林州汽车零部件产业发展规划_图文.doc

林州汽车零部件产业发展“十一五”规划林州汽车零部件产业发展“十一五”规划（草案）一、汽车零部件产业发展概要随着经济全球化、信息网络化及世界制造业的梯度转移加剧，全球汽车工业资源整合与优化配置特征日趋明显，在汽车工业全球资源优化重组的过程中，由于注重其核心竞争力的培育而把零部件的生产从整车行业剥离出来，降低零部件的自制率，实施全球采购，加速了全球汽车配件市场的一体化进程。世界大型汽车零部件企业的生产模式也发生了巨大变化，包括缩短产品开发周期、采用统一平台、运用模块化与系统供货方式、推行敏捷制造等。这些巨大的转变给世界汽车零部件产业的发展带来了前所未有的深刻变革。改革开放以来，我国汽车零部件产业不断的自我发展，自我壮大，无论从生产能力、产品品种，还是从管理水平、技术创新能力等方面都取得长足进步，一批从事汽车零部件生产的“小巨人”企业脱颖而出。部分汽车零部件生产企业基本上形成了独立的研发能力，有些零部件企业已实现了与整车厂同步开发。与此同时，世界汽车零部件生产巨头纷纷进入我国，建立了一批独资或合资企业，我国汽车零部件产业的国际化已初见端倪。林州汽车零部件产业起步较早，经过30多年的发展，已具有相当大的规模和良好的基础，全市汽车零部件企业350余家，从业人员3万余人，年生产铸件能力40万吨，年产值30亿元，占全市工业总产值20%，年创利税1.5亿元。目前，全市有3吨以上冲天炉180座，中频电炉50座，自动成形铸造生产线20余条，各种加工机械6000余台（套）。产品以汽车底盘、刹车部件、发动机缸体缸盖、后桥壳、减速器壳、变速器壳制动件、悬挂件、发动机爪棘、车用水箱为主，具有八大车型、十大系列、2000余个品种。初步形成了姚村、陵阳等工业园区，一批优秀的企业和企业家脱颖而出，一些产品品牌在国内市场颇具知名度，汽车零部件产业带动了林州经济的发展，成为林州经济的支柱产业。二、林州汽车零部件产业发展“十一五”规划的指导思想发扬红旗渠精神，统一思想、科学规划、统筹安排，合力打造林州汽车零部件品牌，把林州汽车零部件产业做强做大；改变经营观念，转变经济增长方式，整合资源优势，拉长产业链，形成产业集群，走可持续发展之路；坚持科学发展观，抓住我国汽车零部件产业快速发展的机遇，把林州建设成中国汽车零部件生产基地，促进林州经济健康快速发展。三、发展原则指导林州汽车零部件产业发展，应遵循以下原则：政府引导与自主经营相结合的原则快速增长与可持续发展相结合的原则引进消化与自主创新相结合的原则合理布局与协调发展相结合的原则整合资源与壮大规模相结合的原则四、发展定位林州汽车零部件产业发展的产业定位、产品定位和市场定位分别为：产业定位。把汽车零部件产业作为本市经济发展重点扶植产业，使其成为林州经济发展的支柱。产品定位。聚合优势资源，把车桥总成列为我市汽车零部产业的核心产品，围绕车桥系列产品建设汽车零部产业的研究开发、生产制造、质量检测、营销服务体系，形成产业集群。市场定位。稳固维修市场，积极扩大整车配套市场。大型企业要力争成为整车企业稳定的一级配套供应商，逐步进入全球零部件采购体系；中小企业在巩固维修市场的同时，要努力提高质量水平和专业化水平，进军整车配套市场。五、规划重点 根据林州实际，现阶段应当以企业为依托规划组建若干各具特色的企业集团。1.重点扶持龙头企业。以陵阳、姚村两个新兴工业园区为基地，以安阳市汽车零部件有限公司、林州市鑫源汽车零部件有限公司、林州市第二铸造有限公司、林州市天贝车桥有限公司等为龙头，积极扩大机械加工能力和总装测试水平，利用龙头企业的市场优势、技术优势、品牌优势、管理优势，政府给予重点扶持，依靠市场机制组建企业集团，使其成为国内大型整车生产企业稳定的车桥总成供应商。2.着力培育特色企业。以林州圆通铸业有限责任公司、林州市恒发机械铸造有限公司、林州第二汽车配件有限责任公司、林州市新发精密铸造有限公司等为基础，适应汽车零部件市场多样化的要求，开发特色产品，提高专业化水平，吸附同质化中小型企业，扩大生产规模，提升行业整体竞争力。3.完善产业结构。以林州市水箱有限公司为核心，通过联营、委托加工等方式，扩大生产规模，发展水箱产品系列。鼓励有条件的企业逐步向以铸造工艺为基础的其它汽车零部件转移，不断开发技术含量高、附加值高的精密铸造产品、合金铸造产品，步完善我市汽车零部件的产业结构。4.建设汽车零部件技术创新体系。以林州市仙电机械铸造有限责任公司、林州市合鑫铸业有限责任公司等为依托,充分发挥其与科研机构良好的合作关系，以提高创新能力为核心，加大科技投入，建立铸造技术研发中心、模具加工中心等，有效集成科技资源，建设汽车零部件技术创新体系，为汽车零部件生产基地的建设提供技术支持。5.逐步组建区域营销网络。以安鼎铸业集团为试点，用股份制形式组建林州汽车零部件专业营销型企业集团，以贴牌生产，委托加工形式，采用统一商标，统一品牌、统一质量、统一价格，把大量走市场的小型企业聚集起来，扩大企业规模，提高生产的专业化程度，提升林州汽配产品的品牌效应，营造良好的林州形象。 6.成立第三方物流公司。以姚村工业园区为基础，由23个汽车零部件生产企业通过股份制方式成立第三方物流公司，企业的物流由物流公司运作，在保证准时交货的条件下，有效降低物流成本。同时，建立信息平台和现代物流管理体系，加强供应链管理，实现零部件的准时化和顺序化交付。7.筹划新兴铸造园区。铸造生产对环境的污染难以在短时间内彻底根除，为使林州工业、农业、旅游业协调发展，建议有计划地将铸造生产企业向东岗地区转移，减少人口密集地区的污染，使姚村、陵阳两个工业园逐步成为林州汽车零部件产业的研发、机加工、总装、营销基地。这一设想需要组织专家进行充分论证，方可列入林州汽车零部件产业发展长期规划。六、规划目标1.总目标把林州建设成中国重要的汽车零部件生产基地。2.总量目标 到2010年，全行业年生产能力达到80万吨，实现销售收入80亿元，出口创汇2亿美元。3.规模目标到2010年，培育1015家年产3万吨以上的骨干企业，行业内企业平均规模年产1万吨以上。4.品牌目标巩固现有知名品牌，不求数量，但求响亮，到2010年争取创建35个国内知名品牌。5.质量目标规模企业都要建立严格的产品质量保证体系和质量控制体系，到2010年，争取有15家左右的大中型企业通过ISO/TS16949认证，90%以上的企业通过ISO9000系列认证、QS9000认证。6.制度目标采用多种形式加快企业股份制改造步伐，重点组建12家大型企业集团，到2010年争取实现公司上市的突破。7.环保目标把环境保护作为区域经济发展的头等大事来抓，严格执行环保政策，坚决治理排放不合格企业，严把新上项目环保关，到2006年底，全行业所有企业实现达标排放。到2010年全行业所有企业通过ISO14000环境管理体系认证。8.人才目标努力提高行业人才素质，到2010年规模以上企业初级以上专业技术人员占企业职工总数的比例要达到20%以上，并要有一定数量的高级专业技术人才，企业所有职工都接受正规的岗前或岗后职业培训。七、发展阶段第一阶段（20062007）调整阶段充分利用国家和地方政府现有政策和地区资源优势，整合行业资源，调整产业结构和产品结构，提高行业竞争力。第二阶段（20072010）产业集聚阶段通过资源整合形成15家左右骨干企业，创建35个国内知名品牌，全行业实现销售收入80亿元。第三阶段（2010 ）产业基地形成阶段进一步提高产业集聚度，组建12个大型企业集团，实现上市融资，逐步进入国际采购体系，创建12个国际品牌，建成中国重要的汽车零部件生产基地。八、重点企业“十一五”规划目标13重点企业 “十一五”规划目标企业名称新建、扩建项目项目类型计划投资额（万元）预期年产量（台/套/根/吨/辆）预期销售收入(万元)产量单位200620072007200820082010200620072007200820082010200620072007200820082010安阳汽车零部件有限公司前桥总成、后桥总成、挂车桥总成、鞍式牵引座总成总成6,00011,00018,00050,00080,000110,00048,00067,500107,500套林州市合鑫铸业有限公司转向总成、制动总成总成2,0002,00005,000 10,00060,00060,00080,000110,000套涡轮增压器30,00050,000150,000林州市圆通铸业有限公司5万吨生产线设备改造8,5000025,00050,00050,00012,00030,00030,000吨林州市水箱有限公司水箱总成2,0002,0002,00060,000100,000150,00010,00020,00030,000套减震器1,0001,0002,00040,00070,000120,0002,0003,5006,500林州市鑫源部件有限公司制动器总成总成130015001600220,000230,000250,00012,00013,00015,000套车桥总成25,00027,00030,00030,00034,00037,500林州市第二汽车配件有限公司半挂车桥配件2,0002,0001,00020,00030,00020,00010,00015,00025,000套林州市恒发机械铸造有限公司铝铸件配件1,8003,0001,2003,0008,00010,0007,80020,00026,000吨林州市天贝车桥有限公司后桥总成总成8010012070,00080,000100,0004,5005,6007,000根减速壳、差速器壳配件10141610,00013,00017,000270330400只林州市第二铸造有限公司铸造生产线设备改造500700010,00030,00030,0006,20015,00015,000吨轻、重型桥壳配件300600010,00020,00020,0001,0002,0002,000只溶模生产铸造生产线设备改造2,0000010,00010,00010,0008,0008,0008,000吨续上表企业名称新建、扩建项目项目类型计划投资额（万元）预期年产量（台/套/根/吨/辆）预期销售收入（万元）产量单位200620072007200820082010200620072007200820082010200620072007200820082010林州市东风汽车部件有限公司汽车配件配件5,0000020,00020,00020,00012,00012,00012,000只车桥总成总成06,000009,0009,000022,00022,000套整车项目整车0020,0000010,0000060,000辆林州市仙电机械铸造有限责任公司启动器驱盖配件500001,500,0001,500,0001,500,0005,2005,2005,200台ADI齿轮配件3,20005,000180,000400,0001,500,0005,00010,00050,000套林州市神龙汽配铸造有限公司车桥总成、差减速器壳总成30304012,00012,00016,0001,5001,5002,000套安阳市古龙汽车底盘部件有限责任公司制动鼓配件507080200,000300,000400,0001,8003,0004,000只差减速器壳、轮壳后桥壳配件801001208001,0001,250300400500吨林州市汽车部件总厂差/减速器壳、传动支架配件1002003004,5005,7008,7001,8002,3003,800吨林州市中原汽配有限公司减速器壳、轮壳传动件配件1002003002,0002,3003,5001,0001,2001,800吨林州市新发精密铸造有限公司精铸爪棘、机加工爪棘配件1301301405,000,0005,000,0005,000,0004,5004,5004,500只发电机转子总成总成500,000500,000500,000台林州市红旗渠精密铸造有限公司轮毂、铸铁离合器压盖、压盘压盖、压盘配件253050500,000700,0001,000,0002,8003,8005,000只林州市金龙汽车配件有限公司差速器、减速器总成2003604404,0005,50010,0001,5002,5005,000吨汽车车架吊耳配件1,5003,0003,0001,0002,0002,000吨林州市城北龙阳铸造有限公司后桥总成总成45708520,00030,00040,0001,2001,8002,500套合 计36,85031,10452,491299,970388,630600,200九、实施规划的战略措施林州汽车零部件企业规模小、集中度低，年产量2000吨以下的企业占绝大多数，这种现象与汽车零部件产业规模化发展的规律极不适应。林州汽车零部件产业主要集中在产品毛坯的生产和销售等环节，而与之配套的研发、模具、机械加工、装配、材料、物流、信息等环节没能形成产业链，损失了一些重要的增值环节。林州的汽车零部件产品主要是技术含量较低的铸造产品，这类产品的技术、资金门槛较低，同质化严重、竞争激烈，利润微薄。由于林州汽车零部件产品技术含量低，企业普遍缺乏科技投入意识，导致整个行业在研究开发投入，新技术、新材料、新工艺的应用，技术人才的吸纳等方面十分欠缺，直接制约了产业竞争力的形成。家族式私有企业是林州汽车零部件产业的主体，家族式管理模式及管理理念严重阻碍着我市汽车零部件产业的健康发展。此外，地区的基础设施与产业配套也是制约我市汽车零部件产业发展的重要因素。汽车零部件产业的发展必须走规模化、集约化道路，汽车零部件全球采购已成为汽车零部件市场发展的必然趋势，及早务实地着手整合我市汽车零部件产业、提高汽车零部件产业的专业化、规模化水平，才能保证产业的持续稳定发展。为确保 “十一五”规划目标的顺利实现，必须认真贯彻实施以下战略措施。1.资源整合战略 资源整合是“十一五”期间林州汽车零部件发展的首要任务，政府将出台相应的政策大力支持企业资源重组和整合。在整合我市汽车零部件产业资源的过程中，要十分强调政府宏观引导和政策调控的作用，通过制定必要的政策法规，引导、支持和鼓励汽车零部件研究和生产单位，按照市场原则，整合各类生产资源，协同发展。同时充分利用市场竞争机制和经济杠杆调节，通过质量监管、环保达标、税收征管等措施，使一些规模小、质量差、污染严重的企业被市场淘汰。要从企业制度建设着手，充分发挥大型龙头企业的市场优势、技术优势、品牌优势、管理优势，遵循市场规律，按照对象专业化和工艺专业化的原则，在姚村、陵阳工业园区，以安阳汽车零部件有限公司、林州市鑫源汽车零部件有限公司、林州圆通铸业有限责任公司、林州市第二汽配有限公司、林州市恒发机械铸造有限公司等为龙头，通过松散型、半松散型、紧密型等联营方式，以车桥产品为核心，以资产重组为纽带，逐步向以股份制为基础的企业集团发展，从根本上治理林州汽车零部件产业规模小、集中度低等顽疾。2.科技创新战略企业是科技创新的主体，要提升林州汽车零部件产品的市场竞争力，必须建立以企业为主体的研究开发体系。政府在科技创新中也充当着重要角色，通过制定相关的经济政策，构建研究机构与企业间的信息网络，以及建立协调机制解决技术供需矛盾等方式提升企业的科技创新能力。市政府既鼓励有能力的企业建立自己的研发中心，又将采取“政府和行业协会联合牵头，政府和企业共同投资”的办法，组建服务于产业集群的铸造技术研究中心、模具开发中心等技术创新平台。市政府将通过制定健全可行的制度来规范汽车零部件产业市场行为，切实保护技术发明者的利益，保障技术开发企业的经营自主权。政府每年拿出一部分资金设立“科技创业基金”帮助汽车零部件重点企业建立技术开发中心，提升企业技术创新能力。鼓励汽车零部件行业的核心企业与科研院所、大专院校联合建立产、学、研合作基地，吸引和聚集高科技人才。建立创新激励机制，设立林州“杰出人才奖” 、“重大科技成果奖”等科技奖项，鼓励对林州科技进步做出贡献的个人和企业。3.招商引资战略招商引资是实现林州汽车零部件产业结构调整，改善企业资本结构，增强企业竞争力的重要手段。在全国招商引资竞争异常激烈的情况下，林州要转变招商思路，改变招商机制、招商主体、招商对象，积极推进汽车零部件生产企业与国际知名公司合资合作，带动和促进整个林州工业的快速发展。要建立市场化运作的招商机制，逐步使政府招商市场化、中介化。优化外商投资结构，根据国家外商投资产业指导目录，结合林州现有优势和结构调整目标，引导外商向总成化产品、电子化产品等附加值较高的领域投资，提高利用外资的水平和质量。在招商引资由政府主导型向市场化转变的过程中，引导汽车零部件生产企业积极参与对外招商活动，以“政府推销环境，企业推销产业”的方式，重点支持骨干龙头企业招商引资，鼓励有条件的企业做好与外商投资企业的配套工作。支持有条件的企业通过信托资金、上市融资、企业债券、金融租赁、引进国外战略投资者等方式拓宽融资渠道。要加快我市企业信用机制的建设，通过政府出资、参股或控股，建立股份制的民营企业信用担保机构。尝试建立区域性中小金融机构，为汽配企业提供专业金融服务，积极开拓民营企业股权融资渠道，推进民间金融改革，促进林州金融市场发育。4.制度创新战略家族式私有企业目前仍然是林州汽车零部件产业的主体，随着行业竞争加剧，为提高企业资本的有机构成和竞争实力，一部分家族式企业必然要进行现代企业制度改造。多元化产权结构是家族企业建立现代企业制度重要的一步，家族企业实现产权多元化可以由员工出资入股，使员工成为企业的股东，员工可以以资金、技术、专利等入股，企业还可以将多年积累下来的员工福利、公益金等作为员工的出资而转化为员工股权。此外还可以广泛吸收社会战略投资者的资金、社会公众的资金及各种基金。家族企业实行产权多元化，要面向社会聘用职业管理人员，走向委托代理制，引进外部职业经理人，实现专业化管理。要充分发挥董事会、股东会、监事会等治理机构的作用，实现管理思想和管理行为的现代化。5.人力资源战略人力资源是社会经济发展的第一资源。我市高科技人才匮乏，其根本原因是尚未建立人才吸引机制，缺乏完整的人才管理制度。要树立“以人为本，人才至上”的观念，把人才发展战略列入我市经济发展计划之中，建立人力资源提升与人才引进的经常性投入机制。重点支持我市汽车零部件产业发展关键领域高科技人才的引进，对于重要的高科技人才和经营管理人才，鼓励企业尝试以技术入股、高薪聘请等方式引进、留住人才。由行业协会牵头，企业和政府共同出资，利用社会办学力量成立林州市汽车技术职业学院，对我市汽车零部件行业的员工普遍进行职业培训，还要针对本地社会进行就业前培训，提高我市汽车零部件产业从业人员的整体素质，把职业培训与企业的发展需求、企业的发展战略结合起来。积极建立企业人才考评体系，最大限度地调动人才的积极性和创造性。努力建设企业文化，通过企业文化的建设逐步形成区域文化，提高本地区对人力资源的凝聚力。6.中介服务战略 发展林州汽车零部件产业，需要建立一个服务于行业内广大企业，以及行业与市场的中介服务平台，最适合担任这一角色的是行业协会，因此建议在林州市铸造协会的基础上成立林州汽车零部件企业行业协会。协会应该成为中介服务体系的载体，把“服务至上”作为机构的宗旨，协助政府行使质量检验、技术监督、环境控制等职能，真正成为联系政府、企业、市场的纽带，从行业整体利益和国家根本利益出发采取各种措施协调政府、企业、消费者的利益，以保证行业内部企业的协调发展。行业协会要通过定期和不定期的举办各种形式的研讨会，交流行业内最新市场、技术和管理等方面的信息，研究讨论行业内生产经营中遇到的技术和管理的难题，广泛收集行业发展改革的建议，为政府宏观决策出谋划策。要制定行规行约，协调规范行业内企业的行为。要成立行业技术培训机构，为企业提供人才培训服务。同时还要加强对外交流，申请加入中国汽车零部件协会，更好地为林州汽车零部件产业的发展服务。7.产业配套战略要保证林州汽车零部件产业健康持续发展，必须完善与汽车零部件产业相关的产业链及其基础设施的建设，当前重点是建设好信息共享、物流配送两个平台和质量检测中心。由林州汽车零部件企业行业协会牵头，搭建林州汽车零部件产业信息网，及时发布国内外汽车行业的经济信息、市场需求、科技动态，交流行业内资源配置、生产技术、营销策略、管理经验，缩短林州汽车零部件企业与市场的时空距离，降低交易成本。以姚村和陵阳工业园区为基础，选择23家企业通过股份制方式成立第三方物流公司，通过供应链管理与国际接轨，提高林州汽车零部件产品的准时化和顺序化交付水平。由政府和企业共同出资在姚村工业园区筹建林州汽车零部件质量检测中心，对全行业的产品进行质量检测和监控，保证林州汽配产品的质量和信誉。8.品牌战略品牌是产品价值的重要组成部分，品牌战略是企业为了提高产品竞争力而进行的围绕着企业及其产品而展开的形象塑造活动，对企业整体战略形成重要支撑。目前我市汽车零配件产业还没有在国内叫得响的品牌，这种现象极不利于产业的整合和发展，不利于产业做强做大。品牌建设必须经过长期精心培育，要从品牌的形象策划、品牌定义、商标注册等基础工作做起，狠抓品牌形成过程中的商业信誉、质量保证