第3课 从汉至元政治制度的演变 - 学生版.doc

第3课 从汉至元政治制度的演变【课标点击】列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。 【自主认知】知能一中央集权的发展1.汉朝：（1）原因：初期，地方在很长一段时间里往往还是_、_并存。封国是朝廷的依靠力量，但有时也会与朝廷对抗。(2)措施：汉景帝平定_；汉武帝颁布“_”， 规定诸侯王死后，_继承王位，其他子弟分割部分土地为列侯，列侯归郡统辖。（3）结果，王国越分越小，中央集权得到加强。?2.唐中期：（1）措施：朝廷在地方设置了许多_。节度使名为朝廷藩镇，实际上在政治上享有较大的自主权，经济上控制着财权，军事上拥有强悍的武力，往往发展成为_。（2）结果：唐中期安史之乱后形成的_局面，持续一百多年，严重削弱了中央集权。?3.北宋：（1）背景：五代十国的分裂割据局面（2）措施：军事上兵权收归中央；充实中央_。行政上文臣担任地方长官，同时设_负责监督。财政上，地方赋税大部分由中央掌控。（3）结果：改变了唐末五代以来_的局面，加强了中央集权；但是也形成了冗官、冗兵和冗费的局面，为北宋埋下了_的祸根。4.元朝：（1）措施：实行_制度。行省长官由朝廷任命。行省之下，分设_，边远民族地区设_进行管理。行省拥有经济、军事大权，但行使权力时受到_的节制。（2）影响：行省制度便利了中央对地方的管理，加强了_，巩固了多民族国家的统一。它的创立，是中国古代_的重大变革，是中国_的开端。知能二 君主专制的演进1.汉朝：（1）原因：汉初，丞相集决策、司法、行政大权于一身，位高权重。（2）目的：为了加强皇权（3）措施：汉武帝重用身边工作人员，参与军国大事，以削弱相权。2.魏晋南北朝: 握有实权的先是_，继而又有中书省、门下省，逐步形成_。3.隋唐时期：（1）措施：唐朝中央的三省中书、门下和尚书，分别负责_、_和_。隋唐时期在尚书省下设_六部. (2)影响：三省的长官都是宰相，相权分散。三省相互牵制和监督，削弱了相权保证了皇权的独尊。确立并完善了三省六部的管理体制。三省六部制度，是中国古代政治制度的重大创造，此后历朝基本沿袭这种制度。4.北宋： （1）措施：_是最高行政机构，最高长官行使宰相职权。增设_、_和_，分割宰相的行政权、军权和财权。(2) 影响：削弱了宰相的职权，皇帝得以总揽大权。5.元朝：（1）措施：_是最高行政机构，长官行使宰相职权。相权得到加强。（2）后果：元朝后期宰相的权势越来越大，有时甚至可以左右皇位的继承。知能三 选官、用官制度的变化1汉朝：（1）制度：主要实行_。汉武帝令郡国每年举荐孝、廉各一人，建立起人才选拔制度。（2）影响：_成为士大夫做官的主要途径。2魏晋南北朝时期：（1）制度： _。（2）影响：朝廷要职多由世家大族担任。世家大族子弟依靠门第即可步人仕途，所以他们往往不注重提高才能。而真正有才学，但出身低微的人，很难到中央和地方出任高官。随着世家大族的没落，依靠门第选官的九品中正制已无法继续下去。 3隋唐：（1）制度： _。_废除九品中正制，开始采用分科考试的方式选拔官员。隋炀帝时，政府开始设立_，科举制形成。唐宋元各朝继承并完善了科举制。(2)影响：科举制是封建选官制度的一大进步。它把读书、考试与做官紧密联系起来，有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源，提高官员文化素质。科举取仕，把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大族的手里集中到中央政府，大大加强了中央集权。这一制度为历朝沿用，影响深远。【核心突破】 三省六部制的实质是什么?它的确立对古代政治发展有何积极作用?实质：削弱相权，加强皇权，维护封建统治。作用：三省六部既有分工，也有合作，相互牵制、相互监督，提高了工作效率，加强了中央的统治力量。三分相权，保证了君权的独尊，大大加强了皇权专制。它是我国官制史上的重大变革。 行省制的目的、内容和影响是什么？目的：吸取宋朝地方无权，人浮于事的教训，加强对地方的控制。内容：山东、山西、河北由中书省直辖；其他地方设行省；边远民族地区设宣慰司进行管理。行省拥有军、政、财大权，省的最高长官一般由蒙古贵族担任。行省之下设路、府、州、县。影响：行省制的确立，加强了元朝的中央集权统治，巩固了多民族国家的统一，是我国地方行政制度的重大变革，是省制的开端。 从汉至元地方政治制度的特点和弊端特点：中央严格控制地方行政，地方不存在独立的行政体系。地方服从中央，中央服从皇帝。中央对地方实行多层次、多渠道管理。地方权力分散。中央控制地方官的任免、监督、考核。弊端：地方官对中央和君主绝对依赖，难免人浮于事，影响地方工作效率。地方缺乏自主权，难以实施有效管理。【案例导析】1隋唐时期，三省长官都是宰相，常常同时有七八个宰相议政。统治者这样做的目的： A：防止宰相权重控 B：完善中央集权 C：加强对地方的控制 D：扩大民主权利2下列制度实行以当时的历史起了积极作用的有：秦的中央集权制元朝的行省制度隋唐的科举制度隋唐的三省六部制度A. B. C. D.3在地方上，汉代既推行郡县制，同时又兼有封国制推行郡国制。下列说法正确的是：A：郡国制削弱了封建专制主义中央集权B：郡国制的实行是历史的进步C：郡国并存有利于国家统一管理D：郡国制在汉武帝时被彻底废除4.专制主义中央集权制度是中国古代政治制度的核心，它的确立、完善和不断加强反映了封建专制制度发展的基本轨迹。请结合有关史实回答：(1)中国古代专制主义中央集权制度的核心是什么？其发展历程中两对基本矛盾是什么？(2)以北宋、明朝为例，说明统治者是如何解决上述两对矛盾的？答案: (1)核心：皇权至上和地方服从中央；两对基本矛盾：皇权和相权之间的矛盾；封建中央政府与地方割据势力之间的矛盾。(2)皇权和相权之间的矛盾：北宋在宰相之下分别设了参知政事和枢密使等分割宰相政权和军权；明朝时，废除了丞相，其权分六部，六部尚书直接对皇帝负责，君主权力空前强化。中央和地方割据势力的矛盾：北宋地方官员全部由中央派文官担任，便于中央控制地方的军政财；地方政权实行州县两级制，后又在州县之上设路，在各路设转运使。明朝时，在地方设三司，隶属中央，互不相属，加强对地方的控制。【实战练兵】1. 史书上说“汉承秦制”。汉朝对秦制继承中的哪一项影响最为深远A.宰相制度 B.郡县制度 C.皇帝制度 D.选官制度2.元朝的行省制度继承和推广了秦汉时期的郡县制 加强对边疆地区的管辖 巩固和加强多民族的统一国家的统一 成为后世地方行政区划的基础A. ? B. ? C. ? D. 3下图是秦与隋唐时期的中央官制示意图，比较两图最能说明的是A唐代中央官吏日渐增多 B唐代以分权而得以集权C唐代尚书省权力最大D太尉与御史大夫的权力分别下放到兵部与吏部4.宋代对三省六部制多有调整，其核心是A.重新划分部门职能，提高办事效率 B.加大各部权限，发挥官员的主动性C.充分分割军队指挥权，防止将领反叛D.消解相权，强化皇权5下列关于汉武帝实行的“察举制”的叙述，正确的事汉朝选举人才的选官制? 规定以考试成绩决定是否录用 一种由下而上的选官制度 一种监察检举不法官员的制度A. B. C. D. 6元朝实行行省制度产生的最深远的影响是 A.奠定了后代行政区域划分的基础 B.扩大了元朝的政治版图 C.加强了中央对地方的管辖 D.促进了各地区经济文化的交流和民族融合7元朝创设的行省制度，对后世产生了深远影响。这主要是指这一制度推广了秦汉的郡县制度加强了中央对边疆的管辖 巩固了多民族国家的统一 成为今天中国省制的开端? A. B. C. D.8不属于古代中国政治制度特点的是A.皇权至上B.高度中央集权C.发展稳定，一成不变D.深受宗法、等级观念影响9秦汉以来，我国中央和地方关系演变的趋势是削弱地方，加强中央 分散地方官吏权力，防止割据 强化对地方官吏的控制 对边疆地区的治理渐趋严密 A. B. C.D. 10. 西汉初年实行封国制，与先前的西周分封制相比较? A.都是为了巩固统治的需要 B.都是帝王分封子弟镇守一方 C.都是封建君主专制的产物D.都随社会经济的发展而瓦解19阅读下列材料：材料一：宰、相之名分别出现于商周及春秋之时，宰相连称始于战国。当时的所谓宰、相或宰相，地位均相当于丞相。后来，宰相一直沿用于整个封建社会。不过，除辽代设置“宰相”外，宰相一般只是一个习惯用语，用以指辅佐皇帝行使权力、处理国家政务的主要官吏，而不是一个正式官名。材料二：三省制由于三省分职，在一些问题的处理上不免各执己见，争执不下，浪费时间。于是，唐太宗在门下省设政事堂，便于宰相合议军国大事。参加政事堂会议的，开始只有三省长官，后来又陆续增加了一些官员，以“参知政事”等名义参决朝政，这些人也是宰相。政事堂的创立，增强了三省制的功能。材料三 ：宋朝对地方采取极端限制的措施，“收乡长、镇将之权悉归于县，收县之权悉归于州，收州之权悉归于监司，收监司之权悉归于朝廷”。这种运行机制虽然可以消除地方权重的弊端，却严重影响了地方政权的工作效率。请回答：(1)宰相名称始于何时?它与秦朝的丞相有何不同？(2)唐朝和宋朝为完善和加强中央集权，各采取了哪些措施？(3)唐朝和宋朝加强中央集权的措施有什么特点？产生了怎样的影响？第4课 明清君主专制的加强课标：了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响基础掌握：一、 宰相制度的废除：1. 原因：（1）历史原因：在专制主义中央集权制度中，君权与相权之间的矛盾由来已久。（2）元朝教训：明太祖鉴于元朝丞相权势过重，认为丞相的使用妨碍皇权的高度集中，会导致社会动荡。（3）现实原因：明太祖废元朝 ，在地方设 ，集地方权力于中央，使宰相职权扩大。（4）导火线：“胡惟庸案”成为废除宰相制度的导火线。2.经过： 年，以谋反罪诛杀胡惟庸；同时，裁撤 和 ，以 分理全国政务，直接对皇帝负责。3.影响：秦以来的 宣告废除，皇帝集皇权和相权于一身，君主专制进一步加强。二、内阁的出现：1.直接目的：帮助皇帝 。2.形成过程：(1)明太祖设立 ，作为侍从顾问；(2)明成祖选拔 官员入值文渊阁，开始参与机密事务的决策，“ ”由此出现(3)后来，内阁地位日益提高，大学士有了替皇帝起草批答大臣奏章的 ，六部几乎变成内阁的下属机构。3.认识：明朝内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是为 提供顾问的内侍机构。阁臣的升降、职权的大小依皇帝而定，票拟是否被采纳最终取决于皇帝。三 .军机处的设立：1.背景：（1）清朝初年，仿照明朝制度，设 负责奏章票拟；军国机要，由 定夺，皇权受到很大限制。 （2）康熙亲政后，将中枢机构一分为三， 、 、和 三足鼎立，互相制约，集权于皇帝。2.目的：（1）根本目的：加强 。 （2）直接目的：办理 军务。3.时间： 年间。4.职权：跪受笔录，按皇帝旨意拟写成诏书，经皇帝审批后，传达给 执行。5.认识：（1）军机处的设置，提高了 。 （2）军机处的设置，使全国军政大权完全集中到 手中， 空前加强，中央集权进一步得到巩固，我国多民族大一统国家也得到巩固和发展。中国古代宰相制度兴废的主要历程及认识1.发展历程秦统一全国后，在中央设立三公九卿制，帮助皇帝处理繁杂的事务，由此形成一套完事的宰相制度。汉代因袭秦朝官制，汉武帝时起用布衣为相，同时形成“中朝”决策机构来解决皇权和相权的矛盾。东汉光武帝进一步扩大“中朝”尚书台的权力，宰相权也由决策、行政、司法三权于一身演化为执行机构。隋唐时确立三省六部制，使相权一分为三，相互牵制和监督，保证了君权的独尊。北宋时期以中书主政，枢密掌军，三司理财，进一步分割相权，抬高君权，宰相地位大大下降。明朝洪武十三年（1380年）罢中书省，废丞相，由皇帝亲决国策，宰相制度遂废。2.认识：纵观我国古代宰相制度的演变，相权和皇权一直处于矛盾和共存中，君主怕相权危及皇权，常用宦官奴仆控制宰相，相权被削弱；宦官、奴仆却成了宰相。君主为加强权力，千方百计地削弱相权，从而导致宰相制度不断演变。明清时期封建专制制度强化的措施、特点及其根本决定因素1.强化明朝废丞相，设内阁，辅助皇帝处理政务。雍正时设军机处，标志着君主专制制度达到了顶峰。2.特点以强化君主权力为核心a.明朝建立后不久，废除中书省和丞相，由六部分理朝政，直接由皇帝控制。为了加强对官吏和人民的监督和镇压，明朝还设立了厂卫特务机构。明代除将中央之权集中于皇帝手中之外，又将地方之权集中于中央，废行省，设三司，使三司之间互不统辖，直接归中央管辖。b.清初，阶级矛盾和民族矛盾尖锐，决定了清朝专制主义中央集权加强的基本特点是尽力保证满洲贵族在政权中的核心地位。雍正时期增设军机处，作为全国最高的军政决策机构。军机处直接听命于皇帝，皇权再次加强。明清君主专制空前加强，在思想文化上也有明显的表现。明清两朝大兴文字狱，压制知识分子的思想。此外，明清两朝采取的八股取士制度，扼杀了知识分子的聪明才智和创造精神，僵化了思想，窒息了整个社会，严重阻碍了我国科技文化的发展，是造成我国近代科技落后的重要原因之一。3.决定因素：封建经济的分散性。课标三维集训：1、废除丞相制度后，明朝在皇帝和六部之间逐步建立的官制是 （ ）A 内阁 B军机处 C三司 D枢密院2、反映我国君主专制制度发展趋势的排列是 （ ）参知政事的设置丞相制度的废除军机处的设立三省六部制的创立A B C D3、明初废丞相到清初增设军机处的变化从根本上说明 （ ）A内阁和军机大臣职权渐重B 皇帝任人唯亲C内阁和六部职权加强D专制皇权加强4、明朝建立以后，为加强中央集权，在地方实行三司分权。“三司”指的是 （ ）承宣布政司提刑按察使司奴儿干都司都指挥使司A B C D5、“今我朝罢丞相，设五府、六部”。说明了明朝 （ ）A 皇权日益加强 B中央机构健全 C相权受到削弱 D地方权力加强6、中国历史上延续一千多年