员集中通过处。具体公示内容主要有以下几方面:检测项目名称检测点的分布公布周期工班个体呼吸性粉尘采、掘(剥)工作面三个月一次其他地点六个月一次定点呼吸性粉尘一个月一次粉尘分散度六个月一次呼吸性粉尘每个月一次游离SiO2每六个月一次高温一年一次氮氧化物三个月一次噪音每年检测一次硫化氢一个月一次碳氧化物三个月一次 5、医疗室负责告知劳动者职业健康体检结果。 6、医疗室负责对于患职业病或职业禁忌证的劳动者应告知人。 7、各科(队)在可能产生职业危害的工作岗位、在可能产生职业危害的设备上,必须在其醒目位置设置警示标识和中文警示说明。第四章职业危害防治宣传教育培训制度根据中华人民共和国职业病防治法规定,结合公司实际,为切实抓好员工职业卫生法律、法规,职业卫生知识、操作规程、职业危害防护设备和个人使用的职业危害防护用品的正确使用、维护的培训工作,特制定制度。 1、职业卫生科负责职业卫生教育培训监督管理工作,并组织员工,开展职业安全卫生知识教育培训,培训办负责师资及课程安排。 2、培训内容应包括:职业安全卫生法律、法规与标准;职业安全卫生基知识;职业安全卫生管理制度和操作规程(重点是粉尘防治);正确使用、维护职业病防护设备和个人使用的职业危害防护用品;发生事故时的应急救援措施。 3、公司的主要负责人、管理人员应定期接受职业危害防治知识培训。职工在岗前、岗中进行职业危害防治知识培训,岗前培训时间不少于4学时,岗中培训时间每年不少于2学时。 4、各科(队)对其在职工应进行日常的职业安全卫生教育培训,把职业卫生教育培训纳入“每日一题”“每周一课”“每月一考”范围。 6、培训应有记录,记录内容包括时间、日期、培训内容、培训老师、培训地点,受培训人签到等。 7、邀请职业安全卫生专业人员对公司职业安全卫生管理人员和工作人员,进行全面的职业安全卫生培训,提高职业卫生管理业务能力。8、所有的培训资料要设立职业安全卫生培训台账,并有专人保管,各科(队)培训情况应在每年底报职业卫生科备案。9、未参加培训的员工或考核不合格的员工不得上岗作业。10、职业卫生科每年制定职业安全卫生培训计划,落实培训经费,并督促各相关部门实施。11、制度自颁布之日起施行。有关职业安全卫生教育培训的其他规定按照国家现行的法律、法规、职业卫生标准和公司职业卫生管理制度执行。 第五章职业危害防护设施管理制度 根据“预防为主、防治结合”职业危害防治方针,为加强职业危害防护设施、设备的管理工作,避免和减少职业卫生事故的发生,从而控制生产过程中产生的职业危害因素,为了保护劳动者的身体健康,特制定制度。1、各科(队)是作业场所内职业危害防护设施管理的责任主体,职业卫生科负责监督管理和指导实施。2、职业危害防护设施是控制生产过程中产生职业危害因素的,使用通风净化系统或采用吸除、阻隔等设施以阻止职业危害因素对劳动者健康影响的装置和设备。3、应对存在职业危害因素的作业场所设置、安装有效的防护设施,保障劳动者工作环境中存在的职业危害因素含量符合国家的职业卫生标准要求。4、必须购置使用具有防护设施生产资质单位生产的防护设施。在购置防护设施产品时,应当注意索取:合格证、使用说明书、防护性能、适应对象、使用方法及注意事项;不得购置使用没有生产企业、没有产品名称、没有检测报告的防护设施产品。5、各科(队)负责对所用防护设施进行管理、检查、维护和保养。6、各科(队)负责对所用防护设施的完好进行检查,发现异常应立即上报,以便尽快组织检修。7、应经常对防护设施进行检查,对防护设施的运行和防护效果进行验证。各科(队)每月对单位的职业危害防护设施进行统计,报职业卫生科。 8、各科(队)应明确防护设施的各级管理责任人。9、各科(队)应建立防护设施管理台帐,做好使用、检查和日常维修保养记录。10、由职业卫生科牵头,培训办组织对劳动者进行使用防护设施操作规程、防护设施性能、使用要求等相关知识进行培训,指导劳动者正确使用职业危害防护设施。11、未经申报批准不得擅自拆除或停用防护设施。如因检修需要拆除的,应当采取临时防护措施,并向作业人员配发防护用品,检修后及时恢复原状。并在职业危害防治档案中做好记录。第六章从业人员防护用品配备发放和使用管理制度1、 规定己列入的工种(岗位),因特殊原因需要变更劳动防护用品标准时,由所在科室申请并经所管领导审批签字,由使用科室发放; 2、根据企业发展的需要,对出现新的工种(或岗位)需发放劳动防护用品时,由调度室按实际需要制订补充标准; 3、根据职工的身材,由单位统一安排,量体裁衣、定做加工与其工种相适应的防护用品; 4、制定公司年度防护用品计划,监督劳动防护用品的购置质量,并对其发放和使用情况进行经常性的检查; 5、根据年度计划,负责制定劳动防护用品的采购计划并组织采购,对采购防护物品的质量负责。按规定时间及要求发放,发现质量问题采购人员负责退货,否则后果自负; 6、根据标准,按工种、劳动防护用品的种类和使用年限,于每年十二月十五日前编制下一年度计划,经领导核实签字后审核、汇总。组织采购; 7、从事多工种作业的职工,应按其从事主要工种发给劳动防护用品,并补充发给其它工种必须的防护用品,但使用时间相应延长(根据工作情况相应折算,确定延长时间)。 8、 休长假的职工(产假、病假等休假在2个月以上者),在休假期间不发劳动防护用品; 9、各工种人员,按照其从事的工作发给相应的防护用品。 第七章职业危害日常监测管理制度为了贯彻职业病防治法,预防、控制职业病危害,保护员工的健康及相关权益,及时了解和改善生产作业环境,特制定制度。1、职业卫生科是公司职业危害因素日常监测的管理机构,在其部门内设有专职人员负责管理和日常监测。负责开展公司井下作业场所及地面可能产生职业危害因素的作业场所进行日常监测管理,确保监测正常运行,做好监测结果的登记与报告,建立职业危害因素监测档案,并妥善保存,负责对职业卫生设施实行监督管理。2、认真落实新建、改建、扩建项目(简称“建设项目”)职业卫生设施“三同时”管理规定。(1)建设项目主管部门在拟定项目时,要充分利用先进技术,对可能产生职业病危害的因素,应当进行职业病危害预评价,并向上级行政部门提交职业病危害预评价报告。(2)职业危害严重的建设项目和防护设施设计,应当经审查同意,符合安全卫生要求才能实施。(3)职业安全卫生防护设施与主体工程应同时进行竣工验收,必须有项目主管部门、职业卫生科等相关部门共同参与,验收合格后方可投入生产运行,并同时进行职业危害控制效果评价。(4)建设项目竣工验收起30日应向市煤矿职业卫生主管部门提交职业病危害项目申报表及相关资料。3、定期对粉尘、噪音等有害作业环境进行检测评价,发现问题及时处理或上报分管领导并督促相关部门,做好检测数据归档工作。检测项目主要包括以下内容:检测项目名称检测点的分布检测周期工班个体呼吸性粉尘采、掘工作面三个月一次其他地点六个月一次定点呼吸性粉尘一个月一次粉尘分散度六个月一次呼吸性粉尘每个月一次游离SiO2每六个月一次高温一年一次氮氧化物三个月一次噪音每年检测一次硫化氢一个月一次碳氧化物三个月一次 4、委托在市煤炭职业安全卫生监测检验中心认可的技术服务机构对作业场所进行职业危害检测与评价,检测与评价结果及时在醒目位置向劳动者公布。 5、在监测中,发现作业场所职业危害因素不符合国家标准时,应采取治理措施,同时由职业卫生科下达整改治理措施,经治理仍达不到要求时,应及时上报分管领导,停止职业危害作业,经治理符合要求的,方可重新作业。 6、工作场所职业危害因素监测、评价等所涉及的费用,按国家有关规定在生产成中据实列支。第八章职业健康监护管理制度1、医疗室负责公司职工的职业健康检查和职业病诊疗管理工作。制定职业健康监护计划并依法组织对劳动者进行岗前、岗中、离岗的职业健康检查,建立劳动者健康监护档案,并妥善保存。职业卫生科负责监督职业健康监护工作开展并对相关部门和人员实施奖罚。2、必须严格按照职业健康监护管理办法(中华人民共和国卫生部第23号令)的规定的周期和范围,对作业场所有害作业职工进行健康体检。 (1)委托取得省煤矿职业卫生主管部门批准的从事职业健康检查资质的健康体检中心。 (2)根据规定必须对接触职业危害因素的劳动者进行岗前、岗中、离岗体检,并将体检结果建档保存。 (3)根据规定定期对在岗职工进行健康体检,并将体检结果建档保存。 (4)不得以常规体检代替职业健康检查。 3、体检中发现有与从事的职业有关的健康损害的劳动者及职业禁忌症者,要根据不同的情况及时处理。 (1)对岗前体检中发现有与从事的职业有关的健康损害的劳动者及职业禁忌症患者时,不得因任何原因,安排其从事所禁忌的劳动。 (2)在岗中定期体检发现有与从事的职业有关的健康损害的劳动者及职业禁忌证患者时,要及时调离原工作岗位。 (3)要对与从事的职业有关的健康损害的劳动者,每年至少进行一次健康检查。 4、健康检查结果要实施告知和保密制度。(1)健康检查结果要及时、如实地告知被检查者人。(2)健康检查结果要实施保密制度,不可将人的检查情况随意泄漏给其它人员。5、健康体检和职业病损害诊疗费用应列入职业安全卫生专项经费中,纳入单位或项目成中,实施专款专用。(1)健康体检和职业病损害诊疗费用由财务科每年制定费用计划。报领导审批后,列入年度经费预算中,实施专款专用。不得擅自挪用。(2)不得无故拖延、克扣、拒付有害作业人员进行职业健康检查和职业病损害诊疗的相关费用。 6、职工健康监护档案必须指定科室和专人妥善保管。(1)项目完成时,健康监护档案要及时移交至上一级防疫部门。(2)健康监护档案为永久性保存的资料,要妥善保管,防止丢失。(3)健康监护档案不得随意外传。(4)人有借阅、复印其人健康档案的权利,领导和档案保管人不得拒绝职工借阅、复印其人档案。 7、不得安排未经职业健康检查的劳动者、未成年工、孕妇、哺乳期女职工从事对接触职业危害的作业。 8、职工调离时,其健康监护档案复印件要随其它档案一起带至新单位。第九章职业病危害申报制度1、职业卫生科负责单位职业危害因素的调查与申报工作的管理,在其内部设专业人员,负责职业危害因素的调查与申报。2、要严格执行中华人民共和国职业病防治法及职业病危害项目申报管理办法,及时准确统计和上报职业危害因素。3、工作现场职业危害因素应根据职业病危害因素分类目录中所列出的职业危害因素的种类,结合工作现场实际调查情况,统计确定和申报。4、 职业病危害因素申报的内容要准确完整。申报内容包括: (1)用人单位基情况; (2)工作场所职业病危害因素种类、浓度、或强度汇总表; (3)主要产品、名称、产量情况; (4)主要原料,辅料及中间品的名称和消耗量; (5)生产工艺流程图,职业病危害防护设施、应急救援设施情况及其它需要提交的资料。 5、每年3月31日前,向市煤炭职业安全卫生监测检验中心进行申报,其在受到申报材料5个工作日之内,出具职业病危害项目申报回执。5、 新建、改建、扩建、技术改造、技术引进项目,应当在竣工验收之日起30日内申报。6、 申报后,因采用的生产技术、工艺、材料等变更导致所申报的职业危害因素及其相关内容发生改变的,应当在变更后30日向原申报机关申报变更内容。7、 终止生产经营时,应当向原申报机关办理申报注销。8、 申报时,生产单位需报写承诺书。9、 在接到回执时须将申报回执、申报承诺书、职业病危害项目一并报市职业卫生监管科备案。第十章职业病诊断与鉴定及治疗康复制度 为了规范职业病诊断鉴定工作,加强职业病诊断、鉴定与治疗康复管理,根据中华人民共和国职业病防治法、劳动与社会保障法、工伤法,结合我公司实际,特制定制度。1、职业卫生科根据我公司存在的职业危害因素的类别、接触水平等情况,严格按照职业健康监护技术规范的规定,组织从事接触职业危害因素职工有计划地到有资质体检机构进行职业健康体检。2、组织从事接触职业危害因素作业的新职工进行上岗前职业健康检查,经职业健康体检合格后方可从事接触职业病危害因素作业。3、对长期从事接触职业危害因素作业的员工应组织进行在岗中的定期职业健康检查。4、组织接触职业病危害因素的员工进行离岗前的体检;在未对其进行体检时,不得解除或终止与其订立的劳动合同。员工可以选择放弃进行离岗前体检,并签订相关协议。5、对体检中发现有职业禁忌证与从事职业相关的健康损害的职工应调离原工作岗位,并妥善安置;发现健康损害或者需要复查的,除及时通知员工人,按有关规定,进行复查和医学观察。6、若发现有疑似职业病员工的职业卫生主管部门应按规定向相关部门报告,并按要求其进行职业病诊断或医学观察。7、体检结果及时告知相关单位及个人。除职业禁忌证外,其他体检结果不得公开,确保医学资料的机密,维护员工职业健康隐私权、保密权。体检结果存入个人健康袋内保存。8、各科(队)不得安排未经岗前体检、有职业禁忌症的员工从事接触职业病危害因素的作业和从事其所禁忌的作业。9、各科(队)不得安排未成年工、孕期、哺乳期的女工从事对个人、胎儿、婴儿有危害的作业。10、职业卫生科应将年度职业健康检查的资料整理归档,安装规定期限妥善保管,接受上级部门的定期监督检查与考核。11、职业健康体检、检查、医学观察和职业病诊断、鉴定、治疗等费用由公司承担。12、制度自颁布之日起施行。有关职业健康监护的其他规定按照国家现行职业病防治法律、法规、职业卫生标准和公司职业卫生管理制度执行。第十一章职业危害防治经费保障及使用管理制度 为确保我公司职业危害防治工作的顺利开展,根据中华人民共和国职业病防治法以及上级有关文件精神,对职业危害防治工作资金的使用、实施实行专款专用,保证资金的使用规范、到位,特制定管理制度。一、资金来源、管理及使用范围1、资金来源:在安全生产费用中支出。2、管理范围:制度适用于我公司在职业危害防治工作资金管理使用的全部过程,各单位严格按管理制度实施、执行。3、使用范围:(1)完善和改造公司井综合防治煤尘支出;(2)完善和改造公司井防治水支出;(3)完善和改造公司井机电设备安全防护设备设施支出;(4)完善和改造公司井综合防尘系统支出;(5)职业危害因素监测、评价、健康监护、职业健康宣传培训等费用支出;(6)其他与煤公司安全生产职业危害直接相关支出。二、职业危害预防经费一律由公司财务部统一支出,患上职业病者,全部治疗费用及保险由公司全额承担。1、职业病病人依法享有国家规定的职业病待遇,公司应当按照国家规定,安排职业病病人进行治疗、康复和定期检查,治疗、检查费用一律由公司、保险公司承担。2、职业病病人的诊疗、康复费用,伤残以及丧失劳动能力的职业病病人的社会保障,按照国家有关工伤保险的规定执行。3、职业病病人除依法享有工伤社会保险外,依照有关民事法律,尚有获得赔偿权利的,有权向用人单位提出赔偿要求。三、合理编制财务预算。贯彻实事求是、统筹兼顾、确保重点的原则,科学规划职业危害防治经费预算编制工作。其中,预算内资金按国家开支标准进行编制,做到不漏、不错。预算外资金要在参照预算内开支标准的基础上,准备、合理编制。四、计划使用资金。根据批准的预算资金,制定好预算执行计划,分别按季按月有计划安排使用,期中检查使用情况,避免前松后紧或者紧后松的现象先生。按期编制年报及年度财务决算,分析使用效果。五、严格财务审批和验收。职业危害的一切 财务开支坚持一支笔审批原则,严格先批后报的程序,杜绝白头票入账需添置设备、物品时,必须经总经理后购置,各种设备应及时登入固定资产和财务登记册内,再落实专人负责管理使用。六、严格经费支付报销的审核工作。对经费的交纳、支付、报销。第十二章职业卫生档案与职业健康监护档案管理制度一、根据中华人民共和国职业病防治法的规定,结合公司的实际,在职业卫生科建立职业卫生档案和职业健康监护档案,并由专人保管。二、职业卫生档案包括: l、国家有关职业危害防治工作的法律、法规、规范、相应文。 2、职业卫生管理方针、目标,职业卫生管理制度、工作计划和年度总结。 3、职业卫生专兼职管理组织(职业病防治领导组机构等)、职能及人员分工。 4、职业卫生管理方案、程序、岗位操作规程及其它内部文件。 5、建设项目职业危害管理档案。(1)建设项目计划任务书及批准文件等。(2)建设项目初步设计书;(3)工程改建、扩建及维修、使用中变更的图纸及有关材料;(4)全套竣工图纸、验收报告、竣工总结;(5)职业危害预评价委托书与预评价报告;(6)职业病危害控制效果评价委托书与效果评价报告;(7)审查意见书;(8)验收意见书。6、建设项目职业危害因素申报资料。 包括职业危害因素(种类、存在岗位、来源、预防措施)清单。7、工作场所职业危害因素检测与评价资料。包括职业危害因素检测与评价委托书、检测机构资质备案批准证明、职业危害因素检测与评价报告。 8、职业危害防护设施及维修档案。 (1)设备操作规程、合格证书;(2)安装调试验收记录:(3)运行使用记录;(4)维修记录,包括维修责任人、维修原因、维修日期、维修人等。9、劳动者防护用品档案。包括工种清单、应配备人员清单、实际配备清单、使用情况等。 10、职业卫和培训教育计划、培训内容、授课记录及考核成绩。11、职业危害发生情况及处理情况记录。12、职业危害因素检测情况告知制度。13、职业危害预防控制措施技术档案。14、职业病诊断、鉴定资料。15、各种监督文书及整改报告。16、职业危害治理特别贡献奖励记录。17、各种汇总资料(1)职业危害因素检测结果年度汇总分析材料;(2)培训情况汇总资料;(3)职业危害防护措施情况材料;(4)各种职业危害防治工作报表。 三、职业卫生档案的要求及保存l、职业卫生档案案卷归档并要做好的事项。(1)简明扼要的拟写案卷标题,包括文件制发机关、内容、文种三部分,标题要反映案卷的内容。(2)根据档案保管期限的规定,注明每一案卷的保管期限。职业卫生档案一般为永久性保存。(3)填写卷内目录、卷皮、编号。(4)归档的案卷要填写移交目录、双方签字。2、档案室工作人员要对档案的收进、移出、销毁、管理、借阅利用等情况进行登记。档案管理人员变更时,必须办好交接手续。3、档案室对各部门移交来的职业卫生档案,要认真进行质量检查,及时编号登记,入库保管。 4、职业卫生档案的人员应当爱护档案,严禁对职业卫生档案拆卷、涂改、污损和擅自翻印。5、严格执行借阅制度,对于涉及劳动者个人健康资料的,应当履行保密义务。6、档案室要坚固、安全,做好防盗、防火、防虫、防鼠、防潮、通风工作,并设专人管理。二、职业健康监护档案包括: (一)劳动者职业史、既往史和职业危害接触史; (二)工作场所职业危害因素监测结果; (三)职业健康体检结果及处理情况; (四)职业病诊疗等健康资料。2、档案管理人员必须维护劳动者的职业健康隐私权、保密权。相关的卫生监督检查人员、劳动者或其近亲属、劳动者委托代理人有权查阅、复印劳动者的职业健康监护档案,其他人员不得私自查阅职业健康监护档案。3、劳动者离开单位时,有权索取健康监护档案复印件,档案管理人员应如实、无偿提供,并在所提供的复印件上签章。4、对已离职人员的职业健康监护档案,应在离职后三个月后进行封存,并保存10年以上,以备查阅。5、档案管理人员应将职业健康监护档案妥善保管,防虫蛀、防霉、防丢失。6、所有档案应有专柜存放、加锁,定期清理通风,防湿。7、所有档案不得随意查阅、复印,不得置于公共场所。8、其他依照公司档案管理制度执行。,9、制度从下发之日起执行。第十三章 职业危害事故应急救援预案 (1)目的为了预防、控制和消除职业病危害,防止职业病,保护劳动者健康及相关权益,使企业生产过程、劳动过程、作业环境所造成危害劳动者健康的有害因素得到有效控制,最大限度地减少劳动者的危害程度、损失,维护企业的稳定和正常的生活秩序,特制定应急预案。(2)范围应急预案适用于公司井下,地面所覆盖的作业单元的职业病危害因素的应急救援处理。(3)职业病危害因素辨识基情况职业病危害因素可概括为三类:1)、在生产过程中有关的职业性危害因素:与生产过程有关的原材料,工业毒物、粉尘、噪音、振动、高温、辐射、传染性因素等。2)、与劳动过程有关的职业性危害因素:领导制度与劳动组织不合理均可造成对劳动者健康的损害。3)、与作业环境有关职业性危害因素,指不良气象条件:空间狭小、车间位置不合理、照明不良等。4)、以上三项属生产过程中的职业性危害因素,其性质可分为:A:化学因素、工业毒物、生产性粉尘。B:物理因素:如高温、低温、辐射、噪声、振动。C:生物因素:炭疽杆菌、霉菌、布氏杆菌、病菌、真菌等,还有与劳动过程有关的劳动生理、劳动心理方面的因素,以及与环境有关的环境因素。(4)条件构成所称职业病,必须具备以下4个条件:1)、患病主体必须是企业、事业单位经济组织的劳动者。2)、必须是在从事职业活动的过程中产生的。3)、必须是因接触粉尘、放射性物质和其他有毒有害物质等职业病危害因素而引起的,其中放射性物质是指放射性同位素或放射线装置发出的射线、射线、射线、射线、中子射线等电离辐射。4)、必须是国家公布的职业病分类和目录所列的职业病。(5)组织结构及职责1)、公司成立应急救援总指挥部。总指挥:赵保明 闫青山副总指挥:韩和平 郜海瑞 刘建斌 高海光 郭志孝 宋建平 姬广胜 许三红成 员:卫建明 张建国 李 鹏 张冠斐 乔慧龙 高 峰 贾 睿 陈路清 赵海山 李香凤 李茂先 张高峰 郭贵孝 秦曙亮 刘丙新职责:A、分析判断事故、事件危害程度,确定相应警报级别、应急救援级别;B、决定启动应急救援预案,组织、指挥、协调各应急组织进行应急救援行动;C、批准成立现场抢救指挥部,批准现场抢救方案(或现场预案)D、报告上级机关,与地方政府应急反应组织或机构进行联系,通报事故、事件或灾难情况;E、评估事态发展程度,决定升高或降低警报级别、应急救援级别;F、根据事态发展,决定请求外部援助;G、监察应及早作人员的行动,保证现场抢救和现场外其他人员的安全;H、决定救援人员、员工、家属从事故区域撤离,决定请求地方政府组织周边群众从事故影响区域撤离;I、协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面以支持反应组织;J、批准新闻发布;K、宣布应急恢复,应急结束;L、指挥部下设抢救办公室,办公室在调度室。2)、办公室主任:调度主任副主任:各业务部门负责人成员:调度室调度人员及相关部门(单位)人员应急电话:5841593 8111职责:A、承接单位事故、事件或灾情报告,请示总指挥启动事故应急预案;B、负责通知总指挥部成员和各专业成员到调度集合;C、传达指挥下达的各项命令,通知抢救人员赶赴事故现场;D、在事故抢救过程中,负责各专业组的碰头会,协调各专业组、各成员单位的抢险救援工作;E、组织,协调对外求援等有关事宜,负责事故上报;F、落实上级有关指示和批示,对内通报事故抢救进展情况,并做好相关纪录;G、组织公司各类事故应急预案演练,监督各单位事故应急演练。(6)应急救援事故级别1)、发生或者个人职业病复发的由队值班干部组织指挥急救和协调处理。2)、发生三人以上的职业病复发的由相应队组成立应急救援指挥小组,队长任总指挥、主管工程(技术员)和其他队员协助按照公司职业病应急救援预案,上报公司调度室和总工程师积极组织急救处理,一切听从公司调度室指挥。3)、公司重大职业病事故发生后,总指挥委托相关领导赶赴现场指挥,成立现场指挥部,批准现场救援预案,组织现场抢救。(7)指挥部下设九个专业组1)、抢救组职责:A、对事故现场情况进行侦察、评估,协同现场抢救总指挥制定抢救方案;B、组织一切力量严格照抢救方案实施现场抢救;C、控制事故现场紧急情况,协调、指挥现场各应急队伍;D、监督应急人员执行有效应急操作,保证应急人员的安全;E、协调事故后的现场清除和恢复工作。2)、技术组组长:总工程师成员:各副总工程师、安全、生产、机电、通风、总务负责人职责:A、协同现场总指挥制定抢救方案及安全措施;B、对抢救过程中遇到的技术难题及时给予技术指导,并协助现场总指挥及时修改、补充抢救方案;C、对事故进行评估、制定恢复方案并组织实施;D、对预案进行评估和修订。3)、物资供应组组长:分管物资供应副矿长成员:库管、机电、财务、劳资负责人职责:A、负责抢救物资的供应,保证抢救物资及时到位;B、保证抢救资金及时到位;4)、医疗后勤保障组组长:分管医疗后勤副矿长成员:井口工作站、相关协作医院负责人职责:A、负责现场伤员的紧急救治工作;B、负责联系外部医院支援;C、负责抢救人员的生活、后勤保障工作。5)、交通保障组组长:分管副矿长成员:公司办主任职责:A、负责组织抢救撤离;B、负责运送事故抢救人员和抢救物资。6)、治安保卫组组长:分管治安保卫副矿长成员:保卫科负责人职责:A、负责事故现场治安保卫,维持现场秩序,必要时进行管制,确保抢救工作的顺利进行;B、负责交通疏导、交通管制,确保运送抢救物资及人员的畅通;C、协助对现场及周围人员防护指导,协助组织人员安全疏散或转移。7)、接待组组长:工会主席成员:工会、总务科负责人职责:A、负责接待上级领导、兄弟单位增援人员;B、负责接待安置来访职工家属,负责做好伤亡职工的善后处理工作。8)、事故调查组组长:分管安全副矿长成员:安全、保卫、工会、职卫、生产、通风等相关业务部门负责人职责:A、对事故进行现场勘察、调查、分析、处理;B、总结编报事故调查报告,制定防范措施。9)、新闻发布组组长:分管党委副书记成员:综合、党办负责人职责:A、采访事故抢救进展情况,对内进行正面宣传引导;B、接受媒体采访,必要时经总指挥批准后对外进行新闻发布。(8)事故应急救援程序1)、报警A、发生重大事故、事件或灾情后,现场人员要立即向调度室报告事故基情况。基情况包括:1、事故发生的单位、时间、地点;2、事故的简要经过、伤亡人数、伤亡程度、涉及范围;3、事故发生原因的初步判断;4、事故发生后已采取的措施及当前事故抢救情况等,必要时附事故现场简图。B、调度室值班人员在接到事故单位报告后,要做好事故的详细纪录,并立即向当天调度值班矿长、总指挥汇报。2)、应急响应级别的确定应急救援总指挥接到汇报后,参照“煤公司安全事故应急救援标准”,迅速作出判断,确定警报和响应级别,下达启动应急救援预案的命令,并向集团公司有关领导、调度室汇报,请求支援。3)、应急启动A、事故抢救办公室接到总指挥的命令后,立即按“职业安全事故电话通知顺序”,通知总指挥部成员和各专业组人员到调度室集中,通知有关抢救抢险队伍立即赶赴事故现场。B、事故抢救办公室同时根据总指挥的指示,按国家有关规定立即将所发生的事故基情况报告给上级有关部门。C、总指挥部全体成员接到通知后迅速赶到调度室,听取事故简单情况介绍,接受总指挥命令,分头开始行动。D、应急启动后,要求尽快做到应急救援人员到位,开通信息与通讯网络,调配应急救援所需的应急资源,派出现场指挥协调人员和专家技术组赶赴现场。4)、救援行动A、指挥部有关人员到达事故现场后,事故单位行政正职或知情人员要立即汇报详细的事故情况。B、迅速成立现场抢救指挥部,现场一切抢救事宜由现场抢救指挥部指挥。C、抢救组和技术组根据现场情况协同现场抢救部进行事故初始评估,划分现场工作区(危险区、缓冲区、安全区),研究制定抢救方案和安全措施
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