燕赵镇在建工程施工安全大排查大整治活动实施方案.doc

燕赵镇在建工程施工安全大排查大整治活动实施方案一、总体要求通过深入开展建筑工程施工安全生产大排查大整治行动，促进工程项目参建单位安全生产主体责任落实，提高安全监管能力，全力抓排查、打非法、强管理，集中解决安全生产面临的突出问题，促进安全隐患排查治理工作常态化，严厉打击安全生产违法违规行为，坚决杜绝生产安全事故发生，确保我镇建筑安全生产形势持续稳定好转。二、领导机构成立以主管副职为组长，各包片片长为副组长，安监所、派出所、国土所、各村书记、主任和各包村干部为成员的建筑工程施工安全生产大排查大整治行动工作领导小组，负责本次建筑安全生产大排查大整治大执法工作的领导、统筹、协调和督促。三、时间安排和工作步骤专项行动从即日起开始，至年底结束，分为以下三个阶段进行：（一）动员部署阶段（即日起至9月10日）。有关企业成立专项行动工作小组，组建工作机构，明确工作目标和工作要求，落实责任人员，召开动员部署会议，广泛开展各种形式的宣传活动，营造安全生产大排查大整治活动的强大声势。（二）排查整改阶段（9月1日至12月20日）。全镇所有在建工程项目的建设、监理、施工单位要按照本工作方案明确的工作内容认真开展排查整改活动，排查整改率必须达到100%。（三）总结验收阶段（12月21日至12月31日）。总结前期工作的经验教训，强化基层基础建设，重点研究落实企业主体责任的长效管理机制。四、主要工作内容（一）安全生产第一责任人的责任是否落实；主要负责人是否定期组织召开防范安全事故例会或月调度会议；企业安全投入是否到位；设施、设备和工艺是否符合法律法规和有关标准的规定。（二）施工企业资质是否真实有效；是否配备安全副职，安全管理人员是否配齐；相关人员是否持证上岗；安全生产规章制度是否健全并落实到位。（三）施工双方是否签订安全生产专项协议；企业对政府和内部是否实施承诺制。（四）企业是否结合自身特点，制定、落实安全检查表；是否按照规定的频次认真进行检查；是否对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析。（五）应急机制是否完备，企业是否建立应急预案并开展演练，能否在遭遇突发事件时及时启动应急预案，一旦发现隐患能否及时预警，安全信息交流是否畅通，动员能力与物资储备是否可靠。（六）施工作业是否规范，是否有章可循，操作规程是否得到全面执行，安全责任是否明确；爆破、动火、焊接、吊装等危险性较大作业是否严格按照规定进行管理；人员上岗前是否经过全面培训；作业前是否制定工作方案；劳动防护用品是否正常发放及正确使用；保护措施与救援机制是否到位。（七）设施设备是否正常；技术装备、作业环境、防范措施等是否存在隐患；运转操作、管理使用是否正常；是否按规定保养、检修；是否匹配企业生产要求。（八）是否结合企业实际，制定安全生产教育和培训计划；是否开展了针对不同岗位人员的各项安全生产教育培训；职工是否了解本岗位存在的危险、有害因素及应急处置措施；职工是否经考试合格方准上岗。（九）施工现场配电设备、设施，电气线路、电器设备是否安全可靠、运行良好，是否坚持定期检查、检修；防雷、防静电设施、措施是否良好，运行是否有效，是否定期进行检测。（十）职工宿舍电气线路是否存在私拉乱接现象，是否存在其他安全隐患。五、工作要求（一）要高度重视。各村干部、包村干部、施工单位要认真分析当前安全生产形势，充分认识做好安全生产工作的极端重要性，始终保持清醒头脑，警钟长鸣。切实加强组织领导，严格落实领导干部安全生产分包负责制和“一岗双责”制度。认真制定工作方案，仔细开展检查工作，督促各在建工程把各项安全生产措施落到实处。认真组织开展各行业领域内工程建设项目安全大排查大整治工作，切实履行工作责任。（二）要加大隐患整改力度。各村干部、包村干部、施工单位要在大排查、大整治工作中，要横向到边，纵向到底，不留空白，不留死角，认真检查工程项目在落实安全管理规定、加强现场安全防护措施等方面存在的隐患，督促、指导、帮助工程项目单位切实解决安全管理工作中的问题和困难。对发现的一般性隐患和问题要当场责令整改；对发现的没有安全保障的重大危险源及重大安全隐患，不能立即进行整改的，要责令停产、停业整顿，并做好记录，挂牌督办。同时，要落实派驻现场督导人员，实施“一对一”的24小时监控，严防死守。（三）要严格责任。各村干部、包村干部、施工单位要要按照“属地管理”和“谁分包谁负责”的原则，严格落实监管责任，要把安全监管责任落实到位，坚决防止走过场，搞形式主义。对因责任落实不到位，安排部署不到位，督导检查不到位，排查整改不到位造成事故的，要严肃追究单位领导和责任人的责任。（四）要及时