市城建交通系统开（复）工工作方案

市城建交通系统开（复）工工作方案为进一步加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，保障我市城建交通重大项目的复工建设和重点工作的顺利开展，抢抓工期及苗木种植有利时机，圆满完成各项年度目标任务，特制定本方案：一、开（复）工总体要求根据中华人民共和国传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例、关于延长春节假期的通知和新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部关于进一步加强新冠肺炎疫情防控工作的通告要求，坚持严格标准、严格审批、严格监管，按照“成熟一个，复工一个；规范一个，放行一个；达标一个，审批一个”的原则，规范开展全市建设工程开（复）工工作。二、开（复）工具备条件原则上，全市建设工程（企业）应符合以下条件，方可提出开（复）工申请：（一）施工现场1.施工机械等设备已安装并检测调试到位。2x.文明施工、扬尘治理“x个xxx%”、“两个禁止”要求、监测监控安装并联网等已落实到位。3.安全生产各项防护措施已落实到位，质保体系已健全。4.劳务用工实名制已落实。（二）疫情防控1.组织机构健全。企业（工地）要制定完善的企业疫情防控和开（复）工方案，包括组织机构、人员、设备、进出场车辆管理、疫情应急处置等；各部门疫情防控等工作职责明确，配备足够的专职卫生员、保安人员和值班巡逻人员；建立有疫情防控指挥部，建设单位、施工单位、监理单位、劳务单位以及其他单位的项目负责人为疫情防控指挥部成员，具体负责工程内疫情防控、生活保障、对外联系等工作。2.物资储备充分。开工前各类防疫物资（口罩、测温仪、消毒液等）和生活保障物资均已落实到位，且具备两周以上的储备量。3.掌握人员情况。严格落实长垣市疫情防控有关要求，返工人员原则上无湖北省各地区居住旅行史，如有其他疫情高发区域（指广东、浙江以及我省豫南个别地市）的，要严格落实医学观察、隔离等措施或有医疗卫生机构出具的健康证明。4.工地出入口管理。工地在疫情结束前，实施封闭式管理。原则上禁止无关人员进入工地，对确需进入施工场地的外来车辆和人员，严格落实测温、实名登记等防控要求；施工现场暂不使用的出入口，应及时封闭。5.工地食堂管理。工地食堂必须取得食品经营许可证，炊事人员健康证件齐全，坚持“宜散不宜聚”的原则，具备错时分散就餐或盒饭供应的条件。食堂应设置密闭式泔水桶，并及时清理和消毒。6.工地宿舍管理。工地宿舍必须设置可开启式窗户, 保持室内通风，宿舍内严禁使用通铺，床铺间距不得小于x.x米，人均使用面积不应小于x.x平方米,每间宿舍居住人员不得超过x人。工地内应设置临时隔离房间。7.严格落实要求。落实省、市人民政府和各级防疫指挥部规定的其它要求。三、开（复）工范围及申请流程全市建设工程开（复）工工作要结合疫情防控的严峻形势，科学有序实施。（一）重大民生工程。包括中央预算内投资工程、使用专项债券工程、省市重点工程、市政重点工程、园林绿化工程和与疫情防控相关的工程等，自本方案下发之日起，可申请开（复）工。由具备开（复）工基本条件的工程建设单位填写长垣市xxxx年度建设工程开（复）工申请表（见附件x），向所在属地政府提出申请，属地政府进行初验合格后报行业主管部门进行备案。（二）其他工程。原则上，x月xx日零时起，可申请开（复）工。由具备开（复）工基本条件的工程建设单位填写市xxxx年度建设工程开（复）工申请表，向所在属地政府提出申请，属地政府进行初验合格后报行业主管部门进行备案。（三）建筑防腐企业。原则上建筑防腐企业需外出施工的，企业填写市建筑防腐企业开（复）工申请表，向企业注册地政府申请并初验，初验合格后报市住建局备案。四、重要紧急工作推进计划（一）城区园林绿化工作1.桂花园建设。建设内容为铺设园路、 增设坐凳等园林小品、绿化种植；总投资为xxx万元。该项目计划xxxx年x月xx日完成方案设计，边图纸设计边做好施工前准备工作，预计x月底完成骨干苗木种植，x月底完成地被植物种植、园路、亭廊等硬质景观建设，基本具备开园条件。（责任单位：住建局）2.公园游园提升。项目建设内容为公园监控、围挡及陈旧基础设施更换，总投资为xxx万元。该项目计划x月xx日完成方案设计，边图纸设计边做好施工前准备工作；预计x月中旬完成苗木补植，x月底完成公园坐凳、监控、垃圾箱等老旧设施更换，基本完工。（责任单位：住建局）3.绿篱补植工作。项目建设内容为城区道路绿化种植，总投资为xxx万元。该项目计划x月xx日完成方案设计，边图纸设计边做好施工前准备工作，预计x月底完成乔木种植，x月中旬完成地被种植，x月底全部完工。（责任单位：住建局）4.立体绿化建设。项目建设内容为公共建筑及公共绿地增设立体绿化，总投资为xxx万元。该项目计划x月xx日完成方案设计，边图纸设计边做好施工前准备工作，预计x月底完成宏力大道、博爱路等道路廊架绿化，x月中旬完成高架桥、停车场等重要节点绿化，x月底全部完工。（责任单位：住建局）（二）道路交通绿化工作 1.xxx大道及xx高速口绿化提升。2.xxx大道及xx高速口绿化提升。项目建设内容为对山海大道、高速口及匝道绿化种植，总投资为xxx万元。该项目计划x月xx日完成方案设计，边图纸设计边做好施工前准备工作；预计x月底完成骨干苗木种植，x月中旬完成园路、坐凳等硬质景观建设,x月底全部完工。（责任单位：住建局）3.xxxx年新建城区道路绿化。项目建设内容为种植行道树及行道树池内种植麦冬，总投资为xxx万元。该项目计划x月xx日完成方案设计，边图纸设计边做好施工前准备工作；预计x月份完成苗木补植，x月底全部完工。（责任单位：住建局）4.xxx高速长垣段沿线绿化。高速沿线防护网以内绿化，目前正在对缺株断档部分正在清点统计，清点统计完成后按原树种进行补植，预计x月底全部完工。（责任单位：交通运输局）5.菏宝高速绿化。满村下站口、菏宝高速沿线长垣段、菏宝高速与大广高速互通三部分绿化设计已完成，未出效果图，效果图报市领导同意后按项目实施程序编制清单、项目评审、招标，确定施工单位后进场施工。满村收费站以西部分进行绿化补植，以东部分按设计图纸绿化，宏力公司计划x月x日开工，x月底全部完工。（责任单位：交通运输局）6.满村高速连接线绿化。xxxx年上半年已开工建设，花池绿篱及花灌木已完成xx%，两侧绿化通道树已完成，剩余苗木已于xxxx年签订购苗合同，苗木运输畅通后一个月内完成。（责任单位：交通运输局）7.xxx路绿化。xxxx年上半年已开工建设，花池绿篱及花灌木已完成xx%，两侧绿化通道树已完成，剩余苗木已于xxxx年签订购苗合同，苗木运输畅通后一个月内完成。（责任单位：交通运输局）8.xx路等x条道路绿化补植。xxxx年实施的长石路等x条道路缺苗清点统计已完成，待苗木运输畅通后实施，预计x月底完工。（责任单位：交通运输局）9.xxx家园东带状公园。初步规划设计已完成，x月底完成正式图纸和预算清单，估算投资xxxx万元，待市政府常务会议研究通过后实施，预计x月底完工。（责任单位：交通运输局）（三）城区生态河道治理工作。该项目建设内容为耿村沟、山东干渠、唐满沟生态治理，总投资为xxx万元。该项目计划x月xx日前完成修改，并进行汇报，x月xx日前完成全部图纸设计；方案确定后，耿村沟与xx干渠进行边图纸设计边施工，x月底完成绿植，计划x月底全部完工，唐满沟x月底全部完工。（责任单位：住建局）（四）xx改革工作1.农村集体经营性建设用地入市工作。将试点期间的政策与新土地管理法精神和相关政策相衔接，不断规范农民集体民主决策和入市收益资金支出使用，促进入市工作规范化、常态化管理。在国家出台入市指导意见后，x个月内完成政策对接，年内完成新增入市土地xxx亩以上。（责任单位：自然资源和规划局）2.征地改革工作。一是宣传讲解并从xxxx年x月x日执行新土地管理法规定的征地程序；二是积极申请资金，在x月底前将xxxx年选择参保的年龄在xx岁以下的xxxx人补贴到位，计入被征地农民个人账户；三是出台xxx市被征地农民参加基本养老保险补贴实施办法（已经市政府常务会研究通过）；四是根据疫情情况，适时组织各乡（镇）、街道办事处将xxxx年x月x日以来的征地面积进行统计，将所征收土地涉及到的被征地群众纳入新政策保障范围。（责任单位：自然资源和规划局）x.宅基地改革工作。积极探索宅基地改革管理办法,自然资源局配合农业农村局完成关于宅基地和农民自建房管理意见起草，目前，正在征求意见稿。（责任单位：农业农村局、自然资源和规划局）五、重点项目推进计划（一）湿地公园建设项目。项目建设内容为在城区两个污水处理厂周边建设人工湿地，对污水处理厂尾水进行深度处理，总投资为xxxxx万元。该项目初步设计评审工作在x月xx日取得批复，按时完成。目前急需解决招标控制价评审及EPC采购计划审批及招标工作，计划于x月底完成EPC招标，该项目总工期约xx.x个月，xxxx年xx月底达到运营要求，xxxx年x月正式运营，景观工程待xxxx年满足种植条件后x个月完成。（责任单位：住建局）（二）奥体中心规划设计。x月xx日至x月xx日，对建筑和景观方案深化。建筑方面主要包括整体规划平面图、地下空间的合理布局调整、场地交通出入口调整、整体效果图等；景观方面主要包括室外景观总平面图、方案图、分析图、西侧河流、小桥、铺装等的方案和主材等。x月xx日至x月x日，基本完成建筑和景观方案。建筑方面主要包括必要的建筑剖面图、局部最终效果图、建筑主材及构造方案推敲等；景观方面主要包括必要的景观效果图、景观种植、小品、照明等。x月x日至x月x日，深化的建筑和景观方案得到政府确认认可后，开始建筑、景观的初步设计工作。x月x日至x月xx日，主体建筑初步设计。x月xx日至x月xx日，主体建筑初步设计，同步地基工程施工图。x月xx日至x月x日，建筑施工图设计。x月底，施工图基本全部完成。（责任单位：自然资源和规划局）（三）老城区改造规划设计1西大街改造。x月xx日至x月xx日，进一步深化沟通方案，启动消防、亮化等专项研究工作；检测单位提供测绘图。x月xx日至x月x日，方案确定，与公产地块业主进一步沟通；检测单位提供给构检测报告；x月x日至x月x日，与私产地块业主进一步沟通。对于公产和私产地块顺利确认方案的项目，先行启动试点建筑初步设计及施工图设计。x月x日至x月xx日，局部试点建筑初步设计及施工图，局部试点建筑具备施工前期图纸。x月xx日至x月x日，初步设计。x月x日至x月x日，完成初步设计及概算，施工图设计。x月x日至x月x日，施工图设计。（责任单位：自然资源局）2.书院坑规划设计。x月xx日至x月xx日，现状建筑价值研究,针对不同价值建筑，定位不同策略。x月xx日至x月x日，横向案例研究，研究相关案例的运营模式，值得借鉴的特点、亮点。x月x日至x月x日，业态研究，配合业主定义开发的主要功能，确定合理的开发强度。x月x日至x月xx日。规划布局研究：结合自然、文化、人本要素综合统筹布局。x月xx日至x月xx日，空间组织、交通组织研究，针对老城特点、难点，研究解决交通问题。x月xx日至x月xx日，景观概念，提出与现有景观体系的融合思路。x月xx日至x月x日，建筑形态研究：根据上位规划控制要求，建筑自身功能，确定合理的建筑形态控制要素。x月x日至x月x日，方案设计：建筑立面、主要空间节点。景观、亮化等专项设计。x月底，完成方案设计。（责任单位：自然资源和规划局）3.护城河规划设计。x月xx日至x月xx日，明确护城河现状基础设施状况与自然水环境改善的可行性，明确水环境改善方法与方向。x月xx日至x月x日，明确周边土地权属占有情况与建筑状况（建筑性质、建筑质量、建筑高度）；核实拆留可能性。x月x日至x月x日，梳理上述详细调研问题，整理并综合所有数据资料；明确长垣护城河定位、发展方向与发展内容。x月x日至x月xx日，落实护城河整体景观空间结构、功能布局等、提出初步方案设计。x月xx日至x月xx日，针对业主意见，以及场地实际问题，进行方案调整。x月xx日至x月xx日，深化护城河各个片区方案。x月xx日至x月x日，针对修改意见，明确护城河总体景观空间结构、功能布局、以及整体方案设计，完成重要图纸绘制。x月x日至x月x日，护城河景观方案设计修改深化，并根据分期实施的可行性进行重要节点景观设计。x月底，出台最终设计成果。（责任单位：自然资源和规划局）（四）棚户区改造项目1.xxxx年计划启动项目。xxxx年启动棚户区改造项目x个，分别为：陶行、赵庄、樊屯、牛店棚户区，目前部分土地报批已完成，经自然资源局报批土地xxx.xx亩，下步推进计划：一是南蒲街道办事处xx日内完成土地征收。二是自然资源局负责出正式图-出具规划设计条件（x日）-地价评估并上网生成备案号（x日）-报县政府批复出让方案（x日）-网上进行出让公示（xx日，公示xx日，揭牌xx日）。三是图纸设计由城投作为实施主体xx日内进行招标选择设计单位。四是投资集团、南蒲街道办事处xx日内完成地上附属物清理。五是投资集团在招标期间xx日内根据图纸进展情况同时施工。六是财政局xx日内完成预算及财政评审。七是投资集团xx日内完成施工招标，负责主体施工。（责任单位：棚改办、投资集团、蒲东街道办事处、南蒲街道办事处）2.正在实施棚改项目。一是庄科棚户区项目计划复工日期暂按xxxx年x月x日（x月x日前做好复工前准备工作，复工时间以市相关部门批准的复工令为准）。x月x日至x月xx日完成主体封顶；x月xx日至xx月xx日完成地下室及配套服务用房，外墙保温、内墙抹灰及屋面工程；xx月xx日至xxxx年x月xx日完成地下室防水，土方回填及室内水电安装工程。二是苏寨棚户区项目推进计划。x月底前，完成图纸设计、审核、预算、施工招标，x月份开始主体施工。三是吕楼、五里铺棚户区项目推进计划。x月xx日施工招标网上公示；x月xx日至x月x日开标、工程施工。（责任单位