广州市市政工程档案编制指南

广州市市政基础设施工程 档案编制指南（试行）,广州市城市建设档案馆 二九年九月,简介,广州市市政基础设施工程档案编制指南 以下简称指南 本指南主要内容包括：一、广州市市政基础设施工程文件的整理及档案移交规定二、有关规定与标准 1.建设工程质量管理条例（国务院第279号令）43页 2.城市建设档案管理规定（建设部第90号令） 56页,3.城市地下管线工程档案管理办法（建设部第136号令）61页4.转发建设部关于印发市政基础设施工程施工技术文件管理规定的通知（粤建建字2002143号）65页5.关于印发广州市房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收及备案管理实施办法（试行）的通知（穗建筑2002 61号文）79页6.关于印发广州市建设工程档案预验收规定的通知（穗建档200215号）85页,本指南内 广州市市政基础设施工程文件的整理及档案移交规定主要内容包括：第一章 总则 第二章 市政基础设施工程文件的整理 第三章 市政基础设施工程档案的预验收 第四章 市政基础设施工程档案的移交,本指南列出市政基础设施工程标准化的卷内目录，目录包括：一、工程准备阶段文件 （准备文件3-13-3）二、监理文件 （监理文件2-12-2）三、施工技术文件 1、施工组织管理记录 （管理2-12-2） 2、出厂合格证 （证明2-12-2） 3、试验与检验报告 （试验5-15-5） 4、施工记录 （施工3-13-3） 5、质量检查记录 （检查8-18-8） 6、竣工图 （附录B空白卷内目录） 四、竣工验收文件 （验收文件1-1）,本指南内广州市市政基础设施工程档案移交内容一览表移交内容包括：一、工程准备阶段文件 建设单位立卷二、监理文件 监理单位立卷三、施工技术文件及竣工图施工单位立卷四、竣工验收文件 建设或施工单位立卷五、声像档案 建设或施工单位立卷,市政基础设施工程,是指城市范围内道路、桥梁、广场、隧道、公共交通、排水、供水、供气、供热、污水、垃圾处理处置等工程另外：城市地下管线工程档案管理办法建设部第136号 2005.5.1起施行城市地下管线工程：是指城市新建、扩建、改建的各类地下管线（含城市供水、排水、燃气、热力、电力、电信、工业等的地下管线）及相关的人防、地铁等工程。,广州市市政基础设施工程文件的 整理及档案移交规定,第一章 总则 第一条为加强市政基础设施工程档案的收集、整理工作，统一市政基础设施工程档案的验收标准，保证市政基础设施工程档案完整、准确、及时地归档和移交，实现工程档案管理的规范化、标准化，根据建设工程质量管理条例（国务院279号令）、城市建设档案管理规定（建设部90号令）、 建设工程文件归档整理规范（GB/T50328-2001）、 城市建设档案著录规范（GB/T50323-2001） 、关于印发的通知（建城2002221号）、关于印发的通知（粤建建函2002394号）,特制定本规定。,第二条 本规定所称市政基础设施工程，是指城市范围内道路、桥梁、广场、隧道、公共交通、排水、供水、供气、供热、污水、垃圾处理处置等工程。第三条 本规定适用于本城市规划区内的各项新建、改建、扩建、续建和重要部位维修的市政基础设施工程。,第二章 市政基础设施工程文件的整理工程文件的归档范围工程文件归档的质量要求工程文件归档的时间、套数要求工程文件立卷的原则与规格案卷的编目案卷装订与装盒,第四条 工程文件的归档范围,（一） 对与工程建设有关的重要活动、记载工程建设主要过程和现状、具有保存价值的各种载体的文件，均应收集齐全，整理立卷后归档。 （二）广州市市政基础设施工程文件的具体归档范围应符合本规定附录A。,附录A 广州市市政基础设施工程档案移交内容一览表,第五条 工程文件归档的质量要求,（一）归档的工程文件应为原件。（二）工程文件的内容及其深度必须符合国家有关工 程勘察、设计、施工、监理等方面的技术规 范、 标准和规程。（三）工程文件的内容必须真实、准确，与工程实际 相符合。（四）工程文件应采用耐久性强的书写材料，如碳素 墨水，不得使用易褪色的书写材料，如红色墨 水、纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等。,（五）工程文件应字迹清楚，图样清晰，图表整 洁，签字盖章手续完备。（六）工程文件中文字材料幅面尺寸规格宜为 A4（297mm210mm），图纸应采用国 家标准图幅。（七）工程文件的纸张应采用能够长期保存的韧 性大、耐久性强的纸张。图纸一般采用蓝晒 图，竣工图应是新蓝图。计算机出图必须清 晰，不得使用计算机出图的复印件。,（八）所有竣工图均应加竣工图和设计出图章。 1. 竣工图章的基本内容应包括：“竣工 图”字样、施工单位、编制人、审核人、 技术负责人、编制日期、监理单位、 现场监理、总监。竣工图尺寸为： 50mm80mm。竣工图章应使用不褪色 的红印泥，应盖在图标栏上方空白处。2. 竣工图示例如下：,竣工图章示例,80,20,20,20,20,50,7,15,7,7,7,7,14,见变更设计通知单 年第 号 条,（九）利用施工图改绘竣工图，必须以变更图章 标明变更修改依据，变更图章尺寸为： 35mm15mm。变更图章可以采用以下几 种形式：（见样式）（十）凡施工图结构、工艺、平面布置等有重大改 变，或变更部分超过图面1/3的，应当重新绘 制竣工图，并在图标上方或旁边以文字注明 变更修改依据。,设 计 变 更 章 样 式,（十一）对发生设计变更的工程项目， 要求编制设计变更汇总表，该汇总表组卷 时应放在所有设计变更通知单之前。 见:施工组织管理记录（市政施管-12.1）（十二）不同幅面的工程图纸应统一折叠成 A4幅面（297mm210mm），横向 按手风琴式折叠，竖向按顺时针方向 向内折，图标栏露在外面（按技术 制图复制图的折叠方法） （GB/10609.3-89）,第六条 工程文件归档的时间、套数要求,（一） 归档的时间：1根据建设程序和工程特点，归档可以分阶段分期进行， 也可以在单位或分部工程通过验收后进行。2勘察、设计单位应当在任务完成时，施工、监理单位应 当在工程竣工验收前，将各自形成的有关工程档案向建 设单位归档。3勘察、设计、施工单位在收齐工程文件并整理立卷后， 建设单位、监理单位应根据广州市城市建设档案馆（以 下简称市城建档案馆）的要求对文件完整、准确、系统 情况进行审查。审查合格后向建设单位移交。,（二）归档的套数：1工程档案不少于两套，一套由建设单位保管， 一套（原件）移交市城建档案馆。2勘察、设计、施工、监理等单位向建设单位移 交档案时，应编制移交清单，双方签字、盖章 后方可交接。3凡设计、施工及监理单位需要向本单位归档的 文件，应按国家有关规定单独立卷归档。,第七条 工程文件立卷的原则与规格,（一） 立卷的原则与方法：1立卷应遵循工程文件的自然形成规律，保持卷 内文件的有机联系，便于档案的保管和利用。2一个工程项目由多个单位工程组成时，工程文 件应按单位工程立卷。,3工程文件按建设程序划分为工程准备阶段文 件、监理文件、施工技术文件、竣工验收文 件及声像、电子档案五部分。 工程准备阶段文件 按建设项目的建设程序、 专业、形成单位等立卷 监理文件 按单位工程立卷 施工技术文件 按单位工程、分部、子分 部工程立卷 竣工验收文件 按单位工程立卷 声像、电子档案 按单位工程立卷（声像、 电子档案的归档参见有关规定）,（二） 案卷的排列：必须按本规定附录A广州市市 政基础设施工程档案移交内容一览表的顺序 排列。 （见案卷排列顺序） 卷内文件的排列：卷内文件必须按各类别的卷内 目录表格内内容的顺序 排列，图纸按专业图纸 目录顺序排列。（见卷内目录）（三） 案卷的规格：文字材料厚度不超过3厘米，图 纸厚度不超过4厘米。印刷成册的工程文件保持 原状。,案卷排列顺序,附录A工程准备阶段文件 1、立项文件 2、建设用地、征地、拆迁文件 3、勘察、测绘、设计文件 4、招投标、合同文件 5、开工审批文件 6、建设、施工、监理机构及负责人名单监理文件施工技术文件 1、施工组织管理记录 2、出厂合格证 3、试验与检验报告 4、施工记录 5、质量检查记录 6、竣工图竣工验收文件声像、电子档案（照片、录音、录像、光盘、磁盘）另立卷,卷内文件的排列顺序,1、工程准备阶段文件 810页2、监理文件 1112页3、施工组织管理记录 1314页4、出厂合格证 1516页5、试验与检验报告 1721页6、施工记录 2224页7、质量检查记录 2532页8、竣工验收文件 33页,第八条 案卷的编目,（一） 卷内文件页号的编制：1卷内文件均按有书写内容的页面编号。每卷单独 编号，页号从“1”开始。2页号编写位置：单面书写的文件在右下角；双面 书写的文件，正面在右下角，背面在左下角。折 叠后的图纸一律在右下角。3印刷成册的科技文件，自成一卷的，原目录可代 替卷内目录，不必重新编写页号。4案卷封面、卷内目录、卷内备考表不编页号。,（二） 卷内目录的编制：1卷内目录排列在卷内文件首页之前，样式符 合附录B。（尺寸见GB/T503282001）2序号：以一份文件为单位，用阿拉伯数字从1 依次标注。3文件按照卷内目录的顺序排列 , 如果在施工中 不产生的文件 , 在卷内目录上不用打印出来。4责任者：填写文件的直接形成单位，有多个责 任者时，选择一个主要责任者，其余用“等”代替。 （竣工图填写施工单位）,5文件编号：填写文件的文号、施工用表编 号或图号。6文件题名：填写文件标题的全称。7日期：填写文件形成的日期或起止日期。 （竣工图为竣工图章上的日期）8页次：填写文件在卷内所排的起始页号， 最后一份文件填写起止页号。,（三） 卷内备考表的编制：1卷内备考表排列在卷内文件尾页之后，样 式符合附录C。2卷内备考表主要标明卷内文件的总页数、 各类文件页数（照片张数），以及立卷单位 对案卷情况的说明。,（四） 案卷封面的编制：1案卷封面样式符合附录D。 2档号、档案馆（室）号和缩微号待移交市城建档 案馆时统一填写。3案卷题名：应简明准确地揭示卷内文件内容，由工程名称、分部工程、专业名称或里程、卷内文件内容三部分构成，其中卷内文件内容必须符合广州市市政基础设施工程档案移交一览表（附录A）中所列案卷内容（标题）的要求。,4当同一类文件数量较多，可以组成多卷时，这 些案卷的题名相同，题名后面加上括号，括号内 以简短文字概括本卷内容。5编制单位：填写卷内文件的形成单位或主要责 任者，有多个形成单位时，选择其中一个主要 的，其余用“等”代替。,6编制日期：填写案卷内全部文件形成的起止 日期。7卷内目录、卷内备考表、案卷封面必须采用 计算机打印。8委托境外设计、施工的建设工程，其卷内目 录和案卷封面必须采用中文和外文两种文字。,第九条 案卷装订与装盒,（一）案卷装订：文字材料必须装订，装订应采用线 绳四等分三孔左侧（1cm）装订法，要整齐、牢 固，便于保管和利用；图纸不用装订。 （二） 案卷的装盒：工程档案移交时必须按案卷顺序 装盒，案卷较薄时，可多卷装入一盒（至多不 超过4卷），卷盒样式符合附录D、E。 （三）卷盒的填写：卷盒封面无须填写，只须在卷盒 脊背的“档号”栏填写本盒内案卷的卷号，“案卷 题名”栏填写工程名称。,附录B 卷 内 目 录 卷 号 共 页第 页,卷 内 目 录 卷 号 共 页第 页,卷 内 目 录 卷 号 共 页第 页,卷 内 目 录 卷 号 共 页第 页,市政基础设施工程案卷题名的编写,案卷题名的构成：工程名称 + 里程、分部、专业 + 卷内文件内容 （1）包括：建设项目（2）包括：标段、里程、子项、分部、子分部、专业 等（3）内容：标题或子标题,（1）+（2）构成几种情况：1.建设项目例：洪德路立交桥 解放北路道路排水工程2.建设项目+标段例： 广州国际会展中心周边道路工程第一标 广州国际会展中心周边道路工程第二标3.建设项目+子项例：广州珠江隧道工程芳村管理楼 广州珠江隧道工程芳村机修车间,4.建设项目+标段+子项例：沙河立交工程A1.5标禺东西立交 广园东路工程A2标东莞庄立交 内环路工程A2.2中山八立交5.建设项目+标段+里程+子项（子单位工程）例：广园东路工程A3标K2+000-K3+500桥梁工程 广园东路工程A3标K2+000-K3+500道路工程 广园东路工程A3标K2+000-K3+500排水工程,标题： 工程准备阶段文件 监理文件 施工技术文件（施工及验收记录+竣工图合卷） 施工及验收记录 竣工图 竣工验收文件子标题：立项文件 施工组织管理记录 建设用地、征地、拆迁文件 出厂合格证 勘察、测绘、设计文件 试验与检验报告 招投标、合同文件 施工记录 开工审批文件 质量检查记录 建设、施工、监理机构及负责人名单,建设单位组卷的案卷题名,监理单位组卷的案卷题名,工程名称 + 标题 如：海印大桥监理文件,施工单位组卷的案卷题名,一级题名：文字部分工程名称 +（子项、分部、子分部） + 施工及验收记录如：桂花岗天桥施工及验收记录天河北路道路、排水、交通灯管道工程施工及验收记录 图纸部分 工程名称 +（子项、分部、子分部） + 竣工图如：桂花岗天桥竣工图 天河北路道路、排水、交通灯管道工程竣工图文字与图纸合卷： 施工技术文件 施工及验收记录、竣工图,案卷题名： 桂花岗天桥 施工及验收记录 案卷题名： 天河北路道路、排水、交通灯 管道工程 施工及验收记录 案卷题名： 桂花岗天桥 竣工图案卷题名：天河北路道路、排水、交通灯管道 工程 竣工图 案卷题名： 桂花岗天桥 施工及验收记录、竣工图 案卷题名： 桂花岗天桥 施工技术文件,二级题名：文字部分工程名称+（标段、里程、子项、分部、子分部）+子标题 如： 广州市内环路A2.6标段试验与检验报告 广州市内环路A2.2标段中山八立交施工记录广州东南西环高速公路D13-3标段D39+620.96D40+525.86三窖立交工程混凝土抗压强度试验报告新沙港期工程加油站施工组织管理记录新沙港期工程交通车库施工组织管理记录鹤洞大桥主桥上部结构材料试验记录,图纸部分工程名称+（标段、里程、子项、分部、子分部）+ （专业）竣工图如：广州市内环路A2.6标段建筑竣工图 广州市内环路A2.2标段中山八立交结构竣工图广州东南西环高速公路D13-3标段D39+620.96D40+525.86三窖立交工程竣工图新沙港期工程加油站竣工图鹤洞大桥主桥上部结构竣工图广州市大坦沙污水处理厂二期扩容工程荔湾泵站土建及工艺竣工图 广州市大坦沙污水处理厂二期扩容工程荔湾泵站 机电安装竣工图,案卷题名： 广州市大坦沙污水处理厂 澳口污水泵房 施工组织管理记录案卷题名：广州东南西环高速公路D13-3标段 D39+620.96D40+525.86三窖立交工程 混凝土抗压强度试验报告案卷题名：新沙港期工程 加油站 竣工图案卷题名：广州市大坦沙污水处理厂二期扩容工程 荔湾泵站 机电安装竣工图,三级题名：文字部分在同一标题下的工程文件组多卷时，在子标题后面 加括号简单概括本卷内容或起止内容 如：海印大桥主桥试验与检验报告（钢材、水泥等） 海印大桥主桥试验与检验报告（汇总表砖试验） 海印大桥主桥试验与检验报告（岩石试验砂浆试验）芳村大道中扩建工程A1标桥梁工程 质量检查记录（压实度、垫层等）芳村大道中扩建工程A1标桥梁工程 质量检查记录（排水管、检查井等）,案卷题名： 海印大桥 主桥 试验与检验报告（钢材、水泥等）案卷题名： 海印大桥 主桥 试验与检验报告（汇总表砖试验）案卷题名：芳村大道中扩建工程A1标 桥梁工程 质量检查记录（压实度、垫层等）案卷题名：芳村大道中扩建工程A1标 桥梁工程 质量检查记录（排水管、检查井等）,在子标题内单份文件组成一卷时，可直接写 该文件的名称案卷题名：广园东路工程A3标五山立交 K2+000-K3+500桥梁工程 挖孔桩施工记录案卷题名：广州黄沙大桥 钢筋焊接试验报告案卷题名：广州国际会展中心周边道路工程第二标 道路工程 碎石桩动力触探试验检测报告,举例：案卷封面,案卷题名 广州国际会展中心周边道路工程第二标 道路工程 施工组织管理记录编制单位 广州市建筑集团有限公司编制日期 2002.2.62003.4.30 案卷题名 广州市大坦沙污水处理厂 澳口污水泵房 施工组织管理记录编制单位 广州市市政工程总公司三公司编制日期 1988.1.101990.10.20,组卷注意事项：,一、必须单独立卷 工程地质勘察报告 水文地质勘察报告 初步设计、技术设计图纸和说明 产品质量证明文件（预拌混凝土包括出 厂合格证、试验报告等） 见：8、9、16页 二、可以独立立卷 同份文件较多的：混凝土搅拌质量记录、 隐蔽验收记录、设计变更等,三、单独组卷不交城建档案馆1、施工日志（市政施-28）2、工序工程质量评定表（市政质检-15.1、市政质检-15.2 ）见：24、32页四、案卷的合卷要求（案卷完整性）1、子单位工程之间不能合卷 如：道路、排水、桥梁、涵洞等2、保证子标题的完整性，按顺序允许二个子标题 合卷 如：施工组织管理记录 、出厂合格证 试验与检验报告、施工记录 质量检查记录,五、案卷分卷要求（案卷厚度要求）1、一个子标题不能与其他两个子标题合卷如： 施工组织管理记录、出厂合格证 出厂合格证、试验与检验报告 2、任何同份文件不能组在两卷内如：混凝土搅拌质量记录、混凝土抗渗等级检 验报告等,六、两个以上单位工程（子单位工程）一起组卷，案卷排列顺序原则上文字在前，图纸在后 如：某工程某标段立交、桥梁、隧道、涵洞、道路、排水工程、附属工程等 工程准备阶段文件 监理文件 立交文字、图纸 桥梁文字、图纸 隧道文字、图纸 涵洞文字、图纸 道路文字、图纸 排水文字、图纸 竣工验收文件,卷 盒 脊 背,广州市大坦沙污水处理厂,1、2,1. 案卷封面,2 .卷内目录,3 .图纸,图纸装盒时的排列顺序,4 .卷内备考表,第三章 市政基础设施工程档案的预验收 第十条 建设单位在组织工程竣工验收前，须提请市城建档案馆对工程档案进行预验收，具体按广州市建设工程档案预验收规定（穗建档200215号）执行。 第十一条 建设单位在取得市城建档案馆出具的建设工程竣工验收档案认可书后，方可组织工程竣工验收。,广州市城市建设工程档案预验收规定,第一条 根据国务院建设工程质量管理条例（279号令）、建设部房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法（建设部第78号令）及建设部城市建设档案管理规定（建设部第90号令）、省建设厅转发建设部关于贯彻国务院第279号令和建设部第78号令切实加强工程档案管理工作的通知（粤建管字【2001】105号），制定本办法。 第二条 凡在本市城市规划区内需办理备案的建设工程，工程竣工验收前的工程档案预验收，适用本办法。,广州市城市建设工程档案预验收规定,第三条 建设单位在组织竣工验收前，应当提请城建档案管理机构对工程档案进行预验收。预验收合格后，由城建档案管理机构出具工程档案认可文件。 第四条 建设单位在取得工程档案认可文件后，方可组织工程竣工验收。建设行政主管部门在办理竣工验收备案时，应当查验工程档案认可文件。,广州市城市建设工程档案预验收规定,第五条 工程档案预验收应当具备下列条件： （一） 建设工程经建设单位、监理单位、施工单位自行验收完毕； （二） 全部工程档案文件材料按有关规定已收集齐全、整理完毕； 第六条 工程档案预验收的主要内容包括： 1. 工程档案是否齐全、系统、完整； 2. 工程档案是否整理立卷，立卷是否符合城建档案有关规定； 3. 工程档案的内容是否真实、准确地反映工程建设活动和工程实际状况；,广州市城市建设工程档案预验收规定,4. 工程档案签字、盖章手续是否完备，竣工图编制是否符合要求。 第七条 工程档案预验收按下列程序进行： （一） 工程档案预验收前，监理单位、施工单位档案管理人员应对本单位形成的档案按照有关规定进行自行验收，报建设单位审查。 （二） 建设单位汇总各监理、施工单位报送的工程档案后，档案管理人员应对各单位报送的和本单位形成的工程档案按照有关规定进行审核和自行验收，向市城建档案管理部门填报建设工程档案预验收申请表（附表1 ,以下称申请表）,广州市城市建设工程档案预验收规定,（三） 市城建档案管理部门接到申请表后对申请进行核查，申请符合规定的，应自收到申请表之日起7个工作日内进行预验收。 （四） 工程档案预验收由建设单位组织本单位、设计、监理、施工单位技术负责人和档案管理人员参加，市城建档案管理部门主持。 （五） 验收合格后，由市城建档案管理部门在验收后3个工作日内发出建设工程竣工验收档案认可书。,广州市城市建设工程档案预验收规定,（六） 工程档案不符合国家法规、规范和城建档案有关规定未能通过预验收的经整改后依照以上程序重新组织验收。 第八条 建设单位应当在工程竣工验收后三个月内向市城建档案管理部门移交一套完整的建设工程档案。不能按时移交或档案不完整的，将按照国务院279号令建设工程质量管理条例第五十九条进行处罚。,广州市城市建设工程档案预验收规定,第九条 本办法由市城建档案管理部门负责解释。 第十条 本规定自二OO二年四月二日颁布之日实行。 附件：1. 建设工程档案预验收申请表 2. 建设工程竣工验收档案认可书,附件1 建设工程档案预验收申请表申请单位（盖章）： 项目代号：,附件