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廊坊市地震局行政处罚自由裁量权细化标准主 审：郑俊义、赵秀良主 编：丁占瑛、王建波廊坊市地震局二九年四月（公章）目 录廊坊市地震局行政处罚自由裁量权适用规则廊坊市地震局行政处罚自由裁量权细化标准1、中华人民共和国防震减灾法2、河北省地震安全性评价管理条例廊坊市地震局行政处罚自由裁量细化标准中华人民共和国防震减灾法一、违法行为：（一）侵占、毁损、拆除或者擅自移动地震监测设施的；（二）危害地震观测环境的； （三）破坏典型地震遗址、遗迹的。 处罚依据：中华人民共和国防震减灾法 第八十四条违反本法规定，有下列行为之一的，由国务院地震工作主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构责令停止违法行为，恢复原状或者采取其他补救措施；造成损失的，依法承担赔偿责任；单位有前款所列违法行为，情节严重的，处二万元以上二十万元以下的罚款；个人有前款所列违法行为，情节严重的，处二千元以下的罚款。构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚。 部分适用“三步式”行政执法程序。执行标准：（一）侵占、擅自移动地震监测设施，危害地震观测环境，未造成观测事故和其他损失，经责令及时停止违法行为，积极采取补救措施和恢复原状的，视为情节轻微，不予处罚；（二）侵占、擅自移动地震监测设施，危害地震观测环境，经责令不停止违法行为，不采取补救措施和无法恢复原状，造成一般观测事故的，视为情节较轻，对单位处二万元以上十万元以下的罚款，个人处五百元以下的罚款；（三）侵占、毁损、拆除或者擅自移动地震监测设施，危害地震观测环境，破坏典型地震遗址、遗迹，拒不停止违法行为，不采取补救措施和恢复原状，造成较大观测事故的，视为情节一般，对单位处十万元以上十五万元以下的罚款，个人处五百元以上一千元以下的罚款；（四）侵占、毁损、拆除或者擅自移动地震监测设施，危害地震观测环境，破坏典型地震遗址、遗迹，经责令拒不停止违法行为，不采取补救措施和恢复原状，造成重大观测事故和其他不可弥补的损失的，视为情节严重，对单位处十五万元以上二十万元以下的罚款，个人处一千元以上二千元以下的罚款；二、违法行为：未依法进行地震安全性评价，或者未按照地震安全性评价报告所确定的抗震设防要求进行抗震设防处罚依据：中华人民共和国防震减灾法 第八十七条未依法进行地震安全性评价，或者未按照地震安全性评价报告所确定的抗震设防要求进行抗震设防的，由国务院地震工作主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构责令限期改正；逾期不改正的，处三万元以上三十万元以下的罚款。部分适用“三步式”行政执法程序。执行标准：（一）应当进行地震动参数复核的建筑工程，建设单位不进行地震动参数复核，或者不按照根据地震动参数复核结果确定的抗震设防要求进行抗震设防，在规定期限内改正的，视为情节轻微，不予处罚；（二）应当进行地震安全性评价的建筑工程，建设单位不进行地震安全性评价，或者不按照根据地震安全性评价结果确定的抗震设防要求进行抗震设防，逾期不改正，尚未开始施工图纸设计的，视为情节较轻，处三万元以上五万元以下罚款；（三）应当进行地震安全性评价的建筑工程，建设单位不进行地震安全性评价，或者不按照根据地震安全性评价结果确定的抗震设防要求进行抗震设防，逾期不改正，已经完成施工图设计的，视为情节一般，尚未开工建设的，处五万元以上八万元以下罚款；已开工建设或者竣工的，处八万元以上十四万元以下罚款；（四）国家标准中规定的特殊设防类建筑工程，建设单位不进行地震安全性评价，或者不按照根据地震安全性评价结果确定的抗震设防要求进行抗震设防，逾期不改正，已经完成施工图设计的，视为情节严重，尚未开工建设的，处十四万元以上二十万元以下罚款，已开工建设或者竣工的，处二十万元以上三十二万元以下罚款。河北省实施中华人民共和国防震减灾法办法河北省地震安全性评价管理条例三、违法行为：未取得地震安全性评价资质证书的单位承揽地震安全性评价业务处罚依据：河北省地震安全性评价管理条例第十八条 违反本条例规定，未取得地震安全性评价资质证书的单位承揽地震安全性评价业务的，其行为无效，由县级以上人民政府地震工作主管部门责令改正，停止违法行为，处一万元以上五万元以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得。部分适用“三步式”行政执法程序。执行标准：（一）未取得地震安全性评价资质证书的单位承揽地震安全性评价业务，在规定期限内改正，无违法所得，视为情节轻微，不予处罚；（二）未取得地震安全性评价资质证书的单位承揽地震安全性评价业务，违法所得在五万元以下，视为情节较轻，没收违法所得，并处一万元以上二万元以下的罚款；（三）未取得地震安全性评价资质证书的单位承揽地震安全性评价业务，违法所得在五万元以上十万元以下，视为情节一般，没收违法所得，并处二万元以上四万元以下的罚款；（四）未取得地震安全性评价资质证书的单位承揽地震安全性评价业务，违法所得在十万元以上，视为情节严重，没收违法所得，并处四万元以上五万元以下的罚款。五、违法行为：（一）超越其资质许可的范围承揽地震安全性评价业务的；（二）以其他地震安全性评价单位的名义承揽地震安全性评价业务的；（三）允许其他单位以本单位名义承揽地震安全性评价业务的。处罚依据：河北省地震安全性评价管理条例第十九条违反本条例规定，地震安全性评价单位有下列行为之一的，由县级以上人民政府地震工作主管部门依据职权，责令改正，没收违法所得，并处一万元以上五万元以下的罚款；情节严重的，由颁发资质证书的部门吊销其资质证书：部分适用“三步式”行政执法程序。执行标准：（一）超越其资质许可的范围承揽地震安全性评价业务、或以其他地震安全性评价单位的名义承揽地震安全性评价业务、或以其他地震安全性评价单位的名义承揽地震安全性评价业务，在规定期限内改正，无违法所得，视为情节轻微，不予处罚；（二）超越其资质许可的范围承揽地震安全性评价业务、或以其他地震安全性评价单位的名义承揽地震安全性评价业务、或以其他地震安全性评价单位的名义承揽地震安全性评价业务，违法所得在五万元以下，视为情节较轻，没收违法所得，并处一万元以上二万元以下的罚款；（三）超越其资质许可的范围承揽地震安全性评价业务、或以其他地震安全性评价单位的名义承揽地震安全性评价业务、或以其他地震安全性评价单位的名义承揽地震安全性评价业务，违法所得在五万元以上十万元以下，视为情节一般，没收违法所得，并