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文档简介
中铁建设集团有限公司第二十七项目部 目 录一、编制目的2二、组织机构22.1组织管理22.2施工现场临时消防管理领导小组32.3施工现场临时消防管理领导小组职责分工3三、现场临时消防设施布置4四、消防管理制度与措施54.1消防管理制度54.2消防措施6五、消防预案75.1预防与预警75.2应急响应85.3信息发布105.4后期处置105.5保障措施115.6培训与演练125.7奖励与责任追究12 附图:临时消防平面布置图、临时消防系统图东直门交通枢纽暨东华国际广场南区工程施工现场临时消防预案一、编制目的根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、北京市安全条例及相关规定要求,为了加强我项目部对结构施工安全生产的监督管理,提高本工程在施工过程中的火灾防范能力,更好的保护施工人员在生产经营活动中的身体健康和生命安全。为保证各施工队及分包单位在出现火灾事故时,能够及时进行应急救援,最大限度地降低火灾事故给项目部和施工单位人员所造成的损失,特制定本项目施工现场临时消防预案。二、组织机构2.1组织管理1成立由总承包部项目经理负责,各施工单位安全生产负责人参加的施工现场临时消防管理组织机构;2总承包部主要负责人与各参施单位主要负责人须签订安全责任状,参施单位主要负责人与本单位分管责任人须签订责任状,使得包括消防工作在内的安全生产工作责任到人,层层负责;3总承包部设立由一名安全主任和四个专职安全员的安全室,承担工程的消防安全管理和协调,负责本项目消防安全管理工作与信息的收集整理和传递;总承包部设立一个综合室,由综合室主任负责现场保安管理;4分包项目经理根据分包工程实际情况成立消防安全管理组织,建立管理体系,设立专职安全员承担工程的消防安全管理工作,以及信息收集和向总承包单位项目部传递;5.劳务队设有专职安全员,按工人人数的5配置。6各级安全员必须具备满足本岗位要求的素质和北京市劳动部门颁发的上岗证书,并有丰富管理经验、管理能力的人员承担,其他人员都必须经过培训取得内部培训合格的责任心强的管理人员。所有上述人员及特殊作业人员的资格能力由本单位进行控制,总承包单位进行备案存档并进行监督检查;2.2施工现场临时消防管理领导小组组 长:孙向东 副组长:付结实、吴剑疆、裴吉星、赵永堂、邓国强、郑福山组 员:胡继河、周昌纪、赵树明、郭宝殿、肖宏斌、宋祥华、邱洪文、刘洪祥、李茂刚、高继红、梁世玉、李永生、李胜兵、王维江、李永惠、杨茂春、白凤革、张兴富、王国华、梅新年、连 剑等。2.3施工现场临时消防管理领导小组职责分工:组 长:负责主持实施中的全面工作。副组长:负责应急救援协调指挥工作。组 员:(根据具体设置进行分工)1、工程室:负责事故处置时生产系统的调度工作,救援人员的组织工作,事故现场通讯联系和对外联系,监督检查下属各单位安全事故应急救援预案中所涉及的应急救援专业队伍人员、人员职责分工、通讯网建立健全情况,负责救援队员的实际培训工作,发现问题及时令其整改。负责工程车辆设施设备的调度工作;监督检查下属各施工单位生产安全事故应急救援预案中所涉及的应急救援车辆准备情况,确保各类救援机械设备始终处于良好状态,发现问题及时令其整改,负责现场排险、抢修队员的实际培训工作。2、技术室:负责现场消防事故危险源的识别、监测和处理工作,制定相应的应急处理技术方案措施并监督其实施。3、安全室:协助领导小组做好事故报警,情况通报、上报及事故调查处理工作,总结事故教训和应急救援经验;监督检查下属各单位消防事故应急救援预案的制定及生产过程中的各种消防事故隐患排查,发现问题及时令其整改。4、材料室:负责消防物资设施设备的供应、准备、调配和运输,以及事故现场所需转运的物资运输、存放工作。5、财务室:负责保障消防预案在实施中所需各项资金的落实到位。6、综合室:负责现场医疗救护指挥及伤亡人员分类抢救和护送转院及有关生活必需品的供应工作。负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作;协助总公司与政府部门做好事故调查及善后处理工作;监督检查下属各施工单位生产安全事故应急救援预案中所涉及的灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作所需的物资、人员到位情况及生产过程中的各种消防治安隐患,发现问题及时令其整改。7、项目部所属施工单位负责人、分包队:负责制定、修订和完善本单位的消防应急救援预案,落实应急救援预案实施中的全面工作,一旦发生生产安全事故立即按应急救援程序进行现场救援,当接到项目部应急救援组织领导小组的指令时要无条件的服从,合理指挥。三、现场临时消防设施布置工地临时供水水源采用建设单位提供供水管线,引入DN150给水管路。临时给水系统由入口(闸阀、水表)、水箱、水泵、输水管和配水管构成。在系统入口水表后设置逆止阀,安装闸阀。现场消防、生产、生活用水管道合并设置,为满足消防要求,以DN150管道成分支状布置。消火栓为地上式DN65mm,分设在现场生活区、办公区以及库房等。施工现场内从DN150给水干管向施工区域引入DN100支管以及立管、立管每层设置DN20立管甩口,安装闸阀。本工程施工主体部分(双塔写字楼)为35层,现场设6台临时用水加压水泵,保证现场最不利点的水量、水压要求。临时供水分为三个区:首层层以下为低区,由市政管网直接供水,二层层到二十五层为中区,由设置在现场的加压泵供水,二十五层以上为高区,由分别设置在两个高塔二十五层的加压水泵供水。施工期间,消火栓立管以及消防器具配备如下:双塔楼层内施工面上分别设置2根消防施工合用供水立管,管径为100mm,消火栓管径为65mm,随施工进度每层设置2套消火栓。每层施工用水支管管径为20mm。南区商业楼设置六根消防立管,管径为100mm,消火栓管径为65mm,随施工进度每层设置2套消火栓。每层施工用水支管管径为20mm。现场临时消防给水管道采用焊接钢管,按施工平面图沿基坑边埋设在本地区冰冻线(800mm)以下。在西侧有少量埋设有困难的辐射明管,在冬施期间用岩棉管保温,厚度70MM,外缠密纹玻璃丝布两道,加涂沥青漆两道,防止保护层脱落,为防止此部分消防给水管道在冬季发生结冰堵管现象,西侧给水管道在消防值班室处设置一给水阀门,由值班人进行控制。出地面立管砌砖垛,内填锯末保温。施工现场内消火栓箱设明显标志,各箱配备两根25m长橡胶水龙带,消火栓箱周围3m内禁止堆放任何物品。根据现场布置,在现场设有室外消防器材架,每座消防器材站内配备手提干粉灭火器、消防专用小水桶、消防铁锹、消防斧若干。本工程分为公交站场、南区商业和双塔写字楼三部分,每部分临时消防设施均单独设置。为保证给水管道的连续性,防止在施工过程中被破坏,每部分地下室的消防给水管道在结构施工完毕后整体进行设置;地下室结构施工过程中,为有效防止火灾发生,在结构内部设置适当数量消防灭火器材(一般在楼梯间附近设置一组,并明确标示)。因此,在南区商业已施工完毕的地下室结构内部设置消防给水管道,公交站场和双塔写字楼地下室未施工完毕,在其内部设置适当数量消防灭火器材。后附:临时消防平面布置图、临时消防系统图。四、消防管理制度与措施4.1消防管理制度1.建立防火责任制:总承包防火责任人与各施工单位防火负责人签订责任书,使防火工作层层负责,责任落实到专人。2.做好应急预案、施工现场演习。定期组织防火检查,建立防火工作档案。3.动火审批制度:电工、焊工从事电气设备安装和电、气焊切割作业,要有操作证和用火证。动火前,要清除附近易燃物,配备看火人员和灭火用具。用火证当日有效,动火地点变换,要重新办理用火证手续。4.危险品存放制度:施工材料的存放、保管,符合防火安全要求,库房用非燃材料支搭。易燃易爆物品,专库储存,分类单独存放,保持通风、用火符合防火规定。并对易燃易爆,有毒物品的使用要按规定执行专人。5.教育制度:新工人进场要和安全教育一起进行防火教育,施工现场设护场执勤人员昼夜值班,搞好“四防”工作。定期对施工现场人员进行消防、保卫教育,并进行记录。6.施工现场设置专用消防水泵和消防管道。7.加强临电管理,防止电器或线路发生火灾。4.2消防措施1.由安全员每日进行巡查,保证现场内消防通道畅通。2.配备足够的消防器材。现场设消防立管和专用水泵(泵房要防冻防砸),电源要从现场总进户线上接口。设置两个水泵,一个在用一个备用,并对其进行编号、标识(运行状态),电源开关设两个并编号与水泵相对应,泵房内设管理制度、值班制度、值班表并上墙,门口设标识。现场消火栓处必须设夜间用的红色信号灯。水龙带长度足够。重点防火部位配备足够的干粉灭火器,并定期检查、更换。3.在建工程内不准住人,特殊情况需住人的要报公安部门批准,同时明确管理责任,不得存放易燃易爆物品,不得存放和调制油漆稀料。4.现场严禁吸烟,必要时设置有防火措施的吸烟室。吸烟室要求:建筑材料为阻燃的,四周远离易燃易爆存放区,室内无易燃易爆物品,放置灭火器、水桶,设管理制度并挂墙,门口设标识牌,设专人负责。 5.本工程高空焊接量大,现场所有动用明火作业时必须开动火证,并有看火人和配备消防器材。6.施工现场内的供、用电线路、电力设备须由专业人员统一按要求安装;生活区用电须申请,并得到综合办及电气工程师批准,才可由临电人员安装;不得使用电热器具,严禁使用电褥子取暖。7.易燃材料集中码放,并设专人看管,配备足够灭火器;废旧材料及时退场,以防火灾。冬施保温材料的存放使用必须符合防火要求。8.在专项施工作业前对工人进行安全交底,特别是进行防水、油漆电气焊等作业时,使用电器设备和易燃、易爆物品必须严格落实防火措施,指定防火负责人,配备防火器材。五、消防预案5.1预防与预警 5.1.1.项目部危险源监控项目部对现场消防重点部位的监控主要通过各主管部门及项目部安全管理员对现场施工进行监控,项目部的安全管理员对工程各分包队伍进行监督控制,各个施工队伍对所施分项工程中的消防重点部位进行监督、控制,并确定火灾危险源。火灾危险源:防水、油漆、电气焊施工部位,易燃易爆物品存放区、木材集中或堆放区、高压线及供电线路。5.1.2.信息报告与处理 项目部建立24小时值班制度,值班人员要坚守岗位,不得随意脱岗、漏岗,做好值班记录,如有问题及时通知生产安全事故应急救援领导小组成员进行处理。 项目部设立值班室,并保证24小时由管理人员值班;联系电话:白天(8:00-18:30)安全室管理部电话:64669869-821;夜间及法定节假日昼夜联系人员见机关值班表,值班电话:64669869-值班人员所在科室分机号。车辆保障昼夜值班电话:64669869822,手机急救电话:999,120;火警电话:119 项目部消防应急救援指挥程序:火灾事故现场第一发现人施工单位值班室项目值班室集团公司值班室集团公司生产安全事故应急救援组织指挥小组启动应急救援预案按职责分工进行救援。 消防应急救援程序:火灾事故现场火灾控制组织抢救疏导人员调查了解事故简况及伤亡人员情况向上级报告。消防事故应急救援程序流程图消防事故项目部应急救援组织领导小组成员下属各单位应急救援人员控制事态保护现场疏导人员组织抢救通道畅通车辆保证现场急救送往最佳医院报告事故简况了解事故及伤亡人员简况集团公司应急救援组织指挥小组集团公司事故调查组集团公司善后工作组集团公司安全环保部5.2应急响应5.2.1分级响应1.响应分级级应急响应行动由项目部临时消防管理领导小组组织实施。按项目部临时消防管理领导小组指示响应各自火灾救援行动,同时动员社会力量进行支援。超出其应急救援处置能力时,及时报请集团公司应急救援指挥机构启动集团公司应急预案实施救援。级应急响应行动由项目部各部门组织实施。各部门负责人根据现场实际情况做好指挥营救工作。积极动员所属分包单位、周边社会力量进行支援救助。超出其应急救援处置能力时,及时报请项目部应急救援指挥机构启动应急预案实施救援。2.项目部有关部门的响应 根据发生的安全生产事故的类别,项目部相关部门按照其职责和本部门相应的应急措施,组织应急救援,并及时向应急救援小组组长报告救援工作进展情况。需要其他部门应急力量支援时,及时提出请求。3.项目部应急救援小组的响应1) 临时消防管理领导小组成员赶赴救援现场成立应急救援指挥部。2) 及时向集团公司及当地政府报告安全生产事故基本情况、事态发展和救援进展情况。3) 根据需要通知有关专业人员赶赴现场参加、指导现场应急救援,必要时请求政府专业应急力量增援。5.2.2指挥和协调 项目部临时消防管理领导小组根据事故灾难情况开展应急救援协调工作。通知项目部有关部门及请求政府应急机构、救援队伍提供增援或保障。有关应急队伍在现场应急救援指挥部统一指挥下,密切配合,共同实施抢险救援和紧急处置行动。 现场应急救援指挥部负责现场应急救援的指挥,现场应急救援指挥部成立前,事发单位负责人应组织和先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期处置,项目安全组织机构人员临时负责协调,全力控制事故发展态势,防止次生、衍生和耦合事故(事件)发生,果断控制或切断事故灾害链。5.2.3紧急处置及救助防护 1.现场处置主要依靠本项目所在地地方政府的应急处置力量。事故灾难发生后,项目部配合当地人民政府按照应急预案迅速采取措施。 2.医疗卫生救助:及时向事发地附近医院请求支援。组织开展紧急医疗救护和现场卫生处置工作。3.应急人员的安全防护:现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。 4.施工人员的安全防护1) 项目部与工程所在地政府、施工队伍建立应急互动机制,确保施工人员安全撤离需要采取的防护措施。2) 根据现场实际情况决定应急状态下施工人员疏散、转移和安置的方式、范围、路线、程序。5.2.4社会力量的动员与参与 火灾发生后及时组织动员工程项目周边企业、居民等社会力量参与应急救援工作。5.2.5现场检测与评估 根据需要,成立事故现场检测小组配合政府相关部门进行检测、鉴定与评估,综合分析和评价检测数据,查找事故原因,评估事故发展趋势,预测事故后果,为制订现场以后此类预防方案和事故调查提供参考。5.2.6应急结束当遇险人员全部得救,事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经现场应急救援指挥部确认和批准,现场应急处置工作结束,项目部应急救援队伍在专业救援队伍撤离现场后经过仔细检查确认安全后撤离。5.3信息发布项目部安全室会同有关部门具体负责将火灾事故发生的原因、经过、抢救过程、经济损失、人员伤亡等情况向社会进行公布,向上级进行汇报。5.4后期处置5.4.1善后处置项目部安全室、材料室、综合室及相关部门负责人牵头组织安全生产事故的善后处置工作,包括人员安置、补偿,征用物资补偿,污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响,妥善安置和慰问受害及受影响人员,保证社会稳定,尽快恢复正常施工秩序。5.4.2事故灾难调查报告、经验教训总结及改进建议由项目部安全室牵头组成调查组进行事故调查;必要时,报请集团公司组成调查组组织调查。具体措施措施如下:5.4.3查明事故原因及责任人。1) 以书面形式向上级写出报告,包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。2) 制定有效的预防措施,防止此类事故再次发生。5.4.4组织所有人员进行事故教育。5.4.5向所有人员进行事故教育。5.4.6向所有人员宣读事故结果,及对责任人的处理意见。5.5保障措施5.5.1通信与信息保障建立健全项目部安全生产事故应急救援信息系统;建立完善救援信息系统和资源信息联系网,保证应急机构之间的信息资源共享,为应急决策提供相关信息支持。 5.5.2应急队伍保障项目部组建了项目部生产安全事故应急救援小组并进行了职责分工。5.5.3物资装备保障
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