环境保护措施.doc

西气东输二线求雨岭至大铲岛海底管道工程马纳型保护罩施工工程 西气东输二线管道工程求雨岭至大铲岛马鞍型保护罩施工环境保护措施文件编号：XEX12-1-1-S-MZ-AQ-TS-0002 安全总监:审批日期：HSE部门: 审核日期： 版本日期说明页 数编制审核审批 广东航达工程有限公司第一章 总则第一条 为加强项目部船舶、施工机械安全生产和环境保护管理，遵照国家安全生产/环境保护的方针政策法律、法规，结合项目部船舶、施工机械生产的实际情况，制定本规定。第二条 项目部在日常工作中必须坚决贯彻“安全第一，预防为主”的方针，落实安全生产责任制，同时加强环境保护意识，按照项目部有关安全/环保方面的规定执行。第三条 项目部经理是船机安全生产及环境保护的第一负责人，对本工程所属船机的安全生产与环境保护负全责。第四条 项目部必须认真遵守上级颁发的安全/环保法律、法规并接受上级的指导监督和检查。第二章 管理内容及要求第一条 各有关部门应认真贯彻并执行国家有关环境保护法律法规和上级环保部门有关文件规定，制订和实施本工程、本部门的年度环保工作计划及管理方案。第二条 各工程应根据年度施工生产工艺及特点，组织进行本工程环境因素的辨识与评价，凡经评价出的重要环境因素，必须编制管理方案并组织实施。第三条 凡从事新、改、扩建项目的工程，必须认真执行国家基本建设程序和环保规定，严格执行“三同时”，防止环境污染事故、事件、不符合的发生，并及时通知项目HSE部参加对环保项目设计审定、实施检查、竣工验收工作。第四条 各工程必须定期对防污装置进行维修检查保养，保证其正常运转。第五条 各工程的机动车辆、船舶等排烟装置，应采取有效的消烟除尘措施，有害气体排放须符合国家标准。第六条 各工程禁止向水域倾倒垃圾、废渣、排放污水。船舶排放污水须符合国家规定的标准。第七条 各工程应采取有效措施，控制和降低船舶、机械噪声、施工粉尘、废气的危害，以改善作业环境、减少污染。第八条 各工程应经常开展环境保护宣传教育工作，推广环境保护先进技术及经验。第九条 如出现环境污染事故，责任工程必须及时报告项目HSE部，并协助上级主管部门进行调查、分析、处理及改进。第三章 船舶、施工机械安全/环保管理机构第一条 项目部成立船机安全与环保领导小组组长：项目经理成员： HSE部、工程部、技术部。第二条 项目部成立以安全生产和环境保护第一责任人为组长的船机安全/环保领导小组。第三条 项目部设船机安全与环保专职人员，两项工作可以兼任。第四章 安全/环保管理职责第一条 项目部船机安全生产与环境保护领导小组的主要管理职责。第二条 贯彻上级安全生产与环境保护监督管理部门颁发的方针政策、法律、法规。第三条 负责本工程的船机安全生产/环境保护管理规章制度的制定，并对船机的安全生产/环境保护的执行情况进行落实。制定本工程的安全/环境管理规章制度时应包括总则、本工程概况及特点、领导小组人员组成及职责分工、重点、应急救援措施、检查时间安排表、奖惩制度等。第四条 定期召开本工程船机安全生产/环境保护领导小组会议，分析船机安全/环保形势，定期进行船机安全检查，总结经验，制定防范措施。对于特殊情况，临时组织召开会议，有针对性地对船机安全/环保问题进行分析、检查、整改、总结，制定相应的防范措施。第五条 参与对本工程船机安全/环保事故的调查与处理，并根据危害轻重，按规定逐级上报。第五章 船舶、施工机械安全/环保的基本要求第一条 船舶安全/环保的基本要求1、船舶必须持有国家船检部门或海事部门签发的有效检验证书。2、船员必须持证上岗。3、船舶要按照上级的有关规定定期进行维修、保养和日常维护，必须按期进行审验。4、船舶的保有工程必须定期进行船舶的安全/环保技术检查，不允许带病作业，安全/环保装置必须始终有效。第二条 机械设备安全/环保的基本要求1、机械设备必须备档后投入使用，必需的各种证书齐备。2、机械设备（尤其特种设备）使用人员必须持证上岗。3、机械设备要按上级有关规定定期检验，获得检验证书并根据计划进行维护保养和日常维护，杜绝滴、跑、漏的发生，并必须按期进行审验。4、机械设备的保有工程必须进行机械设备的安全/环保的检查，不允许带病作业。第六章 船舶、施工机械安全/环保检查第一条 遵照上级要求专业分公司、项目部每季度组织一次船机安全/环保检查，检查可以分别或同时进行，必要时增加检查次数。第二条 船机安全/环保检查内容结合船机施工生产的特点和季节的变化，突出重点，内容如下：1、各种规章制度和船机安全/环保技术措施的落实情况。2、船机施工现场，安全/环保措施的落实情况。3、及时进行船机安全/环保检查总结，记录检查结果，限期落实隐患整改措施，消除事故隐患。第七章 船机安全/环保报表及事故报告第一条 项目部依照上级要求按时填报船机安全生产月报、年报。第二条 依照机、海损事故报告程序和应急救援方案进行事故处理。第八章 考核与奖惩第一条 实施年度船机安全/环保责任目标考核，每年初由公司主要领导与各工程主要领导分别签定安全与环保目标责任书。第二条 对违反上级船机安全/环保法律、法规，造成船机安全事故与环境污染的有关责任者，依照有关规定予以处罚，情节严重者依法追究其法律责任。第三条 对船机安全/环保做出突出贡献的人员、给予表彰。第四条 发生事故隐瞒不报、谎报、拖延不报或故意破坏事故现场等行为的人员，依照有关规定给予严肃处理。第八章 附则第一条 本规定如有与上级安全/环保监督部门颁发的规定不一致时，以上级规定为准。第九章 施工期间遵守的环保守则针对海域施工现场路由特点，将环保守则印制成宣传专页，发放到各船只、施工班组，并组织召开专题会议，组织施工人员学习有关环保法规和施工环保守则，以教育参与施工的所有人员保持高度的环保意识，注意保护海域资源环境。穿越养殖区段对养殖水产有短期影响，海域段施工活动对海洋生物资源、渔业资源有一定影响，且海上施工过程中施工活动等也将影响渔业捕捞活动，应尽量避开鱼类产卵、洄游或经济水产类的捕捞期，通过制定科学的施工计划，合理安排施工时间，尽可能缩短对海水养殖区的影响时间。施工中产生的废弃物如废棉纱、废手套、废焊条头、废防腐材料，生活垃圾如快餐盒、饮料瓶等，设立回收垃圾箱，集中运回陆地环保部门指定地点集中处理。船舶生活污水集中存储在污水仓，经污水处理装置处理后进行排放。机舱油污水收集到污油柜中，甲板污油回收到废油桶中，按照规定交海事环保部门油污水回收船只回收统一处理。清管试压废水不得直接排入海中，应将分段产生的废水引到岸上就近沟渠、河流等地表水域排放。第十章 项目环保知识培训为促进环境保护，在施工期间对所有现场人员进行有关环境问题和对策的培训。所有派往现场从事与施工有关活动的人员，在进入现场之前都应参加由 HSE 管理部主办的环境保护培训。对于参与铺管施工的新雇员入场前进行培训。环保培训应针对每项施工作业、管道敷设工程施工海域的敏感环境问题。要对施工工人进行有关法律、规章、工地禁止事项等方面的教育。第一条 环境保护措施5.1 教育项目部所有雇员，严格遵守国家有关的环境保护法律法规及地方政府的有关规章制度,对各类自然生态系统区域的海洋资源、海生动植物、珍稀濒危野生动、植物等，要采取保护措施，严禁破坏。5.2 在铺管作业过程中，应严格按照施工方案进行施工。5.3 清洗设备、船舶甲板的污水要引入船舶污水舱，严禁向海中排放。5.4 施工作业排放的烟尘，应达到国家废气、尘排放标准。5.5 施工现场垃圾及时收集清理，生活区垃圾有专人清理，做到日产日清。在船舶上配备足够的垃圾箱（筒），分类存放施工垃圾和生活垃圾等废物，垃圾箱（筒）满后，用船舶运到陆地，倾倒到当地环保部门指定的垃圾处理场所，严禁向海中抛弃各种固体废弃物，倾倒垃圾。5.6 生活污水排放，应符合国家污水排放标准和当地政府环保部门的有关要求。5.7各种油料应在容器内存放，废油应及时回收集中储存，严禁倾倒到甲板和海水中，油料对船甲板造成污染时，应采取措施进行清理。5.8 对施工人员进行培训，使其了解有关海生动植物保护方面的知识，教育施工人员不可喂养、扑捞、骚扰海生动植物。5.9对管线补口用的马蹄脂、沥青、导热油等废油渣应及时回收，污染甲板时应及时清理。5.10 项目部制定详细的奖励及处罚管理制度，并严格检查考核。第二条 环境监督检查HSE 监督员每天对参与铺管作业船舶进行巡检，HSE 管理部每月进行两次环境大检查，通过检查，及时发现环境污染隐患，制定出施工对环境影响的消减措施，并督促施工船舶，施工队组织实施。第三条 溢油的应急措施1 作业船舶船舶发生溢油事故，船长立即召集船员按“溢油应变部署表”的各职负责部位和职责分工进行全面查找泄漏、堵漏及清除等项工作。船长对事故反应优先考虑的是保证船舶和人员安全，采取措施防止事故升级。在发生溢油时，优先考虑防止发生火灾和爆炸的针对性措施，例如改变航向，操纵船舶于浮油的上风位；关闭不必要的进风口；当船舶需要移泊时既要考虑应急修理和减载作业，又要避开对特别敏感的海岸区域构成威胁。如果船舶搁浅不能操纵，发生溢油，应消除所有可能引起火灾的火源，采取防止易燃气体进入居住舱室和机舱的措施。船长在采取补救措施前，必须掌握溢油的详细情况，应对所有油舱和其他舱室进行直观检查。对油舱膨胀余位测孔栓塞和观察口不得任意开启，尤其在船舶搁浅时，由此会使浮力受到损失。船长应根据船舶受损程度决定采取何种措施，以防止和减少进一步溢油。当船底受损时，船舶将很快达到静水平衡，尤其是当损坏严重时，可用于采取防范措施的时间是很有限的。当油舱部位的有效舱壁受损时，油将直接迅速地泄放，直至达到静水平衡，随着油下部的进水不断将油置换的速率，油的泄放速度会由此减缓或得到控制。在对海损事故反应中，采取减缓溢油或使船舶脱浅措施时，应特别谨慎地考虑船体的稳性和应力，只有充分注意到船舶整体应力和稳性后，才能进行舱内转驳。如果船上对应力和稳性计算有困难，为了评估破舱稳性和受损的纵向强度，船上应向机务部门提供有关资料由机务部协助计算并给予指导。如属操作性溢油，可按以下指导意见操作：经检查确定为管系泄漏时，应迅速关闭阀门。经检查如果系舱柜溢油，应及时将油驳入空舱或未加满的油舱中；如船舶靠码头且船上未有空舱室，应及时联系岸上利用泵浦将多余的油驳至岸上容器。经检查如果系舱柜破损泄漏，应减少破损油舱的大部分甚至全部油量。由于船舶搁浅、碰撞、船壳损坏、严重横倾、火灾、爆炸等海损所致溢油，在采取抢险控制溢油的同时还应注意火灾的控制。减载，当船舶结构受损极其严重时，在可能情况下，有必要将全或部分货物卸下或转驳到其他船上。船上限于力量和条件不能控制溢油局面时，船长在征得公司同意后应与沿海其他有关部门联系，以得到快速、有效地援助，达到减少油污染事故危害之目的。为了有助于在油污染中应急处理需要，船上须保持应急设备的完好，进行经常性地保养和定期检查，在关键时刻能够启动并保持正常运转。船舶发生油污染事故时，船上应对已采取的所有措施进行记录，包括同项目部和外部联系以及来往指令或信息作