新庄孜电厂突发环境事件专项应急预案(草稿).doc

新庄孜电厂突发环境事件专项应急预案（草稿）1总则1.1编制目的为了做好厂区突发环境事件的应急处置和救援工作,避免或最大限度地减轻突发环境事件造成的损失，根据淮南市环保局关于印发的通知（淮环秘2012114号）要求，特制定本预案。1.2编制依据中华人民共和国环境保护法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国固体废物污染环境防治法国家突发环境事件应急预案1.3适用范围本应急预案适用于厂区范围内的突发环境事件的应急准备与响应，具体包括：1.3.1危险（有毒）化学品在贮存、使用过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等事故；1.3.2废气、废水、固废等方面的环境污染、破坏事件；l.4工作原则坚持“以人为本、预防为主、依法管理、统一指挥、快速反应、分级控制”的原则。2基本信息2.1厂部概况新庄孜电厂为淮南矿业集团电力有限责任公司三座下属全资电厂之一，位于淮南市八公山区新庄孜煤矿矿区内，属坑口电站。2台135MW双缸双排抽凝式机组，配套2台440吨循环流化床锅炉，燃用煤泥煤矸石等劣质煤，属于综合利用自备性质。2.2突发环境事件风险分析2.2.1锅炉燃油、汽轮机润滑油的燃烧、爆炸：产生大量有害气体，污染大气环境；2.2.2灰坝垮坝：灰水外溢，可能造成土壤、地下水污染；2.2.3锅炉燃油、汽轮机润滑油的大面积泄漏：油系统的大量泄漏，若流至运行设备、管道或现场地面上不容易清理，若漏到高温管道上容易引发火灾，造成环境污染；2.2.4化学酸、碱液的大面积泄漏：酸、碱是强腐蚀性危险化学品，其中盐酸具有挥发性，当盐酸、硫酸、碱液等腐蚀性液体大量泄漏时，造成环境污染；2.2.5石灰石脱硫系统异常，造成SO2气体排放严重超标：SO2排放浓度超标，污染大气环境；2.2.6除灰渣系统异常，发生大量灰渣跑冒：由于灰尘颗粒微小，跑冒后污染现场设备、厂区环境；2.2.7氯气、SF6、 NH3等有毒有害气体扩散：3应急组织指挥体系与职责3.1 领导机构厂部成立突发环境事件应急指挥领导小组：组长 ：厂长、书记副组长：副厂长、总工成员：各部室主要负责人应急指挥领导小组职责：（1）负责本应急预案的审核、颁布，并定期组织演练，监督检查各部室在本预案中履行职责情况，对突发环境事件启动应急预案进行决策，全面指挥应急处置工作；（2）突发环境事件发生后，根据事故报告立即按本应急预案规定的程序，安排应急办成员赶赴现场、督导事故处理，使损失降到最低程度；3.2工作机构厂部设立突发环境事件应急办公室，应急办公室设在厂部安全生产技术部，主任由安全生产技术部部长担任。应急办公室职责：（1）负责本应急预案的制定、修订等工作；（2）发生突发环境事件时，组织相关专业人员赶赴事件现场，指挥、协调做好事件应急处置工作，联系环境监测部门开展现场应急监测工作；（3）负责突发环境事件的调查处理工作。4预防与预警机制4.1应急准备措施4.1.1锅炉燃油罐、汽轮机润滑油箱区域配备充足的消防器材，自动灭火报警系统完好；4.1.2库房内存储一定数量的盛装锅炉燃油、汽轮机润滑油的容器，用来中和化学酸、碱液的药品，防尘口罩和防毒面具，编织袋；4.2环境风险隐患排查和整治措施坚持月度检查与日常监察相结合的环境风险排查机制，排查出的环境隐患以四定表的形式限期完成整改。4.3预警指标（1）锅炉燃油、汽轮机润滑油的大面积泄漏；（2）化学酸、碱液的大面积泄漏；（3）石灰石脱硫系统异常，造成SO2气体排放严重超标；（4）除灰渣系统异常，发生大量灰渣跑冒；（5）氯气、SF6、 NH3等有毒有害气体扩散；（6）锅炉燃油、汽轮机润滑油的燃烧、爆炸；（7）灰坝垮坝；4.4预警发布或者解除程序4.4.1预警发布发生突发环境事件后，现场发现人应立即将事故现场状况向厂部应急指挥机构报告，可能危及人身安全时，应迅速撤离工作人员，调整运行方式。4.4.2预警解除现场清理结束，人员完全撤离，现场解除警戒，善后处理和事故调查结束后，由应急指挥机构宣布预警解除。 5应急处置5.1应急预案启动条件发生突发环境事件时，启动现场应急处置预案。5.2先期处置5.2.1发生锅炉燃油、汽轮机润滑油的燃烧、爆炸时，立即安排义务消防人员前来灭火，同时联系专业消防队伍前来处置，联系环境监测人员前来监测；5.2.2发生灰坝垮坝时，立即疏散周边民众，同时联系环境监测人员前来应急监测；5.2.3发生锅炉燃油、汽轮机润滑油的大面积泄漏时，立即安排义务消防人员前来应急处理，准备充足的灭火器材，防范次生火灾事故的发生，同时准备容器盛装，另外安排人员擦拭管道、设备上的油污；5.2.4发生化学酸、碱液的大面积泄漏时，立即用相应碱、酸液或药品进行中和；5.2.5石灰石脱硫设备系统发生异常，SO2气体排放严重超标时，立即安排维修人员进行消缺；5.2.6除灰渣设备系统异常，发生大量灰渣跑冒，立即安排维修人员佩戴防尘口罩、防护眼镜进行消缺；5.2.7氯气、SF6、 NH3等有毒有害气体扩散时，应急人员佩戴防毒面具进入扩散区域，立即启动机械通风排气装置；5.3应急终止符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：5.3.1事故现场已经得到控制，事件条件已经消除；5.3.2污染源泄漏已经得到控制；5.3.3事故所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；5.3.4事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；5.3.5采取了必要的防护措施以保护职工群众免受再次危害。6后期处置6.1各岗位人员在突发环境事件发生后，在不构成人身安全威胁的情况下要坚守岗位，保证生产活动的正常进行；6.2查找事件原因，防止类似事件的重复发生；6.3按照上级有关规定成立事故调查组进行调查处理，编制突发环境事件调查总结报告，上报电力公司相关部门；6.4根据实际情况重新评估、修订、完善本应急预案；7应急保障7.1通信保障建立电厂领导班子成员、各部室负责人，生产单位主管（专工）人员通信录，并保证手机24小时畅通。7.2资金、物资保障生产物质部、经营管理部负责突发环境事件期间应急资金拨付、联系应急物资调配工作。7.3医疗卫生、生活救助保障综合办公室、党群工作部负责突发环境事件期间指导、协调受伤人员救护、救助安置工作，联系医疗机构或急救中心进行治疗，负责受伤人员家属安抚、慰问和补偿等工作。7.4厂区治安维护、交通运输保障综合办公室负责突发环境事件期间指导、协调治安、保卫工作，建立警戒区域，维护现场秩序，保障救援人员、物资、疏散人员通道畅通，联系消防队伍。7.5技术保障安全生产技术部负责突发环境事件期间督促、协调编制专业抢险、救灾措施、方案。8监督管理8.1应急预案演练级现场应急处置预案1年演练1次。8.2宣传教育培训每年开展1次应急预案培训。8.3奖惩在突发环境事件应急救援过程中，对做出突出贡献的人员应依据有关规定给予奖励；对有关失职人员视情节和危害后果，追究相应责任。9附则9.1名词术语定义突发环境事件，是指因事故或意外性事件等因素，致使环境受到污染或破坏，公众的生命健康和财产受到危害或威胁的紧急情况。 突发环境事件应急预案，是指针对可能发生的突发环境事件，为确保迅速、有序、高效地开展应急处置，减少人员伤亡和经济损失而预先制定的计划或方案。 环境风险，是指突发环境事件对环境(或健康)的危险程度。 环境危险源，是指可能导致伤害或疾病、财产损失、环境破坏或这些情况组合的根源或状态。 应急演练，是指为检验应急预案的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力的适应性和应急人员的协同性而进行的一种模拟应急响应的实践活动。 应急监测：环境应急情况下，为发现和查明环境污染情况和污染范围而进