提高文化艺术管理工作的必要性及其实现措施.doc

创先职称论文发表网提高文化艺术管理工作的必要性及其实现措施摘要：文化是一个国家发展与成长的重要动力，也是一个国家和民族凝聚力的重要源泉与保障。文化软实力现在已经也被列入各个国家竞争的范围之内。文化一样需要跟随时间不断更新，不断发展，积极为国家的进步做出贡献。关 键 词：文化；艺术；管理；观念一、新时代环境下的文化艺术管理模式文艺创作与生产也不同于一般的物质产品生产，它具有特殊的艺术规律和特性。文化艺术管理是对文艺创作和生产进行计划和控制，最大限度地调动、整合所有的资源，利用有限的投入得到最大的产出，完成既定的任务和目标；为文艺创作与生产提供有力保障和支持。在文化管理部门职能由微观管理向宏观管理，由“办文化”向“管文化”转变的过程中，管理的重要作用可以说前所未有，新的工作形势对我们管理工作提出了更高的要求。文化艺术管理更加需要转变观念、理顺各种关系、调动整合文化艺术资源、加强与创作者和创作单位的沟通，加强宏观调控和依法监管，积极应对新的形势，探讨摸索绩效良好的管理工作的思路。1、文化艺术管理工作，需要新的转变。管理学是从西方引入到国内来的。目前，管理学更多地被企业和各种赢利组织机构运用。鉴于各种原因，文化管理部门对科学管理的认识和经验还不足。缺乏与现代社会相适应的科学管理意识与科学管理方式，过去发挥过积极作用的管理体制、管理手段和管理方法，已经不能适应新的形势。具体表现在管理意识淡薄、管理观念陈旧、管理知识贫乏、管理人才奇缺。这些都阻碍了文化管理水平的提高，并束缚我们文化艺术事业的改革与发展。多年来，我们在具体的工作实践中，也积累了一些实际有效的工作方法，但与结合实际，有效运用科学管理理论和知识的要求，还有不少差距；尤其是在当前转变职能、加强管理的新形势下，我们更加需要关注管理的重要性和必要性。现在我们的艺术创作和生产的整体流程还不够科学有效；市场调研与市场营销策划缺乏科学机制；对创作的艺术家还没有有效的沟通机制；在市场的接受力和作品的得奖之间的关系处理上还有很多要改进的地方；还比较重宣传教化、轻经济利益；在盘整资源和文化力整合方面还刚刚起步；对文化单位所具有的产业经营性质认识不明确；我们的艺术创作和生产不能建立自己的优势等。我们必须深刻认识到缺乏有效管理，文化事业单位就不能搞活，主动性就发挥不了，就无法获得应有的社会效益和经济效益，更不用谈发展了。在转变职能的工作进程中，探讨新形势下的管理思路和机制，已成为我们文化艺术管理工作者一项重要工作。2、新形势呼唤文化艺术管理工作新模式服务型、务实型管理在现阶段社会转型期，随着社会主义市场经济的发展，越来越多的文化产品和服务以商品形式进入流通领域，原来的文化管理体制和管理方法已经不能适应社会主义市场经济发展的需要，建立与现代社会和市场经济相适应的科学管理意识和科学管理方式。随着文化体制改革的深入，文化部门所面对的将是整个社会文化，如何发挥好宏观管理和调控职能，引导文化事业和文化产业健康有序发展，已成为摆在我们面前的一个重要课题，这些都使我们迫切意识到加强管理、建立新的管理方式的重要性。在现阶段，服务型管理会成为我们的主要管理模式。作为文化管理的行政机关，体制改革的关键就是切实转变政府职能，即将我们的文化管理工作从“办文化”向“管文化”转变，由直接管理转向间接管理，由微观管理转为宏观管理。在转变的过程中，我们要改变过去把文化单纯归入社会意识形态领域的作法，改变过去的意识形态管理方式和以行政方法为主的直接调控手段，将今后的工作重点放在制定发展规划和管理政策，以运用文化政策、文化法规和文化经费，对文化艺术事业进行调控、监督、指导和服务；为全社会营造法规健全、规划科学、政策配套、机制健全、健康有序的文化发展环境；积极发挥市场在文化资源调配中的基础性作用，从根本上解决文化艺术生产与市场需求相脱节的状况。在这里我们着重强调一下服务型管理。服务型管理是以充分尊重艺术创作者的人性化管理为基础的管理模式，它把“以人为本，尊重人性”作为现代管理理念，强调管理行为不是冷冰冰的命令型、强制型，而是贯穿着激励、信任、关心、情感。以提供创造性的工作、鼓励个性发挥的环境来调动积极性，在平等的引导和交流中，将外部控制转化为自我控制。在转变职能的过程中，我们要结合艺术创作和生产的实际情况，强化服务型管理，把务实、创新作为我们的工作理念。我们要确立管理就是服务、管理就要务实、就要促进的意识。首先，艺术管理部门要把繁荣创作作为中心工作，要围绕着繁荣艺术创作这个中心来改进和完善我们的政策导向、行政措施和工作作风。我们的管理工作要务实，要服务于艺术生产部门、艺术生产者，要为他们提供帮助，为他们提供先进文化方向的导向以及智力和信息的支持。其次，服务型管理要求我们探讨建立科学的管理工作流程，并特别注意流程的科学化和绩效问题。艺术生产是一项系统工程，是一个诸环节相维系，编、导、演、舞美共同创作合成的系统工程，其生产流程具有多种生产状态相协同的特点，因此我们的管理、服务工作要深入，不主张面面俱到，要善于抓关键环节，比如抓剧作家的剧本创作、创作导向，艺术产品的审美定位等。第三，服务型管理要求我们不断与创作者进行积极有效的沟通。与他们交朋友，关心他们的所思所想，关心他们创作中的艰辛与苦恼，尊重其首创精神。良好的沟通让创作者感觉到对自己的尊重和信任，从而产生极大的责任感、认同感和归属感，以强烈的责任心和奉献精神进行艺术创作和生产。此外，沟通还能化解矛盾、澄清疑虑，消除误会。第四，在服务型管理中，我们一定要牢记我们的管理是间接管理，不要过多干预文化事业单位的工作；同时我们必须清醒认识到简政放权，管办分开，由直接管理转向间接管理，并不意味着管理的放松，什么都不管了，放任自流，而是在政策和监督、服务上以更加开放灵活的方式，加强与文化事业单位的交流，充分发挥他们的主观能动性和创造性，以求得更加繁荣和发展。由于长期以来文化事业单位观念和制度的滞后，还存在计划体制下“等、靠、要”的依赖思想和惧怕市场的观念，这就需要我们及时地与他们进行沟通，想办法让他们开阔思路，打破旧的观念，增强他们自主发展、干事创业的信心和勇气，制定科学的管理制度、发展规划、改革措施，积极推动改革，以获得发展。二、当前文化艺术管理工作中的几点思考1、理顺各文化事业单位的公益性、非公益性和兼公益性的性质；根据各单位不同情况，确定不同的管理和沟通工作策略。对于公益性文化事业，保证经费投入，同时也要引导他们改变传统的依赖观念，积极开拓市场，改变过去的行政管理模式，逐渐向经营管理模式转变，建立起有利于为大众提供更好文化服务，又充满生机活力、积极面向市场的良好运行机制。对具有经营性质的非公益性和兼公益性的文化单位，就要根据不同情况，鼓励其以市场为导向，参与竞争，以产业的眼光挖掘文化事业发展中的商机。同时，因为各单位市场开拓和优劣势情况不同，所以我们还要进行细分，采取不同的工作策略。对于市场赢利能力强的则强调创新和超越，建立自己的核心竞争优势。对于较弱势的单位，则从转变思想、增强对市场的自信心开始，循序渐进，帮助引导。总之要根据各单位的情况来确定策略。2、研究制定科学的文化发展战略、发展规划和产业经营策略。我国的文化事业是在计划经济体制下建立和发展起来的。文化事业单位因为长期在国家扶持之下，缺乏市场的生存和发展能力，但文化事业的繁荣和文化产业的发展要求我们必须突破这个瓶颈。一个捷径就是借鉴现代企业的先进管理经验和管理方法，结合文化单位的实际情况，研究制定自己的文化发展战略、发展规划和产业经营策略。研究现阶段和今后各个时期文化建设的目标和任务，提出发展文化事业和文化产业所需的运作思路、具体对策及阶段性操作计划与措施；抓好艺术资源整合、布局结构优化等工作，发展特色文化产业，推出优势文化品牌，尽快将资源优势转化为产业优势和竞争优势，使文化单位尽快发展成具有生机活力的市场竞争主体。3、强调建立科学的市场调研流程。市场调研是制定规划措施和把握市场的重要前提和手段，它是根据市场预测、决策的需要，根据一定的理论原则和科学方法，有组织、有计划地搜集市场情报资料的过程。要强调建立科学的市场调研流程，要把握好市场调研的计划性、针对性、时间性和系统性，要注意不同层次、不同视角的调研，力求提供具有启发性、前瞻性的意见和建议，为准确预测和科学决策提供参考。在剧目生产中，要进行深入的市场和观众调研，进行科学的论证，努力创作弘扬时代精神和民族精神、深受群众欢迎、市场接受力好的文艺作品。4、重点剧目和重点工作采取项目管理制。项目管理是近几年在经济界运用较多的新型管理模式。它的优点在于能够打破常规资源和岗位的分割，迅速调配项目所需内外资源，较好实现工作目标。由于决策程序简单，所以其效率和效果都十分显著，受到各种组织机构的重用。由于我们每年都有重点剧目创作任务和演出场次指标，所以如何能够比较轻松地完成任务是很重要的。项目管理制可以有效地利用人力、物力和时间，尽可能高效地完成任务。项目组人员由来自不同知识领域、已掌握项目所需相关知识的人构成，可以有管理部门、文化事业单位和相关领域人士组成，以充分调动不同行业的智力资源。一般以项目负责者为明确责任人，项目组内进行岗位职能的分工与协作，使每个成员明确自己的角色、权利、任务和职责，建立高度的凝聚力和有效的沟通；可以在允许的范围内给予资源和工作需要的条件，简化行政的繁琐程序，排除干扰因素，最大化地激发调动项目组人员的创造性和积极能动性，实现文化投入与产出的最佳效益。5、正确处理文艺作品的市场接受力和获奖的关系，建立科学、公正、合理的评奖机制。文艺作品长期以来受评奖导向的影响，偏向追求大题材大制作，为了争大奖而创作的一些文艺作品，并不是老百姓真正喜欢真正想看的作品，作品获奖大小已成为衡量艺术创作成绩的一个重要标准，甚至是唯一标准。要正确处理文艺作品的市场接受力和获奖的关系，政府部门在评奖导向上必须加以改革创新，在评奖中加入观众评价意见和剧目的市场反应情况，把是否受观众欢迎和剧目的演出场次、票房收入作为评奖的一个重要标准，建立科学、公正、合理的评奖机制。在评奖中既要把握先进文化的导向，又要结合贴近实际、贴近群众，贴近生活，保持艺术作品的“三贴近”，最终把让群众满意作为作品评奖和成功与否的重要标准。6、加快文化与经济复合型人才的吸纳培养。人才是事业发展和成败的关键。针对我们目前文化与经济复合型人才严重缺乏的状况，可以采取对外引进和对内挖掘培养相结合的办法，聘请吸纳经济领域中有志于文化事业的优秀人才，这些人才的优势是经营经验丰富；同时在本领域培养那些品质优秀、经营管理基础素质较好的人才，他们的优势是