2015安全生产“夏季攻坚”专项整治活动方案.doc

安全生产“夏季攻坚”专项整治活动方案为进一步巩固和深化安全生产“春季行动”成果，实现我局安全生产形势持续稳定，全面落实集团公司关于吉林森工集团安全生产“夏季攻坚”专项整治行动方案的通知要求和工作部署，有效预防和遏制各类事故的发生，决定在全局范围内组织开展安全生产“夏季攻坚”专项整治行动，制定本方案。一、工作目标坚持“以人为本、生命至上、安全第一”的方针，以“四化融合”、“三位一体”安全监管防控体系建设为核心，以强基固本、排查治理隐患、遏制事故发生为目标，狠抓安全生产责任落实，深入排查治理隐患，突出重点单位、重点部位，持续加大责任落实、隐患查改、制度完善等力度，做到责任落实“零容忍”、隐患治理“零遗漏”、安全管理“零缺陷”、安全操作“零失误”、设施设备“零故障”，抓根本、治源头、建档案，实施科学管控，建立安全生产长效机制，坚决杜绝较大以上安全生产事故，全面提升安全管理水平。二、工作原则（一）全面落实责任原则。各单位一把手为此次安全生产“夏季攻坚”专项整治活动第一责任人，落实各层级安全生产责任，做到纵向到底。（二）谁分管谁负责原则。从上到下，各级班子成员，按照工作分管（分工），落实安全责任，工作分管到哪里，安全生产就负责到哪里，做到横向到边。（三）全方位整治原则。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作原则，全方位开展安全生产整治活动，做到全面彻底。（四）谁检查、谁签字、谁负责原则。按照专项整治活动职责分工，对安全生产“夏季攻坚”专项整治活动全过程负责到底，签字、验收、建档。三、组织机构此次安全生产“夏季攻坚”专项整治活动，是贯彻落实省、市、集团重要指示精神，进一步加强安全生产工作的重要举措，局领导高度重视，专门成立整治活动领导小组。组 长：副组长：四、整治范围此次专项整治活动范围为局属各单位。重点检查各单位贯彻落实局“安全隐患大检查大整改2015年春季行动工作方案”、局安全生产工作会议精神落实、工业防火、易燃易爆、人员密集场所、营林生产、通勤车辆、场区安全管理、安全生产责任落实等工作情况。要全面部署，开展专项整治。五、重点内容（一）工业防火安全。一是场区工业防火和林场居民防火安全。重点检查各单位场区、林场居民区是否达到消防安全管理标准。检查水泵、水箱、沙箱、灭火器等消防设施设备是否完好。检查针对易燃点、重点部位制定的火灾防范措施，火灾应急救援预案的完善、修订和应急演练是否落实到位。消防通道是否畅通。场区出租屋消防设施，供电线路等是否达到消防安全标准。二是木材生产、铺助单位的工业消防安全。重点检查作业现场、原材料储存、半成品、产成品堆放是否安全可靠。检查安全防护装置是否完备有效。检查易燃易爆品、锅炉、供电设施、电线电路的安全状况。检查消防设施器具是否按规定配备，现场检验是否完好有效。 （二）人员密集场所消防安全。重点检查宾馆、医院、文体活动中心、狩猎场等人员密集场所是否达到消防安全管理标准。检查消防栓、灭火器、隔离门、应急照明、电子监控、报警装置、电梯、指示标志等消防设施是否完好。检查安全出口、疏散通道是否畅通。检查电路线路等供电用电系统是否达到要求。加强消防安全设施建设，开展消防安全演练，提高火灾防范和自救能力。（三）油库、加油站安全管理。重点检查成品油运输、使用、保管等安全管理办法、监督管理制度、防范措施、专项预案及演练。检查油库、加油站、锅炉、压力容器、消防等设施设备的检测检验、维护、保养制度是否健全，是否达到消防安全要求。 （四）道路交通安全。重点检查管理制度、安全责任制是否健全；检查安全防范措施是否落实；检查通勤车辆（营林生产、资源管护）、旅游车辆、公务用车等设备安全状况和安全运行状态。检查对驾驶员遵章守纪、“三超一疲劳”（超速、超员、超载和疲劳驾驶）、酒后驾驶、身体状况和思想动态管理是否到位。检查是否建立健全安全日志、车况安全记录、“一日三检”（ 出车前检查，出车中途检查，收车后检查）制度。严禁通勤车辆承包经营和使用不符合安全规定的车辆通勤，严格培训考核驾驶员，必须持证上岗，检查车辆日检日查制度和领导带车制度的落实情况。 （五）营林生产安全。检查营林生产作业现场各工序是否按安全技术操作规程执行。正确使用营林生产工具，割灌机必须是经过培训后的专业人员使用。现场员开工前需对工人进行安全教育和森防教育，防止意外事故发生。防范蚊虫叮咬。 （六）汛期安全。检查汛期安全防范工作是否安排部署，文件是否落实。检查对易发生山体滑坡、坍塌、洪水、泥石流等地质灾害部位是否全面掌握，超前防范。检查公路、桥梁、桥涵是否巡查到位。检查预报、预警、预防机制是否健全，超前部署，防患未然。遇有雷雨、大风等极端天气时，及时停止用火、用电、用油、现场施工等生产作业。做好避雷器的年检校验工作，确保性能完善。做好值班值宿工作，值班电话：6104855。（七）特种设备安全整治。重点检查特种设备管理台账、档案和管理制度是否健全；检查特种设备的运行状态和使用情况是否符合安全管理规定和操作规程；检查操作手是否经过培训考核持证上岗；检查日常维护保养是否及时，出现异常危及安全时，是否立即停机检修。加强特种设备使用、检验检测工作的监督管理，严格执行特种设备验收检验和定期检测制度。（八）隐患排查治理。重点检查隐患排查是否存在死角、漏点，安全隐患是否得到真正全面彻底整改和治理。检查隐患排查治理台账档案是否按照程序检查验收，检查隐患排查治理责任是否落实。六、方法步骤（一）部署启动阶段（5月28日前）。各单位要认真部署此次活动。一要召开专题分析研究会议。针对当前安全生产形势和特点，结合本单位实际，深入分析存在的问题、隐患和薄弱环节，研究制定整改措施和有效治理办法。二要制定专项整治实施方案。各单位要结合实际，制定专项整治实施方案，明确分工、落实责任、制定整治标准，加强组织领导，确保整治质量和效果。三要搞好部署发动。各级领导要深入基层广泛宣传、部署发动，统一思想、提高认识，强化责任，确保落实。（二）自查自纠阶段（5月29日至6月30日）。一要开展自查自纠。各单位要严格按照专项整治内容和标准要求，全面开展自查自纠，认真整改存在问题和隐患，并逐项造册、登记、建档。二要组织督查检查。各单位按照职责都要成立督查检查组，负责对下级单位专项整治的组织、部署和实施情况进行全面检查，对重点单位、重点部位、重点岗位整治情况进行专项检查。三要对各级领导履职尽责情况进行检查评价，安全生产管理部门要切实发挥监管职能作用，对工作和责任不落实单位要严肃追究和问责。四要跟踪督办。对存在的重大隐患、突出问题和整治内容不落实、整改质量不达标的要跟踪督办，加大检查和问责力度，确保整治落实。（三）检查复查阶段（7月1日至8月15日）。各单位要对整治质量进行逐一复查验收，验收不合格的单位要责令“返工”，限期完成，确保整治活动取得实效。我局成立安全生产“夏季攻坚”专项整治督查检查组，将对各单位专项整治活动进行督查检查。（四）巩固验收总结阶段（8月16日至8月31日）。各单位要组织对“夏季攻坚”专项整治行动落实质量进行“回头看”，对验收不合格的问题和隐患进行“返工”。认真分析和总结“夏季攻坚”专项整治行动经验教训，不断改进工作措施，健全安全生产长效机制，提高我局整体安全生产管理水平。七、工作要求（一）加强领导，迅速启动。各单位要切实加强对此次整治活动的组织领导，一把手要负总责、亲自抓，分管领导要具体抓。制定方案，迅速启动，按照方案规定的时间、内容和要求组织好本单位整治活动，坚决防止搞形式、走过场，务求实效。（二）突出重点，全力查改。各单位要把“夏季攻坚”专项整治行动作为当前安全生产的重要任务，加强检查督导。要求所有生产经营单位要开展隐患自查，特别是重点行业、重点岗位、重点部位要组织开展拉网式排查，确保没有遗漏，对所有隐患要建立整改台账，确保专项整治行动不留死角和空白。凡是发现工作不认真、不细致、走过场，隐患排查为零的单位，要推倒重来，重新进行排查。对排查出的隐患按照“谁检查、谁签字”，