旅游法规6（5 旅游合同的变更和转让）

,2,案例引入,广东在2009年3月25日出台了今年“五一”的详细休假方案，把假期重新调整为七天。但国务院办公厅发出通知，要求各地严格执行国家法定节假日的有关规定。这一变化让原先的旅游计划陷入尴尬之前不少市民因担心黄金周旅游价格上涨纷纷提前报名，旅行社也加大对团队机票和酒店的采购投入。如今休假方案有变，游客不得不退团，按旅行社与游客签订的广州市旅游局版本的旅游合同，游客将被“扣团费25%作为违约金”。而旅行社表示这并不足以弥补他们已经付款的机票和酒店订金的损失。看来各方在这个“变化”中都损失严重。,3,旅游合同变更之后,2005年9月30日，某单位一行30人按照与某旅行社的合同约定，准时到达某省会城市集合，准备乘坐当日晚8点的火车赴张家界旅游。20：20分，旅行社工作人员匆匆赶来称，由于车票紧张，他们经过多方努力也没能拿到当日车票，同时称，10月1日的车票能够保证。,4,该单位负责人考虑到既然专门抽出时间让大家出去旅游，于是就按照旅行社提出的建议重新签订了合同，并顺利完成了旅游活动。返程后，该单位负责人要求旅行社承担出发前的食宿等费用时，旅行社以双方已重新签订合同为由拒绝承担，于是游客向旅游质监部门进行投诉。,5,分析 本案的焦点问题在于：旅游合同变更后，当事人一方能否就原合同造成的损失享有赔偿的权利。,6,根据合同法第107条的规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。本案中，双方合同变更前，因旅行社没有按照如期履行组织游客进行旅游的合同义务，所以，旅行社应当承担或继续履行或采取补救措施或赔偿损失等违约责任；,7,同时根据旅行社质量保证金赔偿试行标准第6条的规定，旅行社安排的旅游活动及服务档次与协议合同不符，造成旅游者经济损失，应当退还旅游者合同金额与实际花费的差额，并赔偿同额违约金。本案中，由于旅行社没有拿到协议中确定的当日车票，致使双方约定的旅游活动无法继续进行，并且给旅游者造成食宿等直接经济损失，所以，旅行社应承担赔偿责任。,8,根据合同法第5条的规定，当事人应当遵循公平原则确定各方的权利义务，在变更旅游合同时，双方应按照公平原则，对于游客的损失应当给予考虑；同时根据民法通则第115条的规定，合同的变更或者解除，不影响当事人要求赔偿损失的权利。本案中，虽然双方就变更合同达成一致，但并不影响游客向旅行社索赔的权利，所以，质监部门支持了游客的赔偿请求。,9,一、旅游合同的变更（一）合同变更的概念 变更合同，是指合同成立以后，尚未履行完毕之前由合同当事人双方依法对原合同的内容所进行的修改。 1合同变更发生在合同成立之后到合同没有完全履行之前期间。2合同变更是对已经成立的合同部分内容的变动或者修改。 3合同变更须经当事人协商一致。 4有些合同的变更须经批准。,10,（二）当事人对合同变更的内容约定不明确的处理当事人对合同变更的内容约定不明确的，推定为未变更法律不予认可双方当事人内容不明确的变更，对双方当事人不产生法律上的约束力。,11,不要轻易更改合同,“五一”黄金周前夕，张先生所在单位20人准备前往某海岛景点旅游，经过反复比较和考察，和当地某国际旅行社国内中心签订了旅游合同，张先生等共支付14000元团费。4月29日，旅行社业务人员告诉张先生，由于船票非常紧张，旅行社未能购得合同约定的船票，旅游行程难以完成。,12,旅行社提供了两个方案，由张先生等选择：方案之一，按照合同约定，旅行社承担违约责任，支付总价款10%的违约金；方案之二，张先生等能够选择其他时间出游，届时，如果旅游费用涨价，旅行社不再涨价，仍然按照原合同提供服务；如果旅游费用降低，旅行社退还部分费用。旅行社同时承诺，旅游行程将在同年的7至8月间完成，旅行社会提前一周告知张先生，假如旅行社没有提供上述方案二约定的服务，旅行社将按照全额旅游费用计划承担违约赔偿责任。张先生等接受了旅行社第二个方案，并签订了书面协议。,13,8月5日，旅行社通知张先生，旅游行程安排在8月6日，请张先生等务必参加，否则就作为张先生放弃权利，旅行社将不再承担任何责任。张先生等以没有时间准备为由，拒绝参加旅游，要求旅行社按照第二次签订的旅游协议，支付等同于全额旅游团款的违约金；旅行社则辩称，是张先生等放弃了旅游行程，旅行社只需退还全额旅游团款，而不必支付违约金；更何况张先生要求旅行社承担违约金的数量过高，只有旅行社有欺诈行为才适用双倍赔偿原则，而旅行社并没有欺诈行为。如果按照张先生的要求承担违约责任，对旅行社显然不公。在协商不成的前提下，张先生等向旅游管理部门投诉，要求旅行社承担违约责任。,14,旅游管理部门接到张先生的书面投诉后，立即开展了调查核实工作。经查，张先生反映的情况基本属实。旅游管理部门责令该旅行社除了退还张先生等已经支付14000元旅游团款外，还必须承担已经约定的违约责任，即支付违约金14000元。,15,二、旅游合同的转让（一）概念合同转让，是指合同当事人依法将合同的全部或者部分权利义务转让给他人的合法行为。1、合同受转者是第三人合同当事人以外的人。 2、合同转让不是合同内容的改变，作为合同内容的权利义务并不因转让而改变。 3、合同转让属于一种合法行为：合同转让属于合同法认可的行为。 4、合同转让应当经过对方同意或者通知对方方可产生法律效力：（1）债权人转让权利，应当通知债务人。未经通知，该转让对债务人不发生效力。（2）债务人将合同的义务全部或者部分转移给第三人的，应当经债权人同意。 例如，某旅行社转让旅游合同给另一旅行社。5、合同转让涉及审批手续的，还须办理有关手续。,16,（二）合同权利转让合同权利的转让是指合同中享有权利的一方当事人通过协议将自己的债权全部或部分转让给第三人的行为。1合同权利转让的限制（1）根据合同性质不得转让的，合同权利不得转让。主要是指具有人身性质的权利（非财产性的权利）不得转让，包括人格权和身份权。（2）按照当事人约定不得转让的，合同权利不得转让。（3）依照法律规定不得转让的，合同权利不得转让。,17,2债权人转让债权必须履行的义务（1）通知义务债权人转让权利的，应当通知债务人。未经通知，该转让对债务人不发生效力。债权人转让权利的通知不得撤销，但经受让人同意的除外。（2）债权人转让主债权应承担转让从债权的义务债权人转让权利的，受让人取得与债权有关的从权利，但该从权利专属于债权人自身的除外。从权利一般是随主权利的转让而转让的，但属于具有人身权利的权利是不能转让的。（3）债权人转让权利需要办理登记的应进行登记。,18,2000年5月8日，某百货大楼与某空调生产厂家签定了一份空调购销合同。合同约定，2000年7月1日前，空调厂向百货大楼支付某名牌柜式空调200台，每台6400元，价款总额128万元，交付方式为百货大楼到空调厂分批验收自提，百货大楼预付定金12万元。合同签定以后，百货大楼得知本市某旅游涉外饭店为了评定星级，要在饭店里安装200台柜式空调，于是百货大楼便找到该旅游涉外饭店，经过双方协商达成协议，由该旅游涉外饭店直接到空调厂自己提货，空调每台6550元，价款总额为131万元。,19,之后，百货大楼致函空调厂，称该批空调已经转让给本市的旅游涉外饭店，请空调厂允许旅游涉外饭店于同年6月30日提货，货款由百货大楼于当年7月2日一次付清。空调厂对此未予答复。同年6月24日，旅游涉外饭店致函空调厂，称其将于6月30日提货，请其作好发货准备。到6月30日，旅游涉外饭店去空调厂提货时，空调厂以旅游涉外饭店无权提货为由予以拒绝。后经多次催促，空调厂仍拒绝发货。旅游涉外饭店诉至法院，请求判令空调厂承担违约责任。,20,问：（1）本案例中，百货大楼与空调厂之间签定了空调购销合同是否有效？为什么？（2）百货大楼与旅游涉外饭店之间签定的转让空调合同是否有效？空调厂是否要承担违约责任？,21,案例,游客张先生和某国际旅行社签订了出境游旅游合同。由于有重要客户需要接待，张先生无法按约前往旅游。根据合同约定，假如张先生就此放弃旅游，损失会很大。张先生向旅行社提出，由张先生的朋友李先生顶替该名额。由于时间紧迫，无法及时办理护照、签证等相关手续，旅行社拒绝了张先生的要求。在协商未果的情况下，张先生向旅游管理部门投诉。,22,（三）合同义务转让1合同义务转让的概念： 合同义务转让，是指合同中的债务人将自己应当履行的义务转让给第三人的行为。2债务人转让义务须遵守的规则：（1）必须经债权人同意。比较：债务人转移债务与债权人转让债权。 （2）新债务人应承担从债务。债务人转移债务的，新债务人应当承担与主债务有关的从债务，但该从债务末属于原债务人自身的除外从债务是随主债务转移，但不转移属于原债务人人身性质的从债务。（3）依法应当办理有关手续的，应依法办理有关手续。,23,案例,某旅行社和王先生签订了去内蒙古旅游的合同，王先生交纳了全额团费。合同对住宿的约定是：住蒙古包一晚，住三星级酒店三晚。合同签订后的第四天，由于旅行社未能招徕到足够的游客，旅行社取消了团队行程。旅行社通知王先生，请他随另一家旅行社去内蒙古旅游，并且住宿已经变更为住蒙古包二晚，住三星级酒店二晚。王先生拒绝了组团社的要求，并向旅游管理部门投诉。,24,三、合同订立后当事人合并或者分立后权利与义务的行使和承担 1、当事人订立合同后合并的，由合并后的法人或者其他组织行使合同权利，履行合同义务。2、当事人订立合同后分立的，除债权人和债务人另有约定的以外，由分立的法人或者其他组织对合同的权利和义务享有连带债权，承担连带债务。 “连带关系”多数债权人或者多数债务人中的一人发生的效力对债权人或者债务人也产生同样的效力。 “连带债权”和“连带债务”,25,（1）“连带债权”是指分立后的两个或者两个以上的法人或者其他组织中的任何一个，都有权请求债务人履行全部债务，而且债务一经全部履行就归于消灭的债权。（2）“连带债务”，是指分立后的两个或者两个以上的法人或者其他组织，在承担分立前的债务上，都有清偿全部债务的责任，该责任因一次全部清偿而归于消灭的债务。,26,思考题 1。合同变更的概念 2。合同转让的概念,27,途遇不可抗力，变更合同有效；确保安全第一，反遭游客投诉,2002年5月1日李某等18名游客参加了南京某旅行社组织的“武汉、宜昌、神龙架五日游”活动。5月4日凌晨5点团队行至神农溪景区，南京全陪和当地地陪接到巴东县旅游局紧急通知，“因降大雨，神农溪流域水量大涨，超过警戒水位；209国道兴山至巴东段因受其地形影响，随时可能塌陷，。”神农溪实行全天侯封航；209国道兴山至巴东段暂不通行”。按此管理措施原合同约定5月4日神农溪漂流项目及巴东至宜昌快艇游览长江三峡西陵峡项目将无法安排。导游员就5月4日以后的行程调整与游客代表协商，经协商5月4日改为游览附近的燕山风景区，并达成如下协议：燕山风景区门票自理，旅行社提供交通；腿神农溪漂流费90元，长江段巴东至宜昌快艇费75元。（费用以退）。达成协议前游客提出要看紧急通知，地陪告之当时受交通条件所限，当时接到的是电话通知。5月4日晚上到达宜昌，旅行社出取到的书面紧急通知。,28,游客看到通知后提出疑义，认为整个通知上没有讲到长江封航。旅行社可以取消神农溪漂流项目，但仍应当履行巴东至宜昌快艇游览长江三峡西陵峡项目，认为旅行社调整后段行程有欺诈行为。现场要求每人赔偿1500元。否则，拒绝到武汉乘飞机回宁。旅行社无法接受，双方就上述问题产生矛盾。游客向当地旅游部门、公安110投诉，同时电话向南京旅游质检所投诉。当地旅游部门现场调解无果，从5月4日下午4点延迟到5月5日早晨6点多游客才到达武汉，延