安全生产活动月实施方案.doc

桃山水库管理处“安全生产月”活动实施方案按照黑龙江省水利厅关于开展2012年水利系统安全生产月活动方案的通知要求，为进一步加强我处“安全生产月”活动的开展，努力营造安全生产的浓厚氛围，促进全处安全生产工作，结合实际，制定本方案。一、指导思想以科学发展观和安全发展理念为指导，以学习贯彻全国水利安全监督工作会议精神为指引，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入开展的安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”和安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全监管监察队伍“三项建设”，突出“安全发展”这个基本点，采用群众喜闻乐见、易于参与的形式，开展内容丰富，形式多样的宣教活动，面向生产一线深入宣传以安全发展为核心的理论体系，普及安全法规和安全知识，弘扬安全文化，形成全社会关爱生命、关注安全的良好氛围，为打造全国一流水库，推动我处安全生产工作，实现科学发展、安全发展，提供思想保证、精神动力和舆论支持，以安全生产的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。二、活动主题科学发展，安全发展。三、工作目标把安全生产活动列为安全生产工作考核的重要内容，紧密结合当前形势，宣传贯彻安全生产方针政策，普及安全生产法律法规，落实安全生产责任，加强隐患排查治理，推进安全生产状况持续稳定向好。四、活动时间2012年6月1日至30日。根据省水利厅“安全生产月”活动领导小组安排，6月4日至10日，为安全生产事故警示教育周。6月10日，为安全生产宣传咨询日。6月11日至17日，为安全生产文化周。6月18日至24日，为安全生产应急预案演练周。五、组织机构为切实加强领导，扎实认真做好“安全生产月”活动的各项工作，管理处成立“安全生产月”活动领导小组，处长高士军同志担任组长，副处长焦永臣同志担任副组长，各科室负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在安监科，主任由于光春同志担任，具体负责活动的组织协调工作。六、活动形式和主要内容（一）开展安全生产法律法规宣传。在水库主体建筑物、工程施工工地等场所悬挂安全生产宣传横幅，张贴安全宣传标语和主题宣传画；开展安全生产知识宣传和咨询服务。（二）开展安全生产知识讲座，观看安全生产事故警示教育片。（三）开展安全生产大检查。1、水利工程建设施工：工程项目安全管理体系建设，“三同时”制度执行情况，施工、安全资质管理、审核，施工度汛安全，工程建设质量控制情况；施工现场管理秩序，脚手架搭建质量，高空、高坡、深基坑施工保护措施，起重设备、工程车辆使用和管理，工地用电管理及职工食堂卫生等。2、水利工程管理：机电设备安全管理与运行状况，规程、规章制度的制定与执行情况；水库大坝及配套工程的安全管理与运行现状；工程设施事故防范及应急措施等。3、水源地安全管理；办公场所的用电安全、防盗和消防管理；职工食堂的饮食安全管理；防汛物资仓储的安全措施等。4、特殊工种的安全管理：水库渔业等水上作业工种的安全制度、防护措施等，电工安全操作和安全防护措施的落实等。5、防汛值班管理：汛期值班制度的执行情况，通讯畅通情况，遇紧急事件的应急处理措施等。对查出的各类隐患，要责成责任单位采取果断措施，立即整改到位。处安全生产工作领导小组在“安全生产月”活动期间将对安全生产情况进行督查，对组织不力，行动迟缓的进行批评，对因工作失职，检查不到位而造成工程出险甚至失事的，将按照防洪法、安全生产法等进行责任追究。（四）、开展一次安全生产应急预案演练，按四级响应进行演练。1、事件发生。接到水利工程突发事件报告，经桃山水库水利突发事件领导小组确认属级事件的，启动级响应。管理处立即组织抢险专家、物资、队伍直赴现场，采取果敢措施控制事态发展，划定危险区域并设立警示标志，组织群众避难等；由桃山水库水利突发事件领导小组负责组织指挥、或指导抢险救灾工作。同时请示七台河市人民政府，请求市领导小组派工作组赴灾区协助或指导应急处置工作。2、处置内容（1）组织技术专家、抢险队伍赶赴事发现场。（2）加强工程观测、水情监测、水质监测，制定并采取果断措施控制事态发展。（3）信息报告与发布。（4）危险范围界定、警戒与保卫。（5）组织下游相关群众撤离与安置。（6）组织伤员医疗救治，抢险物资筹运，工程抢险与支护。（7）组织协调疫情防治。（8）组织协调疫情统计、事故调查与总结。3、应急结束当完成水利突发事件应急任务或现场生命施救活动结束，或水利突发事件的影响得到初步控制，经现场领导小组会议评价确无危害和风险后，报应急处置领导小组批准后，应急求援队伍方可撤离现场，撤销现场领导小组，结束现场应急处置工作。同时，有关部门应着手灾情统计、灾后生产自救，卫生防疫、保险理赔等善后处理工作。五、工作要求一要高度重视，加强领导。将“安全生产月”活动列入重要议事日程，指定专人负责；要紧紧围绕“科学发展、安全发展”这一主题，具体抓好活动的安排部署、宣传发动、组织开展和督促检查，强化安全生产责任，确保活动有效开展。二要突出重点，营造气氛。要突出以人为本，要丰富内容，创新形式，要突出重点，加强