++雨季三防应急预案.doc

+集团+煤业有限公司雨季“三防”应急救援预案二一二年二月一日15目录前言11、编制依据22、预案编制目的、目标、原则22.1 目的22.2 目标22.3 原则33、适用范围34、天池店煤业有限公司概况34.1地理位置34.2 气象45、危险源的控制46、应急救援体系56.1应急救援组织指挥部56.2应急救援领导机构及职责5成立雨季“三防”领导组56.3 应急救援队伍、车辆，物资器材明细表66.4 应急救援指挥部领导职责分工66.5 应急救援各保障机构职责分工77、雨季“三防”突发事故应急救援处理预案107.1 预警107.2 应急启动107.3 救援行动107.4 扩大应急118、应急恢复与结束128.1 应急恢复128.2 应急结束129、培训演习奖惩129.1 培训129.2 演习129.3 奖惩13+煤业公司“雨季三防”应急物资表13前言根据+集团+有限公司煤业分公司并（煤）业字【2011】42号文件精神和中华人民共和国行业标准A /T90022006生产经营单位安全生产事故应急预案编制守则的规定，我矿从实际出发，为保障全矿职工家属的人身安全，防止矿区出现雨季“三防”事故，依据中华人民共和国安全生产法、煤炭法、中华人民共和国防洪法、国家防汛抗旱应急预案等法律法规而制定了+煤业有限公司雨季“三防”应急救援预案。在+煤业有限公司矿区发生雨季“三防”事故时必须遵守本预案进行抢险救灾。1、编制依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国防洪法中华人民共和国水法国家防风抗旱应急预案企业重大事故应急管理与预案编制生产经营单位安全生产事故应急预案编制守则山西省安全生产条例2、预案编制目的、目标、原则2.1 目的做好雨季“三防”（防洪、防排水、防雷电）灾害突发事故的防范与处置工作，使灾害处于可挖状态，保证抢险与救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。2.2 目标对雨季“三防”突发灾害事故做出预警，控制灾害发生与扩大，开展有效救援，减少人员伤亡和财产损失，迅速组织恢复到正常生产生活状态，提高矿区各级人员对防范风险的领导与指挥意识。2.3 原则坚持以人为本，树立和落实科学发展观，努力实现由控制灾害向雨季“三防”管理转变，不断提高雨季“三防”抢险救灾的水平。雨季“三防”抢险救灾工作实行统一指挥，分级负责，自救与外部救援相结合，实行“安全第一，常备不懈，预防为主，全力抢险”的原则。3、适用范围本预案适用于天池店煤业有限公司行政区域范围内发生的雨季“三防”灾害事故。4、+煤业有限公司概况4.1地理位置+集团+煤业有限公司（矿井）位于+县城东南约22 km，行政区划隶属+县+乡管辖。井田西北有太宁干线公路通过，距本矿工业场地约0.5km，本矿距太岚铁路线镇城底集运站2km，交通便利。+煤矿是由原+县+煤矿和原+县+乡+村二矿整合而成，为单独保留矿井。井田面积0.9550km2，设计生产能力为45万吨/年，服务年限为7.4年属西山煤田，低瓦斯矿井。4.2 气象井田内无常年性流水，只发育一些北西向小沟谷，这些沟谷平时无水，遇暴雨有洪水，但雨后很快水退沟干，这些沟谷向西北汇入井田西北部界外的玉池河，玉池河向东北汇入汾河，汾河向南于河津市禹门口注入黄河，属黄河流域。该区属暖温带大陆性季风气候，一年内四季分明，春季多风干旱，夏季炎热多雨，秋季凉爽短暂，冬季寒冷干燥，多年平均气温9.4，无霜期140150天，多年平均降水量462.2mm，平均蒸发量1849.3mm，年平均风速2.4m/s，最大冻土深度0.77m。5、危险源的控制5.1 雨季“三防”灾害主要针对暴雨、洪水、山体滑坡、泥石流、地面防治水设备设施，矿井供电系统、井下排水系统、防雷电设施等引发的突发事故灾难。5.2 在主汛期之期，矿各科室要组织对所辖的河道、排洪沟、排水沟、桥梁涵洞等进行清淤疏障，保证排洪畅通。5.3 在雨季到来前和汛期，矿“三防”办要组织有关科室对矿井防治水设备设施、矿井供电系统、井下排水系统、防雷电设施进行检测试验，并认真检查，对查出的隐患问题要严格监督责任单位按时整改。5.4 对井下所有防洪隐患的区域立即构筑防洪挡墙或防水密闭，为防止洪水灌入井下，要对周边小煤矿进行封堵填埋并及时观察情况，对在井田内低于洪水线的废弃井口进行炸堵浇筑，对威胁到矿井安全的要上报当地政府督促其构筑防洪工程。6、应急救援体系6.1应急救援组织指挥部+煤业有限公司应急救援总指挥部，应急救援总指挥部设在调度室。当发生事故后，救援指挥部直接指挥进行抢险救援工作。事故应急救援工作在矿长统一领导下，各有关职能科室分工合作，各司其职，密切配合，快速、高效、有序开展工作。6.2应急救援领导机构及职责成立雨季“三防”领导组总 指 挥：+副总指挥：+成 员：+领导组办公室设在调度室，调度主任由+担任，办公室实行24小时值班制度，值班电话： 内部电话： 领导组职责： （1）制定完善雨季“三防”预案，检查指导“三防”预案的落实情况； （2）统一协调指导“三防”灾害事故的应急救灾工作，快速有效地处理“三防”灾害事故； （3）督促指导组织应急演习，提高“三防”灾害事故的防范能力。 （4）指导制定修改、补充抢险救灾方案，紧急处理应急救灾工作中出现的问题。 （5）解决抢险救灾物资，调动抢险救灾队伍。6.3 应急救援队伍、车辆，物资器材明细表1）+煤业公司应急救援队伍，物资器材明细表见附表。2)具体应急物资明细表见附表 。6.4 应急救援指挥部领导职责分工+煤业有限公司应急救援指挥部总指挥、副总指挥的指挥顺序按下列排序顺延。总指挥（矿长）负责+煤业有限公司所属各单位应急救援工作的全面指挥领导工作，并负责矿各科室，在应急救援行动中的直接领导工作。副总指挥（总工程师）负责+煤矿所属各科室在应急救援行动中的安全生产技术指导、等工作，并负责地测科、在应急救援行动中的直接领导工作。副总指挥（生产矿长）负责+煤业公司在应急救援行动中的现场救援指挥工作并负责生产科、调度室、基建科、在应急救援行动中的直接领导工作。副总指挥（安全矿长）负责+煤矿所属各单位在应急救援行动中的现场救援指挥工作并负责安全监管，组织指挥与协调工作，并负责+煤矿安监处、应急大队在应急救援行动中的直接领导工作。副总指挥（机电矿长）负责+煤矿在应急救援行动中的现场救援指挥工作并负责机电科、供应科在应急救援行动中的直接领导工作。副总指挥（通风助理）负责+煤矿应急救援行动中后勤保障及综合科档案管理、并负责通风区科的直接领导工作。6.5 应急救援各保障机构职责分工6.5.1.调度室：1）负责+煤业有限公司应急救援综合预案和有关专业预案启动后，按照总指挥的命令负责全面应急救援的指挥与协调、上传与下达。2）负责+煤业有限公司应急救援综合预案和有关专业预案启动后，全部应急救援预警、响应、反应、处置行动中的实况记录。3）负责+煤业有限公司应急救援综合预案和有关专业预案行动结束后，与安监科共同主持应急救援行动安全评估（评审）会并写出评审报告，汇总上报有关领导与上级主管部门。4）负责公司应急救援综合预案和有关专业预案行动启动后，通讯的安装和日常维护、管理。6.5.2 安监科：1）负责+煤业有限公司应急救援综合预案和有关专业预案的编制牵头工作，并负责矿应急救援综合预案和有关专业预案的维护、管理工作。2）负责+煤业有限公司应急救援综合预案和有关专业预案的编、审、批和会审、印刷、下发、修改等管理工作。3）负责+煤业有限公司应急救援综合预案和有关专业预案启动后，应急行动中专业抢险人员的安全监督与监管等工作。4）负责+煤业有限公司应急救援综合预案和有关专业预案启动后，为应急救援指挥部提供一切有关安全法规、规程以及安全技术等资料。5）负责+煤业有限公司应急救援综合预案和有关专业预案行动结束后，与调度室共同主持应急救援行动安全评估（评审）会并写出评审报告，汇总上报有关领导与上级主管部门；6）负责+煤业有限公司所有应急救援行动中有功人员、失职、读职人员提供奖励与惩处名单办法。6.5.3生产科：1）负责+煤业有限公司应急救援综合预案和专业预案编制过程提供新型科学技术含量的抢险救灾装备、技术、手段、材料、器材等。2）负责+煤业有限公司应急救援综合预案和有关专业预案启动后，提供一切技术保障。6.5.4 应急救灾队伍：应急救灾一小队：队 长：+副队长：+成 员：+应急救灾二小队：温州井巷工程队 应急救灾三小队：中平能化工程队 应急救灾小队：负责+煤业有限公司应急救援综合预案和有关专业预案启动后，+煤业有限公司所属管辖区域灾害事故的抢险救援工作。配合应急救援指挥部提供一切可提供的人力、物资、车辆进行抢险救灾；负责矿区重点消防部位以及其它部位的灾害、事故应急救援工作。6.5.5应急保障机构：机电科：负责+煤业有限公司应急救援综合预案和有关专业预案启动后，所有机电设备的技术咨询与保障工作及机电设备物资供应，电力供应保障等业务工作。供应科：负责+煤业有限公司应急救援综合预案和有关专业预案启动后，所需特殊抢险设备的采购与供给以及有关方面的业务保障工作。后勤科：负责+煤业有限公司应急救援综合预案和有关专业预案启动后，有关抢险救灾的全部后勤保障工作；准备受灾人员的避险场所的安置保障工作。财务科：负责+煤业有限公司应急救援综合预案和有关专业预案启动后，所有应急救援行动中急需资金的保障工作，并协助指挥部办理一切应急救援行动中有关业务方面的保障供给工作。7、雨季“三防”突发事故应急救援处理预案7.1 预警+煤业有限公司矿区遇有雨季“三防”突发事故灾害时，知情单位或个人应立即向矿调度室汇报，汇报内容包括事故时间、地点、人员、范围、程度等。7.2 应急启动1）调度值班人员接警后立即汇报当日值班领导、调度主任，同时通知受灾害威胁人员迅速撤离到安全地带，等候命令。2）当日值班领导、调度主任根据事故汇报情况，立即向总指挥汇报。3）总指挥决定启动雨季“三防”应急救援预案后，立即向调度室下达启动预案命令。7.3 救援行动1）调度室接到总指挥命令后，通知指挥部成员调度室集中。2）指挥部成员到达调度室后，按总指挥指示，立即赶赴现场抢险救灾，由总指挥组织人员制定营救受灾人员和处理事故的作战计划，开展救灾指挥工作。3）根据应急救援措施及方案，组织队伍投入抢险战斗，同时通知医院救护人员赶赴生产调度做好一切救护工作。4）迅速在距事故地点较近的地方架设临时电话，并派设专人看守，以便调度室随时同现场取得联系。5）维持好矿区秩序和做好各井口的保卫工作。6）按照总指挥指示，调动人力、物力全力抢救，并掌握事故抢救进展情况。7） 若各井口受到洪水危胁，可用砂（粘土）袋构筑临时防水墙，堵住通往井口的通道，同时快速开通泄洪道进行排水。8）若井下发生透水事故，按透水事故应急救援预案规定执行。9）若因雷电引起火灾事故，按矿井火灾应急救援预案规定执行。10）若因雷电造成矿井停电事故，按矿井重大停电事故应急救援预案规定执行。11） 若因雷电造成主要通风机停电停风事故，按矿井主要通风机停电停风事故应急救援预案规定执行。7.4 扩大应急本预案不能满足现场有效救灾时，调度室须向煤业公司、娄烦县政府求救。8、应急恢复与结束8.1 应急恢复全部抢险工作结束后，要清点现场人员，确保核实无误后，抢险人员撤离事故现场。8.2 应急结束1）总指挥下达应急结束命令，事故抢险人员返回单位。2）由公司有关科室组成调查组，对事故进行调查，并向上级汇报。3）其他调度室及相关抢险单位要做好矿井抢救记录和演练记录，并按文件要求进行评审。9、培训演习奖惩9.1 培训采取分级负责的原则，+煤业有限公司由雨季“三防”指挥部统一组织培训。9.2 演习+煤业有限公司雨季“三防”指挥部在汛前定期举行不同类型的应急演习，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。专业抢险队伍必须针对当地易发生的各类险情有针对性地每年进行雨季“三防”演习。9.3 奖惩抢险救灾结束后，+煤业有限公司雨季“三防”