安全绩效动态考核办法.doc

柳宁物安201118号 关于印发柳州宁铁物流有限责任公司安全绩效动态考核管理办法的通知公司所属各单位：现将柳州宁铁物流有限责任公司安全绩效动态考核管理办法印发给你们，请遵照执行。前发柳州宁铁物流有限责任公司安全绩效动态考核管理办法（试行）（柳宁物安201114号文同时作废。二一一年四月十九日 柳州宁铁物流有限责任公司 安全绩效动态考核管理办法为强化安全生产和经营管理各项措施的有效落实，不断提高公司所属各单位、各级各部门和广大员工的安全责任意识、经营管理能力和管理执行力水平，形成科学高效的安全、经营管理机制，特制订本办法。一、指导思想通过加强管理过程的动态控制，提高全公司安全和经营管理的针对性和实效性；通过建立动态考核激励机制，有效激发全体员工积极参与安全和经营管理工作的积极性和创造性；通过完善安全经营业绩评价体系，提升日常安全和经营管理工作的科学性和有效性；通过加强对所属各单位党政主要领导的安全、经营管理考核，促进干部作风转变和提高工作执行能力。二、考核组织公司成立安全绩效月度考评领导小组（以下简称“考评领导小组”）。组 长：总经理、党委书记副组长：分管安全、经营副总经理组 员：公司其他领导、各部主任（或副主任）及组织助理、宣传助理、工会指导员。考评领导小组下设办公室，负责日常考核管理工作，办公室设在安全管理部。安全管理部主任兼任办公室主任，成员由其他各部主任及组织助理、宣传助理、工会指导员兼任。三、考核范围及对象1.考核范围：公司所属各单位及其党政正职领导。2.考核对象分类：根据各单位生产、经营性质及安全管理难度、特点不同，分二个类别进行考核。第一类单位：各装卸管理所、桂林北分公司、集运公司；第二类单位：除第一类单位以外的其他各单位。四、考核内容及方式1.考核内容安全绩效动态考核指标包括安全管理、经营管理、其它工作落实情况等内容（详见附表1）。2.考核周期安全绩效动态考核以月度考核为周期，时间从每月1日至月底最后一日。3.考核方式月度考核满分为100分。由公司相关部门对各单位按安全管理、经营管理、其他工作考核标准考核，实行只减分不加分，扣分总和以100分为限。考评领导小组在最终审核时有权根据各单位安全、经营管理、其它工作的综合情况及各时期、各阶段重点工作落实等情况予以核减考核分数或否决。4.考核等级考核得分90分及以上为优秀，71分至89分为良好，60分至70分为合格，60分以下为不合格。五、考核激励1.考核评定结果为良好及以上的单位，由公司予以奖励工资指标；考核评定结果为合格的单位，不奖不罚；考核评定结果为不合格的单位由公司予以扣减工资指标的处罚。月度考核奖励按以下公式计算： 单位实际人均奖励工资指标月度考核奖励标准（100分考核得分）4（元/分）单位工资指标奖励金额=单位实际人均奖励工资指标单位月末在岗人数月度考核奖励标准系得分为满分时所对应的人均奖励金额。被考核单位月度考核奖励标准为200元。考核不合格（考评分为0至59分）的处罚按以下公式计算：单位扣罚工资指标（60-考核得分）2（元/分）单位月末在岗人数安全绩效动态考核奖工资总额指标由公司在各单位全年工资总额指标中预留（所属单位每个考核周期人均预留200元），并按各期考核结果进行奖、罚，年末将扣罚的工资总额重新进行奖励分配。发生以下情形之一，全公司免发当月安全绩效考核奖励：公司管辖范围内发生一般C类及以上事故（C类及B2类事故负重要及以上责任）（非铁路交通事故造成的从业人员伤亡，比照铁路交通事故处理，下同）、中断安全天数的一般D类事故、责任食物中毒30人或死亡1人及以上事故、事故损失在10万元的责任简易火灾爆炸及以上事故或火灾导致1人死亡及以上事故时，全公司免发当月安全绩效考核奖励，对相关责任单位及人员按有关规定进行考核和处罚。发生以下情形之一，全公司按考核标准减半发放当月安全绩效考核奖励：公司管辖范围内发生负次要责任的一般C类及B2类事故、负重要及以上责任的一般D类事故、责任食物中毒3-29人事故、事故损失在1-10万元的责任简易火灾爆炸事故时，全公司按考核标准减半发放当月安全绩效考核奖励，对相关责任单位及人员按有关规定进行考核和处罚。2.发生以下情形之一，按照路局及集团公司的考核规定，公司的安全天数被中断：(1)发生一般C类及以上责任事故的全部、主要及重要责任（含A类及以上事故的次要责任）；(2)发生一般D类事故全部或主要责任，并达到以下条件之一时：在一个考核周期内，重复发生同类性质的事故；发生旅客列车事故；事故发生后超过1小时，不按多元经营系统安全信息上报及事故处理（暂行）办法（宁资安200879号）有关规定进行报告，经查实的(含发生单位和事故涉及的相关单位)；其他性质严重的事故，集团公司认为有必要的。(3)发生责任食物中毒30人或死亡1人及以上事故。(4)事故损失在10万元的责任简易火灾爆炸及以上事故或火灾导致1人死亡及以上事故。3.公司管辖范围内发生以下情形之一，除按照第1项的规定对责任单位实行月度考核外，全公司将被集团核减年度工资基数：发生负铁路交通一般A类及以上事故的全部或主要、重要、次要责任，分别核减年度工资基数的3%、2.5%、1.5%；发生负铁路交通一般B类(一般B2类除外）事故的全部或主要、重要责任，分别核减年度工资基数的2.5%、1.5%；发生负铁路交通一般C类和一般B2类事故全部或主要责任，核减年度工资基数的1.5%；一个考核周期内重复发生同类性质的责任一般D类事故，核减年度工资基数的1%；(5)发生责任食物中毒30人或死亡1人及以上事故，核减年度工资基数的1%；(6)事故损失在10万元的责任简易火灾爆炸及以上事故或责任火灾导致1人死亡及以上事故，核减年度工资基数的1%；(7)谎报、迟报和瞒报事故（含涉及单位）经查实的，核减年度工资基数的1%；(8)以上七种情形中除第四、六种情形外，凡发生涉及旅客列车铁路交通一般C类及以上事故负全部、主要、重要责任以及责任食物中毒30人或死亡1人及以上事故，均在原核减年度工资基数的基础上，追加0.5%。相关责任单位除按上述比例同步核减年度工资基数外，再按1%追加核减。4.公司根据考核分除对被考核单位实施月度奖罚外，当单位月度安全绩效考核结果为合格或不合格时，在年度经营业绩考核中，安全生产分项考核分别按每发生一次加扣2分或加扣3分。5.发生以下情况时，对责任单位的党政正职按考核标准减半发放当月安全绩效考核奖励，责任单位根据本单位奖惩制度对责任人员、责任班组进行考核。 路局（含集团）下发安全监察指令书、安全监察通知书或安全问题整改通知书未在规定时间内整改到位；被铁道部、铁路局通报；公司下发安全问题整改通知书后未在规定时间内整改到位或下发安全监察通知书、安全督办通知书。6.考评领导小组还可视其他情况核减有关单位一定比例的年度工资。六、考核程序1.每月5日18:00前（遇双休日及节假日可顺延，下同），各单位必须将本单位上月党政正职的安全检查监督考核表（以下简称监督考核表，详见附表2）及其月度安全检查量化考核表（见安全检查量化考核办法附件七），通过公司办公网上传至安全管理部进行审核。2.每月8日18:00前，由公司安全管理部牵头，公司计划财务部、运技部、人力资源部、综合管理部及其他各部门参加，对各单位进行安全绩效考核评分，公司考评领导小组办公室根据考核评分情况填写月度安全绩效考核评定表（详见附表1）和安全绩效信息汇总表（详见附表3），计算考核初评分结果，并呈报公司考评领导小组。3. 每月10日18:00前，公司考评领导小组对各单位安全绩效考核结果进行审核评定，并由公司总经理审批执行。4.对各单位的考核评定结果按分数高低排序,并以文件形式在全公司范围内公布。5.公司人力资源部负责根据本办法和考核结果对相关单位的奖罚兑现工资指标。6.由于特殊原因未能在当月对单位考核、兑现的，次月或在事件有结论的当月进行考核、兑现。7.被考核单位或个人对奖罚结果存在异议，在认真反思和核实的基础上，可以以专题报告方式合理申述。在收到考核结果后七天内报公司考评领导小组办公室，由公司考评领导小组办公室召集其他成员复议确定初步意见，报考评领导小组审批后，按审批结果执行。原则上申述专题报告呈送次数为一次。七、其它1.各单位和个人应认真对待考核结果，引导干部职工开展反思、总结经验，维护好本单位干部职工的工作热情和积极性。2.监督考核表等各种考核材料必须如实、按时填报，虚假填报骗取考核成绩的、未按时填报影响公司安全绩效考核工作且无公司领导批准同意的特殊理由的，一律按该月奖罚金额的10%核减或增扣单位工资指标，在考核次月执行。3.其他规定有与本办法相抵触的，以本办法的有关规定为准。4.本办法未尽事宜，由考评领导小组研究决定。4.本办法由公司安全管理部组织有关部门负责解释。5.本办法自2011年4月19日起执行。附表1：柳州宁铁物流公司安全绩效考核评定表附表2：各单位党政正职安全检查监督考核表附表3：柳州宁铁物流公司安全绩效信息汇总表附表1： 柳州宁铁物流公司安全绩效考核评定表单 位： 年 月 日项目内容考 核 标 准减分（扣款）减分（扣款）原因考核部门安全管理结果1.发生责任一般D类及以上铁路交通事故，责任货运、装卸、食物中毒、火灾爆炸、机械设备、道路交通、路工1人重伤及以上等事故，每件减100分。2.对因管理失控、工作失职、违章违纪等造成危及铁路交通安全或对社会、单位造成一定影响的事故因素公司或集团升级按事故进行处理（未被路局认定为事故）、委外工重伤及以上伤亡（路外伤亡）事故，每件（次）减50分。安质部全公司因下列情况被集团少奖励（直接扣款）1万元以下（含1万元），所属责任单位承担扣款额度的50%；少奖励1万元以上，责任单位承担扣款额度的30%；责任单位为多个单位时，各单位按人数比例分别承担，承担额度最多不超过月度安全考核标准。1：被路局（各处室）下发安全监察指令书、安全监察通知书或安全问题整改通知书；2：被铁道部、铁路局通报；3：被集团公司下发安全督办通知书、安全监察通知书。下列情况，公司对责任单位扣分：1：被集团公司通报有关安全问题减2分/次；2：公司下发安全问题整改通知书后未在规定时间内整改到位或下发安全监察通知书的减2分/份，下发安全督办通知书减3分/份。过程标准见“党政正职安全检查监督考核表”内容（附表2）经营管理预算管理未严格执行预算管理办法，无预算、超预算支出的，每发生一起扣4分。财务部资产安全1.私设“小金库” 每发生一起扣50分；2.发现其他违反财经纪律的事项，酌情扣分。财务部其他工作督办工作未按时反馈上级及公司督办工作落实情况的，每次扣1分；未按时完成督办任务或谎报督办工作落实情况的，每次扣3分；综合部党群部经营部其他部门路风工作发生路风不良反映查证属实的每次扣5分；发生一般及以上路风事件的每件扣30分。信息等其他工作1.落实信息报送制度不到位，没有按信息上报要求向公司报送信息的，每次扣1分；瞒报、漏报、迟报重大信息的，每起扣2分；2.公司的各项重要（大）工作（活动）部署、重要会议精神未及时组织传达学习的每次扣1分，未结合实际认真抓落实的视情况扣2-5分；3.其他工作落实不好的视情况酌情扣分。考 核 初 评 分（扣款） 合 计评分：直接扣款：总经理审 批 年 月 日考 核结 果 年 月 日附表2-1： 第一类单位党政正职安全检查监督考核表单 位： 姓 名： 年 月 日序号考核内容考核标准完成情况（时间、地点、数量）自评分考核减分减分原因1每月组织召开一次安全例会，对上期安全工作进行总结、分析，对下期安全工作进行部署，追踪检查上期安全会议布置的安全重点工作落实及安全问题整改情况，并督促按时上报月度安全例会分析报告。未完成考核指标，每项扣2分。2督促有关部门（人员）按规定时间及要求上报各种安全报表、资料。3对发生的事故因素或严重“两违”亲自组织调查分析，落实“四不放过”原则，严肃追究责任。4车务段所每月对管辖内的各作业站点检查不少于1遍。5每月检查作业岗点白天不少于3次，夜间不少于3次。6每月检查安全控制点不少于3次。7每月对机械设备检查不少于3次。8每月检查防火防爆工作至少3次。9每月检查发现问题不少于2个，并对问题提出整改意见，督促搞好整改落实。10每季进行1次安全工作述职，并于季度次月5日前写出述职报告报公司安全管理部（考核每季最后一个月）。考 核 结 果考 核总经理或党委书记 年 月 日附表2-2： 第二类单位党政正职安全检查监督考核表单 位： 姓 名： 年 月 日序号考核内容考核标准完成情况（时间、地点、数量）自评分考核减分减分原因1每月组织召开一次安全例会，对上期安全工作进行总结、分析，对下期安全工作进行部署，追踪检查上期安全会议布置的安全重点工作落实及安全问题整改情况，并督促按时上报月度安全例会分析报告。未完成考核指标，每项扣2分。2督促有关部门（人员）按规定时间及要求上报各种安全报表、资料。3对发生的事故因素或严重“两违”亲自组织调查分析，落实“四不放过”原则，严肃追究责任。4每月对管辖内的各作业（经营）点检查不少于1遍。5每月检查作业岗点不少于4次。6