东湖社区灾害急预案.doc

东湖社区灾害应急救助预案为了加强自然灾害应急救助工作的组织领导和统筹协调，提高防御自然灾害的能力，做到有计划、有准备地防御自然灾害，最大限度地避免和减轻自然灾害给经济建设和人民生命财产安全带来危害，促进我社区社会稳定和经济可持续发展，特制定本预案。一、生产灾害应急救助机构设置及职责重大生产灾害由社区生产灾害应急救助指挥部负责组织指挥和救援处置。（一）社区应急指挥部的组成总指挥：李丽华副总指挥：郭晓琴、郭永兵成员：马智慧、张伟、丁丽、梁小英、郁美亮、苏新梅、岳伟、王丽萍、申春梅指挥部下设综合协调组、预报预警组、医疗救护组、后勤保障组、灾害调查组、善后处理组、宣传联络组7个专业处置组，具体承担灾害救援和处置工作。预报预警组、善后处理组：马智慧、张伟安全保卫组：郭小青、郭永兵医疗救助组：丁丽、梁小英宣传联络组：苏新梅、岳伟综合协调、后勤保障组：陈玉梅、王丽萍、申春梅（二）应急救援指挥部和专业处置组的职责应急救助指挥机构总指挥、副总指挥、各成员职责。在发生重大生产灾害时，负责灾害现场应急救助处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。总指挥：负责灾害应急救助指挥工作，宣布启动预案，对特殊情况进行紧急决断等。副总指挥：协助总指挥下达应急救助命令，协调灾害现场抢救工作。成员：根据分工，做好灾害应急救助具体工作。职责（1）接受上级部门、当地政府应急救援中心的领导落实指令。（2）组织本单位安全生产检查及时消除各类灾害隐患。（3）组织制定本单位灾害应急救助预案。（4）担负专业部门到达灾害现场前，各类灾害的应急抢救指挥工作。（5）配合专业部门进行灾害现场的应急抢救工作。（6）及时准确向有关部门报告灾害。（7）组织对应急救助预案处置方案的演练，补充完善本单位应急救助预案。（8）总指挥不在的情况下，由副总指挥进行灾害现场应急指挥工作。2、专业处置组的职责综合协调组：负责承接特大、重大生产灾害的报告；通知指挥部成员立即赶赴灾害现场；协调各处置组的抢险救援工作；及时向上级报告灾害抢险救援进展情况；落实上级政府领导关于灾害抢险救援的指示和批示。安全保卫组：由派出所、综治办、武装部负责，组织警力对灾害现场及周边地区和道路进行警戒、控制，组织人员有序疏散；组织协调人员和消防、抢救、救护等专业抢险队伍，进行抢险救援。医疗救护组：由医疗办负责，组织有关医疗单位对伤亡人员实施救治和处置。后勤保障组：财政所、民政办负责，组织协调有关部门，落实运输保障和物资保障工作。灾害调查组：由安监办、派出所配合有关部门，落实运输和物资保障工作。善后处理组：指挥部责成有关部门负责，会同有关部门处理伤亡人员的善后工作。宣传联络组：负责向上级有关部门上报灾害抢险救援进展情况，负责对灾害现场应急进展情况信息的宣传工作。二、安全生产应急救援保证措施（一）通信与信息保障明确与应急工作相关联的单位或人员通信联系方式、方法，并提供备用方案，建立信息系统及维护方案，确保应急救助期间信息畅通。东湖社区电话：5737248公安指挥中心：110；报火警电话：119；报急救中心电话：120 。（二）应急队伍保障明确各类应急响应的人力资原，包括专业应急队伍，兼职应急队伍的组织与保障方案。三、报告程序发生生产灾害时，按照下列程序报告：（一）立即拨打报警电话，报告灾害发生的时间、地点和简要情况，并随时报告灾害的后续情况；（二）报告街道办事处；（三）通知社区各应急处置组。四、生产灾害应急救援处置生产灾害发生后，有关部门、单位安置快速反应、统一指挥、协同配合的原则，迅速展开救援处置工作。（一）启动本预案社区值班室接到灾害报告后，单位按照有关程序立即报请社区总指挥启动本预案，迅速通知应急救援指挥部成员。（二）赶赴灾害现场社区应急救援指挥部总指挥、副总指挥接到报告后，立即赶赴灾害现场，成立灾害现场指挥部，组织指挥救援处置工作。（三）现场救援处置1、社区应急救援指挥部：迅速了解、掌握灾害发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况，涉及或影响范围，已采取的措施和灾害发展趋势等；迅速制定灾害处置方案并组织指挥实施；即使将现场情况向办事处报告，必要时提请上级政府调集驻地武警参加抢险救援；妥善处理现场新闻报道事宜；组织、配合开展灾害调查，组织善后处理工作。2、综合协调组：落实各级政府领导同志关于抢险救援的指示和批示，协调其他专业处置组的抢险救援工作，保障抢险救援工作通讯畅通。3、安全保卫组：迅速组织警力对灾害现场及周边地区和道路进行警戒、控制，保障救援工作正常开展，组织人员有序疏散；立即开展灭火、防毒、防爆、反恐等抢险救援工作。4、医疗救援组：立即组织有关医疗单位及时对伤亡人员实施救治和处置。5、后勤保障组：协调有关部门调集运输车辆和物资投入抢险救援。6、灾害调查组：实施现场勘查和调查取证，初步开展灾害调查处置工作。7、善后处理组：迅速组织有关部门上报灾害抢险救援进展情况，对灾害现场应急进展情况信息的宣传工作。五、灾害现场应急处置方案的培训对本单位人员开展的应急培训计划、方式、要求。如果预案涉及到社区和居民，要做好宣传教育和告知工作。（一）组织员工学习国家安全生产、消防、法律法规和有关规定。（二）对员工进行安全生产、消防业务知识和技能的培训，提高员工应急能力。（三）教育员工牢固树立“安全第一、预方为主、防消结合”的思想，严格落实各项安全防护措施。（四）对企业周边居民进行消防安全宣传教育。六、生产灾害应急救援的日常工作为防止生产灾害发生和灾害发生后减少人们生命财产损失，社区工作人员根据负责区域的情况做到以下几点：（一）设专人24小时值班（二）组织社区人员参加生产灾害志愿者队伍（三）搞好安全生产的宣传教育工作（四）对所负责区域的安全隐患摸底盘查，及时发现及时排除（五）在社区划分的五个区域中安排联络员、监督员以便第一报告灾害的发生七、附则1、应急预案备案应急预案在企业