渔政局访谈总结.doc

湖口县、星子县渔政局访谈总结l 背景介绍：一、 长江江豚是唯一的江豚淡水亚种，面临着白鱀豚所面临的全部威胁，近30年来种群数量急剧下降。鄱阳湖是我国第一大淡水湖，也是长江江豚目前最重要的栖息地。生活在鄱阳湖的江豚大约在350500头之间，占到整个长江江豚种群的1/4到1/3。由于长江干流水域环境的迅速恶化，长江江豚的下降速度明显快于鄱阳湖江豚，鄱阳湖可能成为长江江豚最后的“避难所”。也就是说，如果不能保护好鄱阳湖的江豚，这个物种将可能最终在长江中彻底消失。二、 鄱阳湖江豚保护意义：1. 从生物学角度讲，长江江豚是鄱阳湖生物多样性的重要标志，江豚的消失将标志着鄱阳湖生物多样性的显著降低。2. 从环境生物学角度讲，长江江豚又是鄱阳湖环境健康状况的重要指示生物，该物种种群数量的下降或身体健康状况的下降将说明鄱阳湖环境质量的下降；它们的消失预示着鄱阳湖将也不能承载人类的活动。3. 从人类所承担的道义上讲，江豚是生活在鄱阳湖中的自然生灵，如果由于人类活动而造成它们无处容身，这将是人类难以推脱的罪过。4. 总之，可以说江豚在鄱阳湖的消失就等于鄱阳湖的消失。 三、 地区简介湖口县位于江西省北部，长江南岸，距九江城区22公里，距南昌市161.29 公里。地处鄱阳湖入长江口处，境内东临彭泽，南接都昌，西与星子、庐山区界湖毗邻，北与安徽宿松襟江为界。总面积669.33平方千米。星子县位于江西省北部，背依庐山，面对鄱阳湖。距九江市36公里，距南昌120公里。县域东西宽35公里，南北长52公里，总面积894平方公里。湖口县地处长江与鄱阳湖交汇处，为长江江豚进出鄱阳湖必经之地，八里江段更为江豚频繁出没地之一；星子县至都昌县老爷庙段地处鄱阳湖为江豚重要栖息地之一。这个由农业部批准兴建的国家级江豚救护中心由设在江西省水产科学研究所的中心站和分别设在江西省渔政管理局星子县、湖口县和都昌县分局的三个分站组成，投入运行后将形成覆盖鄱阳湖多平方公里和长江江西段公里长水域的江豚全天候救护和资源动态监测保护网络，并逐步成为长江中下游地区的江豚救护中心。同时为科研机构和大专院校提供豚类研究及实验基地，为我国江豚资源保护工作积累更加丰富的经验。l 访谈总结一、 已建立成形的江豚保护体系 根据调查分析，两县渔政管理局均为国际级江豚救护中心江西省水产科学研究所中心站分站，均已建立成形的江豚保护体系，其中包括渔业管理措施、非法渔业管制制度、江豚救助体系、保护江豚奖励制度、极端气候应对措施（如干旱时期向湖区投放鱼苗）等多方面，使得江豚免收人为破坏并号召全民对其进行保护，同时减少非人为因素对江豚的伤害程度，有效地从整治、控制、预防全方位建立江豚保护体系；二、 执法力度强，奖惩有度通过访谈了解，两县渔政局均有合理的奖惩制度，渔民证的办理为规范鄱阳湖渔业起到关键性作用，其中星子县不定期的湖面清查有效地防止非法渔业。对于及时报告江豚伤亡情况的行为，两县均设有一定金额奖励。湖口县另有对于因气候或其他原因导致渔民减产，也设有一定金额的补贴，在保障渔民利益同时有效抑制非法渔业的发生；三、 保护意识宣传到位 定期性保护意识入户宣传为全民意识提高起到决定性作用，其中星子县尤为突出，针对性入村，通过公告、标语、电视广播等途径进行有效宣传。四、 相关问题通过湖口县、星子县渔政管理局访谈，我团队提出一下几点思考:1. 渔政管理局与运输局的权责分配制度通过访谈了解，关于挖沙船、运输船等对于江豚生存有直接威胁的因素，其管理制度与江豚保护有一定的矛盾，其原因之一在于渔政管理局与运输局各行其道，没有非常明确协调分配相关问题，对江豚栖息甚至环境造成危害而无一方可承担责任并对其进行管理；2. 渔业经济转型对于合理保护鄱阳湖经济生态区，渔业经济转型仍然是一重点和难点问题，对于近年来鄱阳湖遭受极端气候，渔民经济利益难以保障，相关机构应给以经济转型指导及一定补助，以便其选择有利于可持续发展的道路。3. 联合相关机构，做到全民维护江豚栖息通过访谈了解及之后相关调查，有效做到江豚保护不仅仅是渔政管理局需要尽职尽责，相关机构包括政府、水生所、环保局、运输局等一系列直接或间接与鄱阳湖生态圈相关的机构都应为保护江豚统一战线的前锋者，同时，全民素质及意识的提高对于江豚保护至关重要，在相关单位