两委一局20XX年工作会议上的讲话.docx

两委一局20XX年工作会议上的讲话深入实施海岛特色新型城市化战略努力推进城乡建设和新城工作持续发展在同志们：这次两委一局20XX年工作会议的主要任务是，以党的十七大精神和科学发展观为指导，认真贯彻全市经济工作会议和新型城市化工作会议精神，回顾总结去年以来城乡建设和新城工作情况，研究部署今年工作。刚才，表彰了20XX年度先进集体和先进个人，我代表委党委，向受到表彰的先进集体和先进个人表示祝贺。之后，周副市长还要作重要讲话，大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，根据会议安排，我先讲四点意见：一、20XX年工作的基本估价刚刚过去的20XX年，是我市开启“以港兴市、全面跨越”新征程的重要一年，也是我们城建系统广大干部职工众志成城、负重奋进，用辛勤劳动取得丰硕成果的不平凡之年。一年来，我们在市委、市政府的坚强领导下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实市第五次党代会和全市新型城市化工作会议精神，围绕中心，突出重点，攻坚克难，狠抓落实，较好地完成了市委、市政府赋予的年度目标任务，城乡建设、城市管理、新城发展和党的建设等各项工作都有了新的突破。城建工作。城乡规划更加完善。着眼于服务海洋经济跨越发展和海岛城市化加快推进的要求，开展了市域总体规划及岱山、嵊泗县域总体规划编制工作。其中市域总体规划纲要已通过省建设厅论证。编制完成了本岛及相连岛屿停车场布点规划、城乡电力设施布局规划、城市空间形态特色研究等一批重要规划及20个村庄建设规划，开展了城乡规划效能监察工作。城市建设加快推进。市城建委全年完成基建总投资亿元，其中新城投资亿元、定海城区投资亿元，总投资量超过年计划的%。列入市重点工程的新城市政建设工程、定海市政改造工程、新城拆迁安置房工程、盐仓经济适用房工程、连岛大桥景观建设工程等项目的年度目标均已如期完成，部分提前超额完成。新城高星级酒店、商务中心、体育馆等一批配套设施项目总体进展较快。各县区也都实施了一批道路、隧道、广场、绿化、环卫、排污等市政基础设施建设项目，极大地提升了海岛城市品位，完善了城市功能。建设产业快速发展。去年全市建筑业总产值达到亿元，比上年增长%，创历史最高水平。房地产市场秩序明显好转，产业发展态势良好。住房保障水平有新的提高。廉租房政策已在全市推开，享受廉租房保障的家庭达到314户。定海城区廉租房补贴标准由每人每月120元提高到180元，保障范围扩大到低保边缘户。东湾经济适用房已有482户低收入住房困难家庭入住，第三批经济适用房申购工作正在进行。全市危房解危达到61幢，受益居民1422户。完成了全市所有乡镇农房防灾能力普查和587户渔农村困难群众住房救助任务。城管工作。组建了城管执法局，相对集中行使城市管理行政处罚权，全市共查处各类案件4731起，拆除违法建筑10974平方米。加强执法队伍建设，开展封闭式上岗培训，实行准军事化管理，队伍素质有明显提高。着力规范执法行为，出台了关于加强街容街貌管理、规范执法办案流程、统一装备服装标准、畅通城管指挥系统等一系列新的制度，开展对口检查和业务竞赛活动，促进了全市城管执法水平的整体提升。完成市级“数字城管”筹建，设立城管指挥中心和案件受理中心，新城区域“数字城管”系统已开始试运行。以创建国家卫生城市活动为契机，开展街容街貌、车辆撒漏、五小行业、架空管线、马路市场、城乡结合部、拾荒人员居住区等专项整治活动，进一步理顺环卫管理体制，推进城乡生活垃圾处理一体化，解决了一批老百姓反映强烈的老大难问题，城乡环境面貌有了较大改观。新城工作。新城经济持续转型，产业结构不断优化，人气商气进一步集聚。全年共实现工农业和第三产业总产值15亿元，实现税收亿元，渔农民人均收入达到10604元。公交、商贸、菜场、酒店、学校、医院等配套设施逐步完善，新建住宅小区入住居民日益增多。小康社区创建取得新进展，3个社区通过市小康社区验收。筹资550万元，实施了道路硬化、路灯安装、河道整治、公厕改造、自来水安装、水利设施维修等环境整治工程。筹资830万元，实施了长峙岛自来水工程和水库保安工程。大力推进创建国家卫生城市工作，组织开展丰富多彩的群众性文体活动，形成了社区文化特色，提高了群众的卫生意识和文明素质。加强新城治安综合治理，促进了民风好转、社会和谐。启动西荡村“撤村建居”试点工作，研究制定了村集体资产处置、私人建房、村民待遇、行政管理体制调整等一系列政策措施。开展新城建设环境专项整治，加强村民承接简易工程管理，实行地方材料指导价格制度，优化了新城开发建设环境。去年新城建设共征用土地1000余亩，拆迁房屋12万平方米。党建工作。以“作风建设年”活动为抓手，切实加强领导班子自身建设，班子成员能干事、能共事，既有明确分工，又能密切协作，较好地发挥了整体作用。重视干部队伍建设，对机关中层干部和下属单位班子进行了调整和充实。这些同志到岗后，都能尽快进入角色，工作上有新的起色。严格党员干部管理，悉心培养，放手使用，调动了他们干事创业的积极性、主动性和创造性。强化效能建设，精简审批流程和办事程序，提高办事效率，受到了企业和群众的欢迎。全面推行“阳光建设”，充分发挥今日新城、舟山建设、城建和城管网站以及新闻媒体的宣传作用，认真办理信访投诉、12319城建服务热线等工作，畅通了民意表达渠道，解决和落实了群众的合理诉求，提高了城建系统的对外形象。总之，去年城建系统广大干部职工做了大量扎实有效的工作，取得的成绩令人振奋、鼓舞人心，也赢得了市委、市政府的充分肯定和人民群众的普遍理解和支持。在此，我代表委党委，向全市城建系统广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢。回顾去年城乡建设和新城的各项工作，感到有几条做法和经验值得总结：一是坚持科学发展不动摇。我们立足舟山以群岛建市、百万人口居住在百个岛屿的实际，紧紧围绕“中心城市现代化、本岛城乡一体化、主要大岛城镇化”的发展思路，着力构建以本岛中心城市为核心，县城、中心镇相结合，规模不等、设施完善、布局合理、各具特色的城镇发展格局，走上了一条具有舟山海岛特色的新型城市化和新渔农村建设的新路子。二是坚持加快发展不动摇。我们始终把加快城市建设作为第一要务，集中力量推进以新城为主城区的中心城市建设，一座现代海岛生态新城雏形初现，“定海、新城、普陀”三组团同城效应逐步形成，建成区面积达到43平方公里，城市化水平达到62%。三是坚持创新发展不动摇。我们以全新的视野谋划发展，以创新的机制引领发展，通过完善城乡规划管理体制，健全城市建设融资机制，探索数字化城市管理新模式，全面提升了城市规划、建设、管理水平。四是坚持和谐发展不动摇。我们牢固树立以人为本的执政理念，着力解决群众住房难、出行难、居住环境差等问题，规范城市拆迁、城管执法等行为，妥善处理和化解各种矛盾纠纷，为城乡建设事业改革、发展、稳定提供了重要保障。五是坚持务实发展不动摇。我们以“作风建设年”活动为抓手，弘扬城建系统“埋头苦干、不事张扬，崇尚实干、注重实效”的敬业精神，兢兢业业干好每一天，踏踏实实做好每件事，确保了全年各项工作落到实处。二、正确分析形势，把握今年工作总体要求尽管去年工作取得了一定的成绩，但对照市委“两创一促”总要求，对照人民群众对于优化城市环境和提升生活品质的期盼，还存在着很大的距离。对此，大家一定要保持清醒的认识，进一步增强紧迫感和责任感，正确分析形势，抓住机遇，迎接挑战，解决难题，扎实做好今年的各项工作。海洋经济蓬勃发展为城乡建设和新城工作提供了强有力的支撑。城市建设和经济发展是紧密联系、相互依存和相互推进的。一方面，城市建设必须以经济发展为前提，以产业支撑为基础。离开了经济发展这个原动力，城市建设将成为无源之水、无本之木。另一方面，城市建设在推进工业化、信息化、现代化，促进经济发展进程中的带动和主导作用日益突出。经济水平越向上提升，越需要城市的坚强支撑。近些年来，我市依托得天独厚的区位优势、港口资源优势和日益完善的基础设施，积极引进临港工业、港口物流、海洋旅游等方面的重大产业项目，海洋经济蓬勃发展。去年全市地区生产总值、固定资产投资、财政总收入、渔农村居民人均纯收入等多项主要经济指标增速位居全省首位或前列。近日召开的全市经济工作会议提出，要按照省委“创业富民、创新强省”总战略和市委“两创一促”总要求，坚持“发展、平安、和谐”工作主线，做好以港兴市、工业强市、服务富市三篇大文章，做到顺势求进、转型求好、创新求活、环境求美、和谐求实，全力打造海洋经济强市、海洋文化名城、海岛花园城市、海岛和谐社会。我们一定要充分认识城市建设与海洋经济互促共进的特点，立足海洋经济发展大局，谋划城乡建设和新城工作举措，在服务海洋经济发展中加快海岛城市化进程。实施新型城市化战略对城乡建设和新城工作提供了有利的条件。去年，市委、市政府专题召开新型城市化工作会议，研究部署我市走新型城市化道路、建设海岛花园城市的各项工作。会议提出了走具有海岛特色新型城市化道路的总体思路、目标要求、主要任务和保障措施，出台了关于加强城乡规划、加强城市管理、推进新城建设、推进本岛基础设施一体化、建设连岛大桥及接线景观和促进建筑业发展等一系列政策文件，较好地形成了上下联动、部门协同推进新型城市化的工作机制和氛围。我们要充分利用当前的有利条件和良好氛围，把力量凝聚到落实市委、市政府对城乡建设和新城工作的总体部署上来，满怀信心地做好今年的各项工作。充分估计城乡建设和新城工作面临的压力和挑战。新的一年，建设融资、拆迁征地、城管执法、管理体制、队伍建设等方面工作面临着更大的压力和挑战。我们要深入研究问题，仔细谋划对策，趋利避害，争取主动。一是建设融资难。城建资金主要于土地出让收益和银行贷款。从目前宏调调控的政策看，国家为防“热”防“胀”，实行从紧的货币政策。央行的几次加息、第二套住房的限制以及银根的紧缩，使房地产市场销售逐渐降温，成交量萎缩，买卖双方观望气氛显现，可能导致土地出让收益难以达到预期设想。二是拆迁征地难。拆迁征地项目实施艰难，导致一些市政工程难以如期竣工，危旧房改造和安置房建设项目无法顺利实施。同时，因房屋拆迁和土地征用引起的纠纷和信访事件不断上升，影响了社会的和谐稳定。必须进一步加大政策处理力度，推动拆迁征地进程，确保重大项目顺利推进。三是城管执法难。城管执法的对象往往是街头流动摊贩等弱势群体。在当前关注民意民生、构建和谐社会的大背景下，如何做到既维护城市环境和秩序，又兼顾这些弱势群体的利益，直接考验着我们城管部门的执政能力。四是管理体制有待完善。表现在城乡规划管理体制需要进一步理顺；城管执法职能范围需要进一步清晰，各级执法机构需要进一步加强协作配合，更好地形成工作合力；新城管委会作为块的管理职能需要进一步强化等。五是队伍建设任务艰巨。如何进一步增强机关干部的大局意识，加强两委一局各部门之间的协调配合，更好地形成工作合力；如何进一步增强干部职工的服务意识，改善服务态度，提高服务质量，提升群众对城建部门的满意度；如何进一步提升广大干部职工的综合素质，培养造就一支能满足城建事业快速发展需要的高层次人才和高技能劳动力，任务都十分紧迫而繁重。上述问题，既有城市化进程中长期积累的突出矛盾和问题，也有宏观经济环境带来的新情况和新问题，更有我们系统内部需要理顺和解决的问题，必须居安思危、妥善应对，采取有效措施，切实加以解决。今年是全面贯彻落实党的十七大精神的重要一年，也是我市实施新型城市化战略的攻坚之年，做好今年的工作，意义重大。根据对形势的分析和判断，今年我市城乡建设和新城工作的总体要求是：认真贯彻党的十七大精神，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照市委“两创一促”决定精神，围绕“发展、平安、和谐”工作主线，坚定不移地实施海岛特色新型城市化战略，围绕做好“抓龙头、促项目、优环境、打基础、强产业”五篇文章，着力在提升“规划管治、城市建设、城市管理、区域创新、执政服务”水平上下功夫，努力打造最适宜人居和创业的海岛花园城市。三、20XX年主要工作任务根据今年城乡建设和新城工作的总体要求，重点要做好以下几项工作：坚定不移地实施海岛特色新型城市化战略，着力提升城乡规划空间管治水平。城乡规划是实现科学发展的龙头，抓好城乡规划工作是城建部门的第一责任。今年城乡规划法实施，标志着我国将彻底改变城乡二元结构的规划制度，进入城乡一体化的规划管理时代。我们要以学习宣传贯彻城乡规划法为契机，牢固树立城乡空间资源管治的理念，着力构建完善的城乡规划体系，发挥城乡规划在实施海岛特色新型城市化战略中的引导和调控作用。一要深化市域总体规划。要充分体现省委、省政府“港航强省”和市委、市政府“以港兴市”决策意图，科学确定市域空间发展框架，合理安排城乡建设用地规模，统筹考虑资源保护和综合利用，协调处理港口物流、临港产业、风景名胜区及海洋旅游、城市建设的空间关系，明确适宜建设、限制建设、禁止建设的空间管治区域，安排好重大基础设施支撑项目。舟山城市发展的总体定位为现代化港口旅游城市，国家重要的临港型产业基地、海洋开发基地、海洋旅游基地、现代渔业基地。舟山群岛总体形成“一主、三副”和“一中心、七重镇”的城镇体系。产业发展延续“一体、两翼”格局，形成“西港、中城、东游”的布局框架。要加强市域总体规划与各类规划的衔接，确保城乡建设活动在市域总体规划这一总平台上科学合理地定性、定量、定位、落地。要在市域总体规划的基础上，编制定海、普陀分区规划。二要完善规划编制体系。按照“先规划后建设”的要求，加紧完善控制性详细规划和重要地段修建性详细规划，实现城乡规划由项目导向型向资源管治型转变。新城要根据发展楼宇经济和总部经济，打造全市海洋经济服务中心的目标定位，对20平方公里规划区内的办公、住宅、商务等布局作进一步完善和细化。编制好新城商务楼空间形态设计研究，对商务区拟建楼宇的体量、形态、色彩作出具体的限定，并制作模型，作为项目选址和建设的指导性依据。定海城区要编制好旧城改造规划，为实施旧城改造工程提供科学依据。要着眼于解决交通拥堵和停车难的问题，编制城市综合交通规划。支持主要经济大岛加快发展，组织编制六横片区规划。各县区也要全面审视已有的规划，创新规划理念，强化意识，提升编制水平，构建横向到边、纵向到底、覆盖城乡的规划体系。三要加强村镇规划工作。各地要按照建设社会主义新渔农村的要求，从实际情况出发，尊重村民意愿，体现地方特色，加紧编制完善乡镇规划和村庄规划，明确渔农村生产生活服务设施、公益事业等各项建设的用地布局和建设要求，改变渔农村规划薄弱、城乡规划衔接不够的现状。要认真落实好扶持经济强镇政策，发挥中心镇和重点镇在联接城乡中的节点作用。要加强村民建房的审批管理和指导服务工作，全面提高渔农村住房建设的规划、设计、施工水平，保障渔农民群众生活质量和生命财产安全。四要强化规划监管服务。进一步完善城乡规划管理体制，深化规划效能监察工作。严格执行规划审核报批和许可规定，落实“蓝线”、“绿线”、“紫线”、“黄线”等四线管治制度。加强和规范城区私人建房管理，对连岛大桥及本岛主干道沿线私人建房的建筑色彩、形态和风格作出限制性规定。继续做好风景名胜区和历史文化名城、名镇保护工作，强化风景名胜区规划编制审批、实施监督和开发建设管理。加快城建档案信息化建设，更好地发挥服务城市建设的作用。加强和规范测绘管理，加快推进基础地形图测绘工作，完善基础地理信息系统，满足各方面对基础测绘成果日益增长的需求。坚定不移地推进楼宇经济发展，着力加快城市功能建设。实施“港城联动”战略，发展新城楼宇经济，培育现代服务业，对于我市提升城市品位和档次，增强海洋经济竞争力，都具有十分重要的意义。新城开发建设6年多来，已投入建设资金60多亿元，城区框架拉大到14平方公里，发展楼宇经济的条件逐步成熟。下一步，要积极构建金融、保险、会展、商贸、中介、信息等专业化服务支撑体系，吸引更多的企业总部集群布局，形成海洋经济产业的研发和生活基地，使楼宇经济成为我市经济增长的特色和亮点。我们要按照市委、市政府的统一部署，从发展楼宇经济的角度，着力推进城市配套设施建设和基础设施建设，营造良好的基础条件和外部环境。一要推进新城配套设施建设。主要是抓好新城商务区、体育文化中心、长峙岛工程三块。商务区块重点推进香格里拉大酒店、花园大酒店、烟草办公大楼、电力调度大楼、建设大厦、移动办公大楼、中昌国际大厦、永邦商务大厦、中奥能源写字楼等工程，启动新城商会大厦建设。同时要积极引进涉港涉航、金融保险、现代物流、涉外服务、中介服务等企业进驻。文化体育中心建设的重点是完成体育馆工程，启动体育场建设，对文化艺术中心项目要作进一步论证。长峙岛项目重点实施体育公园和高档居住小区等工程。二要继续完善新城基础设施。今年市城建委计划基建支出亿元，其中新城投资亿元，定海城区安排亿元。新城建设的重点是，继续推进杜家岭拆迁安置小区三、四、五、六期和胜山安置小区二期工程，建设新城大道、定沈路等22条市政道路，改造海天大道和惠民桥五叉路口，实施沿海景观带及周边环境改造、公园建设等项目，加快团鸡山垃圾场和新城粪便厂建设，抓好公交总站、小干污水管、垃圾焚烧发电项目、工业园配套设施建设等项目，继续推进市人才公寓建设。启动行政中心东2号楼、卫生系统综合楼、新城夜景工程等项目。三要实施定海旧城改造工程。完善定海城区市政基础设施。推进东山路二期等市政道路建设，实施排水系统改造、路面维修、路灯、泵站维修改造和园林绿化工程，抓好垃圾船码头、粪便处理厂、公厕、生活垃圾堆场等环卫项目。继续推进盐仓经济适用房建设。积极稳妥地推进定海旧城改造试点工作，改善老城区群众的居住条件和生活环境。改造的重点是城区危旧房屋和易受淹的低洼地段，以及建设年代比较久远、结构陈旧、基础设施不全的旧住宅区。四要打造连岛大桥沿线景观。牵头做好连岛大桥及本岛主干道景观建设的协调与指导工作。加强景观道沿线规划管治，推进生态廊道造林工程，整治惠民桥三叉口、蜈蚣峙码头等重要节点，治理可视范围内的矿山宕口，整治沿线公墓和零散坟墓，继续开展违章拆除、墙体粉刷、清理垃圾等环境整治工作，力争到20XX年大陆连岛工程贯通前，基本建成交通顺畅、环境优美、整洁大气、绿色生态的富有舟山特质海岛风情和现代气息的景观交通线。坚定不移地推进城市环境整治，着力提升城市管理水平。城市的品位和档次取决于城市管理水平，必须在重视城市建设的同时，更加重视城市管理工作。要按照打造“美、净、特”城区的要求，实行精细化管理，力争通过二、三年努力，把新城打造成为全市最为整洁、有序的城区。加强对县区城管工作的指导，围绕“创卫”目标，完善执法体制，创新管理模式，加大整治力度，推进城市管理工作再上新台阶。一要完善城管执法体制。进一步明晰城管执法局与城建、公安、环保、水利、工商等相关部门之间的职责权限，做好执法职能移交工作，建立健全部门联动协作机制。加强执法队伍规范化建设，加快形成统一指挥，反应快速、监督有力、运转高效的城管执法运行新机制。探索“城管下乡”工作，将城管执法工作从城区逐步延伸到乡镇。二要抓好“数字城管”工作。全面推进新城和普陀山风景区“数字城管”工作。充分利用和整合现有城市管理资源，运用现代数字化信息技术，构建数字化城市管理网络平台。采用“万米单元网格管理法”和“城市部件管理法”实现管理手段的现代化，促进城市管理精细化、科学化、智能化。积极创造条件，逐步向定海城区、普陀城区推行。三要综合整治市容环境。积极开展创建国家卫生城市和省级园林城市工作，综合整治市容环境。重点整治违法搭建、乱设摊点、车辆撒漏、破坏绿化等行为，清理户外广告、空中管线，推进“城中村”和“城郊村”整治，营造整洁、有序、文明、和谐的城市环境。坚定不移地推进新型社区建设，着力构建区域创新体系。要按照城市社区的标准开展新城渔农村小康社区创建工作，为最终实现渔农村社区向城市社区的转型、渔农村社会向城市社会的转型打下坚实的基础,力争在推进城乡一体化上创出特色，走在全市前列。一要创新社区管理。按照成熟一个撤建一个的原则，积极稳妥地开展西荡村“撤村建居”试点。做好农民变市民的身份转换及待遇落实工作，妥善处置农村集体资产，解决群众生活出路、社会保障和住房等问题，让群众同等享受城市居民拥有的保障权益。要按照“就高不就低”的原则，制定并落实好有关政策，确保“撤村建居”平稳过渡。拆迁安置小区管理要学习借鉴城市社区管理服务理念，实施规范化的物业管理。要根据群众实际需要，提供便民利民服务，引导农民接受社区管理服务新模式，改变传统生活方式，加速农民市民化进程。二要提升群众素质。思想模式和行为方式具有长期稳定性，绝非一朝一夕所能改变。必须采取多种途径和方法，全方位引导群众改变传统的思维模式和生活方式，增强共同参与城市管理的意识，包括物业管理、公共卫生等，成为真正的城市居民。要积极开展创卫活动，通过发放居民生活规范卡，设置宣传栏、曝光台等，大力倡导文明言行，批评脏、乱、差现象，引导群众改变陋习。要加强社区文化建设，开放文化体育设施，开展群众性文体活动，培育社区意识和认同感。要积极发挥党员先锋模范作用，带动广大群众支持、参与社区活动。要继续推进环境整治工程，在创建良好的人居环境中提升群众的文明素质。要引导群众转变就业观念，通过政策引导和教育培训等措施，帮助群众多渠道解决就业问题。三要构建和谐环境。根据新城建设需要，今后二三年需要拆迁房屋34万平方米，涉及永华、老矸、万塘等16个行政村，其中民房2357户28万平方米、厂房21家6万平方米，任务相当艰巨。为集约利用土地资源，今后拆迁安置房将统一建造多层结构，逐步取消联体排屋和复式房，委里已在研究制定引导奖励政策，推进这项工作。此外，要继续做好土地征用、工程协调、外来人口管理等难点工作，及时化解社会矛盾，营造新城建设和发展的和谐环境。坚定不移地做大做强建设产业，着力提升城建部门执政服务水平。牢固树立“权力就是责任，管理就是服务，公仆就是奉献”的观念，把执政为民的宗旨落实到扶持促进建设产业发展、抓好民生实事工作、提高机关办事效能等具体工作中。一要扶持促进建筑业发展。认真落实好建筑业发展扶持政策，鼓励企业做大做强、创优夺杯、开拓市场、晋升资质。切实抓好工程质量和安全管理，规范建设市场监管，完善工程施工招投标管理，加大违法违规行为查处力度，优化行业发展环境。继续推进建筑节能，把好设计审查、专项监督和验收关，积极推广使用太阳能等节能型用能系统和节能型建筑材料，抓好试点示范工程，推进资源节约型城市建设。二要规范房地产市场发展。扎实开展房地产市场秩序专项整治，加强开发企业资质管理，规范商品房预销售行为。坚持正面宣传引导，加强市场监测分析，引导和促进房地产业健康平稳发展。进一步规范物业管理和城市房屋拆迁行为。认真贯彻落实国务院和省政府城市住房工作会议精神，进一步扩大实施廉租住房制度覆盖面，改进和规范经济适用住房制度，加大危旧房改造力度，满足城市低收入家庭基本居住需求。三要着力提升执政服务水平。加强领导班子和干部队伍建设。加紧培养一批城乡规划、建筑工程等方面紧缺的专业人才和技术精湛的建设产业工人队伍。继续推进阳光建设，做好信访工作，健全及时了解社情民意的畅通机制、重大决策事项社会公示制度和社会听证制度，解决基层和群众反映的突出问题。按照原则性与灵活性相结合的要求，快速有效地搞好审批服务，优化城乡建设和经济发展软环境。四、狠抓落实，确保完成全年目标任务20XX年城乡建设和新城工作的各项任务和措施已经明确，关键在于抓落实。如何凝聚城建系统广大干部职工的力量，全面完成各项工作任务，是摆在我们在座各单位、各部门领导干部面前一项光荣而艰巨的任务。为此，对大家提出几点要求。一要学习到位。学而知不足，学而知奋进。日益繁重的城乡建设和新城工作迫切要求我们领导干部不断加强能力建设，提升自身素质。要精心组织、积极参加市委“高举旗帜、科学发展、两创一促”为主题的十七大精神宣传教育活动，深刻理解和掌握党和国家的方针政策，注意将上级政策与我市城乡建