未来中国对外贸易战略的选择.doc

未来中国对外贸易战略的选择摘要：改革开放以后中国主要实行出口导向型贸易战略，在这种战略的支持下，中国已经成为名副其实的贸易大国。然而，随着时间的推移，出口导向贸易战略在给我国对外贸易带来成绩的同时，给我国国民经济带来的负面影响也越来越大。在这种状况下，未来对外贸易战略的选择也就显得非常迫切。关键词：进口替代战略 出口导向战略 混合发展战略 内撑外开战略对外贸易战略是一国经济发展战略的一部分，是根据一国总的经济发展战略的要求，结合国内外的实际环境，对通过参与国际分工与合作实现国内资源的有效配置的方式、对外贸易的发展目标和实现手段等所作的全局性战略规划，是一国进行对外贸易的指导思想，反映了一国的经济利益和政治利益。对外贸易战略一般分为出口导向型、进口替代型和混合发展型三种。出口导向战略是指一国立足于本国的比较优势，积极主动地生产国际市场适销产品，努力扩大出口，争取多创外汇，进而带动整个国民经济实现工业化的长期贸易战略；进口替代战略则指一国尤其是发展中国家通过采取一系列的贸易保护手段，努力发展本国需要进口或者是具有潜在进口需求的产品生产，从而获得经济发展的长期贸易战略；混合发展战略主要是对进口替代战略和出口导向型战略的结合，强调既不过分保护进口也不过分鼓励出口，对进出口采取一种中性的政策。不同的对外贸易战略会对一国经济的发展产生不同的影响。顺应国情和发展趋势的对外贸易战略不仅会带动一国经济增长，还会改进出口商品结构、扩大世界市场份额、促进产业升级，并为该国在新的国际贸易分工体系中占领产业和技术的制高点打下良好的基础；反之，不合适的对外贸易战略会起到相反作用。一、 建国以来我国的对外贸易战略及其影响从中华人民共和国成立以来，我国对外贸易战略根据不同时期国内的不同需求在不断地发生变化。改革开放以前，由于我国市场经济不发达，经济结构单一，工业发展水平极其低下，对外贸易采取了进口替代战略，即通过国内生产来代替需要进口的东西，以满足国内需求，实现本国的经济独立。进口替代战略的实施有助于避免国内幼稚产业过早地面临国外跨国企业的竞争，促使本国幼稚产业尽快成长，但也存在许多弊端，它在保护本国企业不受外来企业干扰的同时，也使其脱离了竞争群体，没有竞争，中国的企业也就没有真正的发展起来。改革开放后，到20世纪70年代末期，我国成功实现了从进口替代到出口导向贸易战略的转变。通过撤销各种政策限制，充分发挥中国低工资、劳动力丰富的优势，扩大劳动密集型产品的出口，以此带动经济的发展。通过不遗余力地扩大出口和利用外资，我国外贸出口迅速增长，对外贸易每年都以30%40%的速度增长。2004年，我国对外贸易额首次突破10000亿美元，达到11547亿美元，位居世界第三；2008年，我国对外贸易总额达25616.3亿美元，位居世界第二，已经成为名副其实的贸易大国。然而，随着时间的推移，出口导向贸易战略在给我国对外贸易带来成绩的同时，给我国国民经济带来的负面影响也越来越大。1、由于我国的出口商品相当大一部分为高耗能、高度依赖于原材料加工的劳动密集型、资源密集型商品，粗放型的出口增长加剧了我国经济发展与资源环境压力之间的矛盾。2、贸易摩擦增多，人民币升值压力加大。加入WTO后，随着我国出口规模的不断扩大和对外贸易顺差的不断积累，贸易摩擦日趋多样化，我国遭受国外反倾销、反补贴保障措施以及“特保”立案的数量不断上升，案件数量和涉及金额均呈上升趋势。据商务部的数据显示，2009年，全球已有20多个国家和地区对我国产品发起100多起贸易相关调查，涉案总额超过120亿美元。全球35%的反倾销调查针对我国出口产品，全球71%的反补贴调查针对我国出口产品，我国已经连续15年成为全球遭受反倾销调查最多的国家，“中国制造”正成为贸易保护主义的最大受害者。而巨额的贸易顺差导致主要贸易伙伴对我国实质上盯住美元的固定汇率制度强烈不满，2002年以来关于人民币升值的国际风波至今仍在发展之中，我国而临人民币升值和资本市场开放的强大压力。3、出口的高速增长并没有带来我国国际竞争力的提高。目前，加工贸易占我国进出口贸易总额的半数以上，出口的产品科技含量低，产品的附加值几乎为零。高科技产品出口占得比例很小，且主导高科技产品出口的企业也多是外资企业。 4、外汇储备增多，增加了持汇成本和风险，对本国的汇率稳定和经济发展造成不利的影响。持续的贸易盈余也使得我国的外汇储备居高不下，贸易顺差赚回来的是美元，增加了外汇储备，可是从资源的角度讲，这可能也是一种浪费因贸易顺差而增加外汇储备相当于增加了银行存款，而因进口一些关键生产设备和技术而导致的贸易逆差实际上相当于投资，只要选择比较好的投资项日，投资比存在银行里所带来的效益将会更高。另外，中国目前的外汇储备绝大部分是美元资产，包括大量美国政府与公司债券，在美元大幅度贬值的条件下，较多的美元外汇带来了较大的金融风险。5、影响经济的稳定发展。对外贸易发展在为东道国不断开拓国际市场、增加国内产品出口的同时，也使国内经济与外部经济的联系越来越紧密。这使得国外市场的任何变化都有可能很快传递到国内，使本国经济发展的稳定性受到影响。在出口导向型战略下，经济增长的对外依存度过高，由2007年美国次贷危机引发的全球金融、经济危机对我国产生了严重影响，贸易额和经济增长大幅下滑，充分凸显了我国内需不足和出口导向型发展模式的弊端。二、未来对外贸易战略的选择随着我国产业结构的升级，以及国内外经济形式的变化，出口导向贸易战略已经显现出弊端和不和时宜，我国需尽快转变对外贸易战略和发展方式。而关于我国未来贸易战略的选择，学术界有四种主要观点：第一种观点主张实行进口替代战略；第二种观点主张实行出口导向型战略；第三种观点主张实行混合型或平衡型的贸易战略；第四种观点认为中国应该实行内撑外开的对外贸易战略。四种观点都是针对我国经济发展的特征各有侧重，目的都是为了更好地促进我国对外贸易的发展。进口替代战略在拉美国家取得了成功，但也使得一些国家经济发展失败。亚洲新兴工业国家采取出口导向战略实现了国内经济的腾飞，但经济发展的对外依存度过高，在金融危机下受到了巨大打击。20世纪60年代，巴西使用混合发展战略，创造了经济发展的奇迹，但是，70年代，印度实施混合发展战略的效果却并不理想。各个观点都有其侧重点，而就我个人认为，未来中国的对外贸易战略应该选择内撑外开战略，理由如下：内撑外开战略简单地说就是以国际比较优势为依据，以国内市场为依托，以适度保护为辅助，全面对外开放的贸易战略。该战略包含三个方面的内容：（1）充分发挥自身的比较优势，走开放型发展道路；（2）重视发挥国内市场的作用，以国内市场支撑对外贸易的发展；（3）政府适度保护下的自由贸易政策。（1）充分发挥自身的比较优势，走开放型发展道路。在经济全球化下，世界各国的经济联系越来越紧密，国际分工和一体化程度越来越高，任何一个国家和地区企图摆脱国际经济联系，走自我封闭、自我循环的发展道路是不可能的。在这一背景下，发展中大国必须实行开放型的贸易战略，积极主动地参与国际分工，走向国际市场，在世界经济的广阔背景下发现并利用本国的比较优势，建立自己的出口产业和主导产业，以保证本国贸易和经济长期持续发展。（2）重视发挥国内市场的作用，以国内市场支撑对外贸易的发展。中国作为一个经济规模巨大的发展中国家，有着广阔的国内市场和持续旺盛的有效需求，这决定了我国要实现经济的长期增长，必须立足于国内需求，走内需拉动型的经济发展道路。利用好两个市场，以扩大国内需求为主导，积极扩大出口需求大国经济与小国经济一个显著的差异就时国内市场大小的不同。中国有着巨大的国内市场，随着国内经济体系的逐步成熟，国内有效需求也在不断提高，因此，对外贸易应立足于本国市场，重视国内市场对于贸易发展的支撑作用。要积极利用国外市场。单纯以国内市场来支撑工业化和经济发展，实践证明是不成功的。在加入WTO后，中国在对外开放本国市场的同时，其他成员国的国内市场也相应对中国开放，针对中国的歧视性政策将会减弱，中国应抓住这样的市场机遇，扩大本国对外出口和对外投资。为了更好地利用两个市场，尤其是利用好国内市场，必须协调好贸易政策与外资政策、地区发展政策的关系。（3）政府适度保护下的自由贸易政策。实行自由的贸易政策并不是完全地排斥任何形式的政府保护，而事实上也不存在完全实行自由贸易政策的国家。在总体上实行自由贸易政策但在局部实行保护贸易政策是亚洲新兴工业国家和地区取得经济发展的重要措施，而国际上公认这些国家和地区实行的是自由贸易。因此，不能因为在某些部门的政府保护就否定整体上的自由贸易；相反，在实行保护贸易的国家中也可以看到自由贸易的成分。（4）还应重视进口贸易，追求进出口贸易的基本平衡。实证研究表明，进口贸易对中国经济的拉动作用是比较明显的，作用是多方面的。事实上，现在中国经济规模如此之大，以至于没有大量国外战略资源的进口就不可能保持中国经济的长期发展。扩大进口不仅可以减少国际贸易摩擦，缓解国内资源紧缺状况，而且可以化解巨额外汇储备所带来的国内通胀压力及国际汇率风险，抑制人民币的过快升值，达到进出口贸易的基本平衡。顺应世界经济发展潮流，适合本国实际国情的经济增长方式对于一国经济的长期可持续发展无疑是至关重要的。多种因素的影响正迫使中国经济走以内需拉动为主的经济发展道路，这也决定了未来中国对外贸易发展战略的基本出发点。中