常村矿2013传染病预案.doc

编号：CCMK-YA-36流行性传染病应急预案 版次/修订状态：A 。 页码：共 10 页 常村煤矿流行性传染病应急预案编号：CCMK-YA-36版次：A 第 次修订共 10页 第 1 页编制田芳审核姜雪萌批准元建兴1 事故类型和危害程度分析我国传染病分甲、乙、丙三类，共39种。甲类为强制性管理传染病，有2种。包括：鼠疫、霍乱。对此类传染病发生后报告疫情的时限，对病人、病原携带者的隔离、治疗方式以及对疫点、疫区的处理等，均强制执行。 乙类为严格管理传染病，有26种。包括：传染性非典型肺炎、艾滋病、甲型H1N1流感、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾。 丙类为监测管理传染病，有11种。包括：流行性感冒（简称流感）、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑诊伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病、手足口病。传染病如不及时预防和治疗，就能迅速传播，严重威胁人们的生命和健康。2 应急处置原则 遵循预防为主，防治结合：统一领导，分级负责：依法规范，依靠科学：以专为主，依靠群众的原则。3 组织机构和职责3.1指挥机构与职责3.1.1 成立流行性传染病应急指挥部：总指挥长：矿 长 书 记副总指挥长：各副矿长 工会主席 纪委书记成 员：各科室负责人 矿办、调 度、党 办、劳资科、企管科、组织部、宣传部 财务科、计划科、工 会、公安科 、后勤中心、社区、 大 成公司 爱卫办 领导组下设流行性传染病应急办公室，办公室设在疾控科,（电话：5944956）为流行性传染病应急工作日常管理机构。办 公 室主任：疾控科负责人办公室副主任：矿办、矿调度、后勤调度负责人应急办公室下设预防控制、医疗救治、综合保障、宣传教育四个专业组，其组成如下：3.1.1.1预防控制组：组 长：疾控科、爱卫办负责人成 员：疾控科、爱卫办成员3.1.1.2 医疗救治组：组 长：院 长副组长：书 记成 员：医院各科室负责人3.1.1.3 综合保障组：组 长：矿办、调度负责人成 员：党办、劳资科、企管科、组织部、财务科、计划科、工会公安科 、后勤中心、社区、大成公司负责人3.1.1.4 宣传教育组：组 长：宣传部负责人成 员：教育科、团委、电视台负责人3.1.2职责在矿领导的统一领导下，成立由矿长为组长，分管安全工作的副矿长为副组长，各科室及队组负责人为主要成员，疾控组负责公共卫生事件突发流行性疾病和传染病防治工作的管理。突发流行性疾病和传染病防治进入应急状态后，全面启动突发事件应急预案和突发事件处置工作小组，由组长亲自指挥。主要职责如下：3.1.2.1 在突发流行性疾病和传染病防治领导小组的统一领导下，落实矿突发流行性疾病和传染病防治的各项工作。3.1.2.2 监测、汇总和收集矿突发流行性疾病和传染病防治的信息和防治工作情况，分析、研究防治工作形势，提出矿防治突发事件的对策。3.1.2.3 根据不同季节和情况宣传呼吸道传染病、肠道传染病等突发流行性疾病和传染病防治的预防保健知识，减少这类疾病的爆发。3.1.2.4 指导、落实并督查学校防治突发流行性疾病和传染病防治事件的措施的落实情况。3.1.2.5 根据突发流行性疾病和传染病防治的分级预警控制措施的相关要求，对矿的相关工作作出及时调整。4 预防与预警4.1危险源监测 由卫生防疫部门负责建立突发事件的监测与预警系统，负责突发事件的日常监测，确保监测系统的正常运行，及时发现潜在的隐患以及可能发生的突发事件，并依照中华人民共和国传染病防治法）规定的报告程序和时限及时报告。领导组办公室在接到突发事件的报告后，迅速进行核实并上报地方相关部门。实行三级信息报告体系，确保信息畅通。任何单位和个人都不得隐报、缓报、谎报或者授意他人隐报、缓报、谎报突发事件。在传染病暴发、流行期间，对疫情应当坚持日报告制度和零报告制度。4.2 评估与预警 卫生防疫部门要组织有关专业卫生技术人员对突发事件进行流行病学调查、现场监测、实验室诊断等工作。并组织成立“专家评估委员会”，对突发事件调查结果进行评估。要查明原因，确定危害程度，提出控制措施，判定突发事件的预警级别。5 信息报告程序 5.1疾控科值班人员接到疫情电话，要问清报告人的姓名、工作单位、联系电话、事故情况，并记录。5.2疾控科要迅速派人赶往现场，进行调查，同时通知后勤调度及公司卫生处。 5.3 后勤调度上报总指挥，由总指挥宣布启动应急预案。应急办公室电话：59449566 应急响应6.1 事件级别 根据传染病突发疫情波及的范围、危害程度，以及对社会和经济的影响，传染病突发疫情划分为4个等级，分别是特别重大传染病疫情事件（级）、重大传染病疫情事件（级）、较大传染病疫情事件（级）和一般传染病疫情事件（级）。6.2 分级响应机制流行性传染病应响应坚持属地为主的原则，常村煤矿配合地方各级人民政府按照有关规定全面负责流行性传染病应急处置工作。 根据传染病突发疫情波及的范围、危害程度，以及对社会和经济的影响，传染病突发疫情划分为4个等级，分别是特别重大传染病疫情事件（级）、重大传染病疫情事件（级）、较大传染病疫情事件（级）和一般传染病疫情事件（级）。超出本应急处理能力时，应及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。6.3 处置措施6.3.1接到报告电话后，依照中华人民共和国传染病防治法规定的报告程序和时限及时上报后勤调度和集团公司卫生处，由总指挥启动应急预案。6.3.2调配应急人员、物资领导组根据需要，在矿区调集各类人员、物资、交通工具和相关设施、设备，开展医疗救护和疾病预防控制等应急处理工作。6.3.3开展流行病学调查应急处理队伍到达现场后，尽快制定流行病学调查计划和方案，按照计划和方案，开展对突发累及人群的发生情况、分布特点进行调查分析，提出有针对性的预防控制措施。并按有关技术规范采集足量、足够的标本，向上级部门送检，尽快查找原因，确定事件类别。6.3.4 控制措施 第一类、第二类甲种传染病病人应强制移送指定医院实施隔离治疗，第二类乙种传染病病人应劝其住院，必要时得强制其住院。第三类传染病病人应视其病况采取适当防范措施，必要时照第一类传染病病人处置。6.3.5 扩大应急1）在事件抢救过程中，若事态扩大，抢救力量不足，事件无法得到有效控制，抢救组和现场抢救指挥部要立即向集团公司总指挥部汇报。 2）由集团公司抢救总指挥决定向上级机关求救，请求兄弟单位或政府部门进行增援，启动上一级事件应急救援预案，实施扩大的应急响应。 3）必要时集团公司总指挥部可决定组织事件现场周围人员进行紧急疏散或转移，或请求地方政府组织周边群众进行紧急疏散或转移。6.3.6 应急恢复 1）救援行动完成后，进入临时应急恢复阶段，现场指挥部要组织现场清理、人员清点和撤离。 2）抢救结束后，专家评估委员会要协助现场指挥部制定恢复生产、生活计划，由现场指挥部组织实施。6.3.7应急结束末例传染病病例治愈15天后无新发病例出现，由应急办公室提出报告，经指挥部研究决定，本次应急响应结束。7 应急物资与装备保障7.1通信保障 7.1.1自动化要制定应急通信支持保障措施，保证在各种应急情况下都能够通信畅通，信息及时传递。7.1.2 总指挥部成员要配备完好的通讯工具，并始终保持工作状态，在接到通知后，要立即赶赴指定地点。7.1.3 抢救办公室要公布应急汇报电话，并根据职务及任职人的变动情况及时更新联系方式，同时将联系方式发放到所属各单位。7.2 物资装备保障7.2.1 建立处理突发事件的医药器械应急物品储备。储备分日常和战时两级。物质储备种类包括药品、疫苗、医疗器械、快速检验检测技术和试剂、传染源隔离、卫生防护用品等应急物资和设施。保证在各种应急抢救中有充足的材料和设备。7.2.2所有抢救物资、设备要按规定配齐配足，加强日常检查和管理，按规定进行更新，不得随意挪用。7.2.3供应在接到救援电话后，要迅速召集本单位有关人员，按总指挥部要求将所需的物资、设备等，按指定时间送指定地点。7.3 经费保障应保障突发事件应急基础设施项目建设和日常运转经费、突发事件处理经费，所需经费列入财政预算，并提供必要资金，保障因突发事件致病、致残的人员得到及时、有效的救治。附1：应急救援组织及响应流程图附2：流行性传染病应急联系电话:应急救援组织及响应流程图报告人（立即报告）集团公司卫生处5921881疾控科（立即报告）5944956矿及后勤调度室5945888副总指挥各组指挥员宣传教育组综合保障组医疗救治组预防控制组 立即报告 总指挥集团公司调度室 5922319 流行性传染病应急联系电话单位姓名值班电话手机矿办苗有水594532913935535312后勤调度张云彬594597413096567777后勤中心辛志清594538513935590385爱卫会陈海鱼5945693社区黄建伟5947150疾控科姜雪萌594495313293955158