推进学院管理体制改革.doc

推进学院管理体制改革，调动学院办学主动性和积极性教育是民族振兴的基石。实现建设人力资源强国和达到人人享有基本教育公共服务，教师教育（师范教育）肩负着重要的历史使命。在全面提高教师教育质量大背景下，总结学院教师教育办学经验，分析学院教师教育面临的新形势与新问题，深化教师教育改革，处理好规模、质量、结构、效益的关系，把工作重点切实放在提高基础教育师资的培养质量上，从而促进教师教育全面协调可持续发展。一、建院十年来教师教育改革与发展情况（一）教师教育的层次和规模得到跃升和发展在国家高等教育大众化时代，学院教师教育的办学层次和规模呈现出跨越式发展。2001年，经湖南省人民政府批准，吉首民族师范学校和湘西州民族教育学院合并组建吉首大学师范学院，实行湘西自治州与吉首大学共建共管，以州管为主。经过10年的发展，共设置小学教育、学前教育两个本科专业，语文教育、数学教育、计算机科学教育、英语教育、音乐教育、美术教育、体育教育、学前教育、初等教育(文、理科)、五年制初等教育、学前教育等12个专科专业，目前在校全日制本专科学生3000余人。学院的成教处借助湖南师范大学、湖南文理学院和吉首大学继续教育办学平台，开办了教育管理、小学教育、学前教育、对外汉语等专业的本专科成人教育，目前在籍学生XXXX人。（二）专业建设与科学研究进步明显小学教育专业通过湖南省教育厅普通高等学校专业办学水平和新增学士学位授权学科专业评估，小学教育专业毕业生顺利毕业并获得教育学学士学位。该专业是吉首大学服务武陵山片区区域发展与扶贫攻坚特色专业。经过三年的建设，学前教育本科专业即将接受评估。建院十年来，特别是开设本科专业以来，学院的全国哲学社科基金会项目实现零的突破，并连续三年不断线；教育部人文社科规划项目连续五年不断线。湖南省教育科学规划项目实现申报与立项计划单列。共获省部及以上各类课题70余项；在各级学术期刊发表论文1000余篇。（三）师资队伍建设水平逐步提升由于历史原因，学院师资队伍基础差，通过聘请、引进、培养等多种途径加大师资队伍建设。学院现有专任教师XXX人，其中教授X人，副教授XX人，博士（含在读博士）X人，硕士XX人。二、目前学院教师教育存在的主要问题与面临的困难此处所说的问题与困难是指在“共建共管”体制下，办学过程中存在的主要问题与面临的困难。（一）学科建设需要进一步加大力度教学是中心，但学科是龙头。学院的教育学科建设起步晚、基础差、可使用的平台低。具体体现在：1、与本部没有形成教育学科共建机制。本部的教育学科建设重点在高等教育，特色在民族教育；师范学院教育学科建设重点在基础教育，特色在农村教育。二者差异互补。由于没有共建机制，两个部门基本处于平行线状态。2、没有基本的教育学学科团队。学院现有从事教育学科领域研究与教学的教师不少，但基本处于零散不合作状态。学院其他学科还没有与教育学科形成交叉，相关学科教师还没有形成围绕教育学科从事科学研究的意识。科研各自为政，成果不成系列。3、没有与湘西州教育科学研究院形成合作机制。（二）专业内涵建设需要进一步加强1、总体上，人才培养体系中培养目、规格、模式还不能紧跟现代教师教育发展和学院的办学实际需要；课程要素、模块、体系不完善；高等师范教育与基础教育不对接；教学质量监控、评价与保障无公共管理平台。2、本科教学要着力加强教学条件建设，建立健全本科教学体系，不断提高教学水平。要突出办学特色。3、专科专业要着力改建。若改建难度大、办学无效益，可以停办。重新整合学院教学资源，改变专业发展不平衡状态。（三）师资队伍建设需要进一步调结构1、职称结构不合理。教授：副教授：讲师的比例为2、年龄结构不合理。3、学历结构不合理。4、学缘结构不合理。5、人才引进难，留住难。高学历、高职称教师“外流大于引进”，特别是读后博士学位人员，对教学和科研活动造成一定影响。（四）常规教学管理需要进一步规范1、教学管理制度不健全。2、现有的、零散的、不成体系的教学管理制度执行力差。3、教学秘书积极性、主动性没充分调动起来。4、没有充分发挥现有教学资源的最大效益，存在部分设备利用率不高但破坏严重现象，以致于出现“保护性利用”为了不被破坏，干脆不开放。（五）与本部的教学管理体制与运行机制需要进一步理顺由于吉首大学与州校共建的师范学院属两个独立事业法人单位，在教学管理与运行过程中存在以下问题：1、师范学院作为独立的教学单位，无法使用吉首大学教学管理与运行公用平台，导致本科学生无法在本部选课、本部教学讯息难以传达到师范学院等问题。2、学科专业建设难以实现共建共享。特别是教育学学科与教师教育教学。3、本科教学体系建设得不到本部有力支持，往往走样。三、改革教师教育的设想（一）面对教师教育发展中问题，以改革教师教育教学管理体制为切入点，协调处理本部调控指导与师院自主管理、高师教育与基础教育、人才培养与社会服务三个层面的关系，不断完善教师教育管理体制与运行机制。1、建立吉首大学教师教育指导委员会强化教师教育的协调合作机制。教师教育指导委员会由本部、师范