马鞍山市电梯安全管理办法.doc

马鞍山市电梯安全管理办法第一章 总 则第一条 为加强马鞍山市电梯的安全管理，规范电梯生产、检验和使用管理，保障人民生命和财产安全，根据中华人民共和国安全生产法、特种设备安全监察条例等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条 本办法所称电梯，包括各类电梯、自动扶梯和自动人行道。第三条 本市行政区域内电梯设计、制造、采购、安装、改造、维修保养、检验和使用管理，适用本办法。第四条 马鞍山市质量技术监督行政部门是本市电梯安全监察的行政主管部门，其所属的特种设备安全监察机构（以下简称安全监察机构）具体负责电梯日常安全监察工作，当涂县质量技术监督部门负责当涂县辖区内的电梯安全监察工作。本市建设、公安、工商、房产等行政管理部门应当根据各自职责，共同做好本市电梯的安全监察工作。第五条 本市电梯安全监督检验和定期检验工作由经国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构承担，并接受安全监察机构的监督管理。 第二章 设计、制造第六条 电梯设计单位及其设计人员必须对所设计的电梯的质量和安全技术性能负责。电梯制造单位必须对制造的电梯（包括整机和部件）的质量和安全技术性能负责。第七条 电梯生产实行特种设备制造许可证制度。生产电梯厂家，必须附有生产单位关于该电梯的出厂合格证、使用维护说明书、装箱清单等出厂随机文件。出厂合格证上除标有主要参数外，还应当标明驱动主机、控制柜、安全装置等主要部件的型号和编号。门锁、安全钳、限速器、缓冲器等重要安全部件和主要零部件，必须具有型式试验合格证书。 第八条 在我市使用的境外制造电梯，其产品必须符合我国现行特种设备的法律、行政法规、规章、强制性标准及技术规范的要求。 第三章 安装、维修与改造第九条 电梯制造、安装、改造、维修和维护保养单位,应当依照特种设备安全监察条例及国务院特种备安全监督管理部门制订并公布的安全技术规范的要求,进行生产活动。第十条 电梯制造、安装、改造、维修和维护保养单位,应经特种设备安全监督管理部门许可,方可从事相应的生产活动.第十一条 电梯安装、改造、维修和维护保养单位应当在施工前将拟进行的电梯安装、改造、维修情况书面告知市特种设备安全监督管理部门,告知后方可施工.第十二条 电梯安装、改造、维修,必须由电梯制造单位或者其通过合同委托的依照特种设备安全监察条例取得许可的单位进行。第十三条 电梯安装、改造、重大维修过程,必须经国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构按照安全技术规范的要求进行监督检验,未经监督检验合格和未办理使用登记的,不得交付和投入使用。第十四条 电梯维护保养单位应当在维护保养中严格执行国家安全技术规范,保证其维护保养的电梯安全技术性能并对其安全性能负责,负责落实现场安全防护措施,保证施工安全。第十五条 电梯维护保养单位应根据电梯使用频繁程度,环境工作条件和电梯各部件在运行中受损程度,制订使用电梯维护保养周期表，并不得低于每十五天保养一次的最低标准。 第十六条 维保记录和标志: (一)电梯维护保养见证单:电梯的维护保养应作具体的维护保养记录,记录中应标明:电梯(编号)、日期、维护保养内容、维护保养人员和电梯使用单位对保养的认可。 (二)电梯维护保养急修见证单:电梯急修后,应作具体的急修记录,记录中应标明:电梯(编号)、日期、故障原因、维护保养人员和电梯使用单位对急修的认可。 (三)电梯故障登记表:电梯维护保养单位在接到急修请求后,应作出服务记录,记录中应标明:日期、请求急修单位、接电话(记录)者、时间、派出急修人员、出发时间、完成时间、电梯编号、故障内容以及故障排除结果。 (四)电梯保养急修、维修、改造记录和电梯故障分析记录应及时归入电梯技术档案。 (五)电梯维护保养单位应在电梯轿箱内标明维修保养标志,标志上应注明:维保单位名称、电梯编号、急修电话和投诉电话等。第十七条 电梯维护保养单位接到故障通知,应立即赶赴现场(市区15分钟,郊区30分钟),并采取必要的应急救援措施。外地维保单位如不能在规定时间到达现场,应就近设点确保电梯安全运行，否则，不得在我市进行电梯维护保养工作。 第十八条 为了保证电梯维护保养人员的人身安全, 至少要保证两人进入现场维护保养电梯工作，其中一人实施监护。第十九条 电梯维修保养单位必须每半年将维修保养情况书面上报市质监局特种设备安全监察机构。第四章 使用和管理第二十条 电梯使用单位应严格执行特种设备安全监察条例和有关安全生产的法律、行政法规的规定, 对电梯的使用和运行安全负责，保证电梯用电、消防、通风、报警、通讯等系统的安全可靠。第二十一条 电梯使用单位在电梯投入使用前，必须将安全检验合格标志和使用登记标志置于该电梯的明显位置,同时应设置安全注意事项和警示标志（对于乘客电梯必须置于轿箱内），必须在安全注意事项中注明维保单位和联系电话。第二十二条 单位应当按照安全技术规范的要求进行定期检验,在安全检验合格有效期满前1个月,向检验检测机构提出定期检验申请。第二十三条 电梯使用单位应按照一台一档要求建立电梯安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容: (一)电梯的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安全技术文件和资料; (二)电梯的定期检验和定期自行检查的记录; (三)电梯的日常使用状况记录; (四)电梯及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属设备的日常维护保养记录; (五)电梯运行故障和事故记录； (六)三角钥匙保管使用制度; (七)维护保养合同。 第二十四条 电梯使用单位应当对在用电梯进行经常性日常维护保养并定期自行检查。 (一)电梯使用单位对在用电梯每天进行一次自行安全卫生检查，并作出记录; (二)督促电梯维修保养单位对电梯至少每15日进行一次清洁、润滑、调整和检查等日常维护保养; (三)电梯的日常维护保养必须由取得许可的安装、改造、维修单位或者电梯制造单位进行。电梯使用单位必须与上述单位签订维护保养合同。 第二十五条 电梯使用单位应当按照工作需要,设置特种设备安全管理机构或者配备专职的安全管理人员,定期进行安全检查；载货电梯必须配备专职操作人员，非专职操作人员严禁操作。 第二十六条 电梯使用单位应制定电梯的事故应急措施和救援预案。发生电梯关人事故时,应立即通知维保单位进行施救。紧急情况下，直接拨打110求援，由110联动专业救援队伍进行救援，救援物资及所耗费用由事故发生单位支付。 第二十七条 电梯作业人员及其相关管理人员,应当按照国家有关规定 经特种设备监督管理部门考核合格,取得国家统一格式的特种作业人员证书,方可从事相应的作业或者管理工作。 第二十八条 使用单位对需停止使用的电梯应当及时到安全监察机构办理停用备案手续。已停用的电梯严禁使用。已停用的电梯再次使用前，使用单位应对其进行全面检查，向安全监察机构提出书面启用申请。停用半年以上的电梯，经检验机构检验合格后方可使用。第二十九条 使用单位对需报废的电梯应当申明报废原因，及时到安全监察机构办理报废备案手续。已报废的电梯严禁转让、出售和再次使用。第三十条 住宅小区乘客电梯安全使用管理还应符合下列规定: (一)住宅小区房屋开发商（以下称开发商）对采购电梯的安全质量负责，选购的电梯必须符合相关安全技术规范要求，电梯必须配备求助电话等配套安全设施、紧急断电自动平层装置，并且能保证轿箱内手机通信信号覆盖。（二）开发商必须督促电梯施工单位在施工前办理施工告知手续，并接受检验机构的监督检验。（三）开发商必须严格执行电梯验收交接制度，对有条件的小区应在电梯内配置监控系统，开发商在电梯验收检验合格和办理相关移交手续后，方可将电梯移交物业管理部门管理；未办理移交手续的电梯严禁投入使用，对擅自投入使用的，由开发商承担相应责任。（四）物业管理部门对接管后电梯的安全管理负责，未经验收检验合格和技术资料不全的电梯不得接管。（五）物业管理部门在接管设备后，应及时办理使用登记手续，在办理使用登记后，方可将电梯投入运行。（六）物业管理部门应对电梯机房值班人员、电梯管理人员进行培训和安全教育，对小区业主实施安全知识教育，提高业主安全意识，使广大业主熟悉电梯设备的安全操作规程和乘梯安全规程。（七）小区业主应按照乘梯安全注意事项的要求，规范、安全、文明使用电梯。在房屋装修期间，小区业主应注意对电梯的保护，严禁野蛮使用电梯。不得用乘客电梯运载超重、超高、超长物品，严禁用水直接冲洗电梯轿箱脏物，防止造成电梯损坏。（八）小区业主应按相关规定及时交纳物业管理费，物业管理部门应保证电梯维修保养和定期检验能正常进行，以确保电梯安全运行第五章 监督检查第三十一条 市、县特种设备安全监察机构依法对电梯安装、改造、维修、维护保养、检验和使用单位实施安全监察。 (一)向电梯安装,改造,维修,维护保养单位宣传贯彻有关法规和技术标准,统一思想认识,增强法制意识和质量意识; (二)检查维护保养单位与使用单位的合同内容是否齐全,维护保养单位的资质是否符合要求,人员是否取得相应的资格证书,并查阅维护保养的原始记录和现场查看工作质量; (三)检验检测工作应当符合安全技术规定的要求; (四)对不按时办理使用登记证或无使用登记证使用的单位予以严厉查处。第三十二条 对不认真履行维护保养职责的单位予以批评教育,对无证或超资质进行施工的安装、改造、维修、维护保养的单位、个人及使用单位予以严厉查处,对违反特种设备安全监察条例的,按条例的有关法律责任规定进行处罚。 第六章 附 则第三十三条 本办法下列用语的含义是：（一）