危化品建设项目安全验收评价.doc

危险化学品建设项目安全设施竣工验收评价作业指导书T04 03 00（建设单位名称）（建设项目名称）安全设施竣工验收评价报告（危险化学品建设项目）建设单位：建设单位法定代表人：建设项目单位：建设项目单位主要负责人：建设项目单位联系人：建设项目单位联系电话： （建设单位公章） 年月日（建设单位名称）（建设项目名称）安全设施竣工验收评价报告（危险化学品建设项目）评价机构名称：资质证书编号：法定代表人：审核定稿人：评价负责人：评价机构联系电话：（安全评价机构公章） 年月日安全评价工作人员组成人员类别姓 名资格证书号从业登记号签 名项目负责人项目组成员报告编制人报告审核人过程控制负责人技术负责人技 术 专 家姓 名签 名安全评价机构资质证书复印件前 言说明项目受理情况，前期准备情况，工作经过.其中包括1、项目受理时间，2、前期准备的主要工作内容：1）与评价对象协商确定评价对象和范围；2）现场检查调研和数据、资料收集，图片资料收集；2）充分分析评价对象在本次评价范围内的相关情况，收集整理安全评价所需要的各种文件资料数据，并进行必要的补充；4）进行相关数据计算。3、工作经过主要包括安全评价工作主要时间节点情况：主要可以根据项目计划情况描述或列表描述。目 录非常用的术语、符号和代号说明一、术语说明1、危险化学品指具有爆炸、燃烧、助燃、毒害、腐蚀等性质且对接触的人员、设施、环境可能造成伤害或损害的化学品，包括爆炸品、压缩气体、液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品以及腐蚀品等。2、职业病职工因受职业性有害因素的影响而引起的，由国家以法规形式规定并经国家指定的医疗机构确诊的疾病。3、事故隐患可导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为及管理上的缺陷。4、特种设备由国家认定的，因设备本身和外在因素的影响容易发生事故，并且一旦发生事故会造成人身伤亡及重大经济损失的危险性较大的设备。5、危险因素能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。6、有害因素影响人的身体健康，导致疾病或者对物造成慢性损坏的因素。7、危险程度对人造成伤亡和对物造成突发性损坏的尺度。8、评价单元根据被评价单位的实际情况和安全评价的需要而将被评价对象划分为一些相对独立部分进行安全评价，其中每个相对独立部分称为评价单元。9、重大危险源长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。二、符号、代号说明m：米 MPa：兆帕 s：秒 kVA：千伏安t：吨 kPa：千帕 a：年 ：摄氏度d：天 mm：毫米 W：瓦 ms：米秒P：泵 E：换热器 V：容器 R：反应器kg：千克 h：小时 min：分钟 D：直径Nm3：标准立方米LD50：口服毒性半数致死量、皮肤接触毒性半数致死量LC50：吸入毒性半数致死浓度安全评价报告摘要（安全验收评价）项目名称一、建设项目程序合法性基本情况项 目单 位文号（资质号）项目批准/核准/备案安全预评价生产储存批准证书建设项目设计安全设施设计专篇审查情况建设项目施工安装建设项目监理试生产方案备案情况安全验收评价防雷防静电检 测防雷装置验收电气设备检测防爆电气检测特种设备检测建筑消防设施检 测消防验收二、建设项目基本内容主要产品及规 模序号产品名称生产规模1234主要工艺描述三、安全评价基本情况安全评价主要结果内 容评价结果总图布置和周边环境单元生产工艺技术和工艺过程安全单元装置设备设施单元作业场所单元公用工程单元消防系统单元（包括事故清净下水处置）安全生产管理单元安全设施单元原辅材料和产品单元事故及应急管理单元安全评价结 论1、项目类型和许可要求（包括合法性）。设备、设施、自动控制系统及安全卫生防护措施适合本项目安全生产要求，设计中所提出的各项安全设施在施工中得到实施；工程建设能按照设计图纸施工，并经设计单位和监理单位确认；项目按工程监理有关规定实施了工程监理，安全设施做到了“三同时”。2、项目建设情况。3、工艺技术水平（工艺先进行、自控水平）。4、重大危险源情况。5、项目可能发生的危化品事故及后果对策情况6、项目安全生产条件符合情况。备 注表格内容可以根据项目实际情况进行调整第一章、编制说明1.1 评价目的安全验收评价主要目的是：1.1.1 贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针。1.1.2 在建设项目竣工后正式生产运行前，通过对建设项目安全设施等方面情况的检查，审查确定建设项目满足安全生产法律法规、标准、规范要求的符合性，从整体上确定建设项目的运行情况和安全管理情况。1.1.3 对建设项目未达到安全标准的系统或单元提出补救措施，以利于提高建设项目本质安全程度，满足安全生产要求。1.1.4 为建设项目安全验收提供科学依据。1.2 评价范围和内容1.2.1 评价范围根据建设项目安全验收评价要求与规定以及建设项目实际情况，与项目建设单位协商确定本次安全验收评价范围如下：根据合同确定的评价范围。可以采用穷举法，也可以在某范围内采用排除法。必须做到界限明确，不存在模糊区域。可以从地域上划分，也可以根据专业辅助确定评价范围。评价范围确定应包括以下内容：被评价的建设项目名称，基本组成部分，评价重点，不包括的范围或者需要剔除的范围，需要说明的问题。1.2.2 评价内容1）评价对象前期（安全预评价、可行性研究报告、安全设施设计专篇等）对安全生产保障等内容的实施情况和相关对策措施建议的落实情况；2）评价对象的安全对策措施的具体设计、安装施工情况及有效保障程度；3）评价对象的安全对策措施在试生产中的合理有效性和安全措施的实际运行情况；4）评价对象的安全管理制度和事故应急预案的建立与实际开展和演练有效性。1.3 评价程序本项目安全设施竣工验收评价程序如下图所示：前期准备 辨识危险有害因素划分评价单元确定安全评价方法定性定量分析危险有害程度分析安全条件和安全生产条件提出安全对策与建议整理归纳安全评价结论与建设单位交换意见编制安全评价报告图1 安全设施竣工验收评价程序框图第二章、建设项目概况2.1 建设单位基本情况简单文字说明后，直接填写表2-1。必要时补充项目背景内容介绍。建设单位基本情况见表2-1。表2 1、建设单位基本情况表建设项目名称项 目 类 型 建设项目投资单位序 号 单 位 名 称出资比例%12建设项目所在单位注册地址登记机关法定代表人企业类型注册资本职工人数成立时间安全管理人员 备 注：2.2 建设项目概况2.2.1 建设项目基本情况改、扩建项目：应当对建设单位现有装置情况（产品大类和具体品种、规模、主要工艺路线等）作简单介绍）。本项目基本情况如下：表2 2、建设项目基本情况表项目名称所在位置项目性质 新建 改建 扩建 其他用地面积工程总投资工人定员年操作时数产 品 方 案序 号产品名称产品规模备 注主要建构筑物序 号建构筑物名称占地面积层 数用 途表2 3、建设项目主要原辅材料一览表序号名 称年生产（使用）数 量单位最 大储存量储存方式运输方式备 注注：备注中说明主要来源等情况。2.2.2 建设项目选址及周边情况1）建设项目选址地理位置总体描述项目选址的基本情况，包括行政区划，所在地区相关情况。有关区域配套情况。2）建设项目选址水文情况主要水文数据，防洪标准等。3）建设项目选址地质条件工程地质条件、地震烈度、项目选址整体坡度等。4）其他自然条件项目选址的气温、湿度、雨雪风冻等。5）建设项目周边基本情况可采用三种方式说明项目选址周边情况：一是文字说明，按围墙以外的四至位置顺序说明，一般化工项目要求对周边50米范围内的情况调查清楚，50米范围以外邻近的特别重要的设施也要进行说明。石化企业要调查120米范围内的情况，120米范围外邻近的重要设施也要说明。二是采用表格的形式说明四周情况，可以根据下表说明：表2 4、建设项目周边基本情况序号东南西北1234三是采用附图说明的方法。各种方法可以进行必要的结合。2.2.3 建设项目总平面布置1）功能分区2）平面布置文字描述加表格主要是相互关系和方位的确定。其中间距可以采用表格进行说明。平面布置分成装置间平面布置和装置内平面布置。装置间平面布置：表2 5、防火间距情况表项 目容项 目 内 容 方 位间 距备 注生产装置名称建筑物1建筑物2内项 目容 项 目 项 目 项 目方 位火险分类防火间距备 注标 准实 测差 距结 论生产装置名 称周边各建构筑物名 称管架布置列入该部分内容。装置内平面布置：主要是装置内各类设备、设施的布置情况，如是否合理、留有必要的操作空间，留有必要的吊装检修场地等，以及有关管道布置是否安全稳固合理等。3）竖向布置主要对坡度、标高、排水等方面进行描述。4）人流、物流情况（包括装置区的出入口、消防通道、检修通道、交通道路等）出入口设置情况：道路设置情况：文字描述。其中道路净宽和净高可采用表格说明：表2 6、道路净宽和净高情况表序 号通道名称最小净宽最小净高备 注例：本项目厂区分为厂前区、生产区、储运区、公用工程区四部分。厂区共设有两个出入口并都设置门卫：厂区北侧偏东设置人员出入口，接于厂前区；厂区西北角北侧设置货运出入口，接于储运区。厂前区布置在厂区东北角。生产辅助楼、食堂、质检以三面环绕的联合建筑贴邻建造。厂区北侧为园区规划支路，人员出入口接于厂前区，并在生产辅助楼底层设置停车库。生产区即生产车间一，布置在厂区西南部。储运区即综合仓库一等，布置在厂区北部（偏西），生产车间一的北侧。公用工程区包括动力车间、事故应急池、地磅，消防水池等，布置在厂区北部和东南部。其中动力车间布置在厂区东南角（质检的南侧，制冷、压缩空气、制氮均设置在动力车间）；事故应急池布置在厂区北部（综合仓库的北侧）；地磅布置在厂区货运出入口处。2.2.4 建设项目工艺技术情况1）建设项目采用的主要工艺技术（工艺基本情况，工艺流程，反应方程式，基本物料平衡、热量平衡）2）国内、外同类建设项目水平对比情况。3）建设项目选用的主要装置（设备）和设施名称、型号（或者规格）、材质、数量和主要特种设备。表2 7、主要设备设施一览表序 号设备名称规格型号材 质数 量备 注4）建设项目主要装置（设备）和设施的布局5）上下游生产装置的关系。必要时可以用图表的形式说明。 2.2.5 辅配工程描述建设项目配套和辅助工程名称、能力（或者负荷）、介质（或者物料）来源。主要包括水、电、汽、压缩空气、氮气、冷冻、三废处理以及其他相关辅配工程。供水：水源、供水的分类情况（工艺水、循环水、消防水、生活用水、工业用水等），公称管径，官网类型（环状、枝状）、水压、总用水量，各类用水的关系以及水质要求等。供电：电源、供电方式（单路、双回路、供配电），用电负荷等级，总用电量，电压，电缆敷设的方式等。供汽：来源，供汽等级，用气量等。压缩空气：气源，压力等参数要求，缓冲能力，用途等。氮气：气源，压力等参数要求，缓冲能力，用途等。冷冻：制冷方式，总冷量需求，用冷等级等。2.3 建设项目安全设施的施工、检验、检测和调试情况2.3.1 调查、分析建设项目设立评价以及安全设施设计专篇有关内容落实情况。2.3.2 调查、分析建设项目安全设施的施工质量情况。2.3.3 调查、分析建设项目安全设施在施工前后的检验、检测情况及有效性情况。2.3.4 调查、分析建设项目安全设施试生产（使用）前的调试情况。第三章、危险、有害因素辨识结果简单说明项目有关危险有害因素方面的情况，危险有害因素的定义，危险有害因素产生的原因等包括项目主要涉及的危险化学品种类、品种。危险因素是指对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。从其产生的种类及形式来看，主要有火灾、爆炸、电气事件等。有害因素是指能影响人的身体健康，导致疾病，或对物造成慢性损害的因素。强调在一定时间范围内的积累作用，主要有毒物、辐射、噪声与振动等。通常情况下，二者并不加以区分而通称为危险有害因素。危险有害因素主要指客观存在的危险有害物质或能量超过一定限制的设备、设施和场所等。危险危害因素产生的原因主要有以下三个方面：1）存在危险有害物质、能量。2）危险有害物质、能量失去控制转换为事故。3）危险有害物质和能量失控主要体现在人的不安全行为、物的不安全状态、管理缺陷等三个方面。本项目涉及的具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品类别如表3-1。表3 1、化学品类别及依据序 号化学品名称类 项数据来源危 险 化 学 品危险化学品名录（2002年版）剧 毒 化 学 品剧毒化学品目录（2002年版）监 控 化 学 品各类监控化学品名录易 制 毒 化 学 品易制毒化学品管理条例其 他 化 学 品3.1 危险化学品的理化性能指标本项目涉及的危险化学品的理化性能指标主要包括物理特性、火灾危险性以及有关毒性指标，危险化学品的理化性能和火险分类见表3-2。表3 2、危险化学品的理化性能和火险分类序号化学品名 称密度(kg/m3)闪点沸点自燃点爆炸极限（%）危规号UN号火险分类备 注下限上限注：表格后分别说明有关数据来源，在备注中说明是产品/中间产品还是原料.根据工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素GBZ2.1、职业性接触毒物危害程度分级GB5044、化工行业职业性接触毒物危害程度分级（HG24001）、高毒物品目录卫生部卫法监发2003142号，对本项目所涉及的危化品的毒害性进行辨识。工作场所空气中有毒物容许浓度、毒物危害分级见表3-3。表3 3、工作场所空气中有毒物容许浓度、毒物危害分级序号名称急 性 中 毒最高容许浓 度（mg/m3）时间加权平均浓度（mg/m3）短时间接 触容许浓度（mg/m3）毒性分级吸入LC50（mg/m3）经皮LD50(mg/kg)经口LD50(mg/kg)注：表格后分别说明有关数据来源， 3.2 危险化学品包装、储存、运输的技术要求本项目涉及的危险化学品的包装、储存、运输的技术要求如表3-4。表3 4、危险化学品的包装、储存、运输的技术要求序号化学品名 称技术要求备 注包装要求储存要求运输要求注：备注中分别说明有关数据来源，3.3 建设项目的危险、有害因素辨识结果3.3.1 危险有害因素辨识结果通过辨识，本项目可能造成爆炸、火灾、中毒、灼烫事故的危险、有害因素及其分布情况见表3-5。本项目可能造成作业人员伤亡的其它危险、有害因素及其分布见表3-6。（具体辨识过程见附件3）表3 5、主要危险有害因素及其分布情况表危险有害因素存在场所可能发生的过程备 注爆 炸火 灾中 毒灼 烫表3 6、次要危险有害因素及其分布情况表危险有害因素存在场所可能发生的过程备 注3.3.2 重大危险源辨识结果本项目主要根据重大危险源辨识GB18218进行重大危险源辨识，重大危险源分为生产场所重大危源和储存区重大危险源两种，并根据物质的不同特性，将危险物质分为爆炸性物质、易燃物质、活性化学物质和有毒物质四大类。重大危险源辨识GB18218 确定了生产场所和储存物质的名称及相应的储存临界量，实际储存量若等于或超过临界量即构成重大危险源。对照重大危险源辨识GB18218规定的危险物质名称及临界量，本项目所涉及的 共 种危险化学品属重大危险源辨识中的物质。本项目重大危险源辨识单元划分如下：表3 7、重大危险源辨识单元划分表序号单元名称内容组成涉及的危化品单元性质备 注注：备注中对该单元情况进行具体说明。对上述单元进行重大危险源辨识结果如下：表3 8、重大危险源辨识表序号辨识单元危险物质名称临界量（t）实际储量（t）辨识结果123.4 固有危险程度的定量、定性分析结果 3.4.1 定性分析结果3.4.2 固有危险程度定量分析结果本项目中具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品有关定量分析结果分别见表3-11、表3-12。具体计算过程见附件4。表3 11、化学品状态分析表序号名 称数量/体积（t/m3）含量(浓度%)状态工艺状态场 所（部位）备 注温度压力MPa注：备注栏说明物质属于具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品的具体情况。 表3 12、化学品固有危险程度分析表序号名 称化学品的质量计算结果备 注爆 炸 性 化 学 品计算结果为TNT当量可 燃 性 化 学 品计算结果为燃烧热毒 性 化 学 品数量、浓度计算结果为纯品质量数量、浓度腐 蚀 性 化 学 品数量、浓度计算结果为纯品质量数量、浓度3.5 风险程度的定性、定量分析结果3.5.1 定性分析结果（事故可能性）建设项目出现具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品泄漏的可能性；3.5.2 定量分析结果（事故后果模拟）1）出现具有爆炸性、可燃性的化学品泄漏后具备造成爆炸、火灾事故的条件和需要的时间；2）出现具有毒性的化学品泄漏后扩散速率及达到人的接触最高限值的时间；3）出现爆炸、火灾、中毒事故造成人员伤亡的范围。3.6 安全条件分析3.6.1 项目对外部环境的影响根据5.2.2定量分析的结果，结合2.2.2周边环境以及生产经营活动和居民生活情况，建设项目内在的危险、有害因素和建设项目可能发生的各类事故对建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响主要有以下方面：3.6.2 外部环境对项目的影响根据5.2.2定量分析的结果，结合2.2.2周边环境以及生产经营活动和居民生活情况，建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活对建设项目投入生产或者使用后的影响主要有以下方面：3.6.3 自然条件对项目的影响建设项目所在地的自然条件对建设项目投入生产或者使用后的影响。第四章、安全评价单元划分及方法选择4.1 安全评价单元划分根据危险化学品建设项目安全评价细则的要求和安全系统工程的原理，结合本建设项目的实际情况，考虑各方面的综合或联合作用，将安全评价总目标从“人、机、料、法、环”的角度，分解为安全生产管理、设备与设施、物料与材料、方法与工艺、环境与场所等方面，进而进行评价单元划分。根据上述原则，本建设项目评价单元划分如下：表4 1、评价单元划分表序 号评价单元主 要 内 容备 注安全生产管理1安全生产管理单元1、 安全管理体系、责任制；建立和执行情况2、 管理制度；制定和执行情况3、 技术文件、操作规程、各类资料；制定和执行情况4、 管理组织，人员培训、持证上岗；设置和执行情况5、 安全生产投入；实施情况6、 安全生产检查；执行情况7、 重大危险源监控；实施情况8、 劳动防护用品等。配备和检测和维护情况2事 故及应急管理单 元1、 事故应急救援预案及其演练；编制和实施情况2、 事故应急组织和人员；建立和配备情况3、 事故应急器材、设备配备及管理；配备和管理情况4、 事故状态下清净下水处置措施；设置情况5、 事故调查处理等。制度和实施情况设备与设施3装置设备设施单元1、 生产设备、辅助设施；运行、检修、维护、检测检验情况2、 特种设备；3、 电气；4、 仪表等。4安全设施单 元1、 预防事故设施；采用和运行情况2、 控制事故设施；3、 减少与消除事故影响的设施。物料与材料5原辅材料及产品单元1、 属于危险化学品的原辅材料、产品、中间产品；包装、储存、运输情况2、 包装材料、贮存容器材质等。质量及适用情况6公用工程单 元1、 电气、给排水、供气、供热（冷）、供氮；质量及适用情况2、 消防系统；配置及验收情况3、 其他公用工程。配备及运行情况方法与工艺7装置生产技术工艺单 元1、 生产工艺；先进性及运行情况2、 物流路线；设置和运行情况3、 作业方法；实施和运行情况4、 自动化安全控制系统；实施和运行情况5、 贮存养护等。实施和运行情况环境与场所8总体布置和周边环境单 元1、 周边环境（防火间距、防洪、地质等）；符合性2、 总平面布置；符合性3、 装置内布置符合性4、 厂内管线；符合性和运行情况5、 厂内道路；符合性6、 建（构）筑物等。符合性9作业场所单 元1、 防中毒防窒息措施；设置、运行、维护、监测和监控情况2、 高温低温作业防护措施；3、 噪声控制措施；4、 粉尘控制措施；5、 机械伤害防护措施6、 腐蚀控制措施；7、 高处坠落防护措施；8、 职业卫生等。4.2 安全评价方法选择根据选择安全评价方法的充分性、适用性、系统性、针对性和合理性的原则，结合建设项目的实际情况，选择安全评价方法如下：表4 2、评价单元划分与评价方法序号评价单元评价方法内容所在章节评价方法选择原因各种安全评价方法介绍见附件2。第五章、安全生产条件的分析结果5.1 总图布置和周边环境通过报告附件 安全检查表评价，得出以下评价结果：5.1.1 项目选址（风向、电力线跨越、穿越、洪涝、周边防火间距等）5.1.2 总平面布置5.1.3 建（构）筑物5.1.4 装置内布置5.1.5 厂内管线5.1.6 厂内道路5.1.7 其他评价小结：5.2 装置生产技术、工艺过程通过报告附件 安全检查表检查，得出以下评价结果：5.2.1 生产工艺(包括试生产情况)5.2.2 物流路线(包括试生产情况)5.2.3 作业方法及控制手段5.2.4 自动化安全控制系统（包括危险化学品生产、储存过程控制系统及安全联锁系统等运行情况。）5.2.5 储存养护评价小结：5.3 装置、设备、设施5.3.1 主要装置、设备(包括生产设备和辅助设备)5.3.2 特种设备5.3.3 电气37 / 375.3.4 仪表5.3.5 其他5.4 安全设施5.4.1 预防事故设施5.4.2 控制事故设施5.4.3 减少与消除事故影响的设施5.5 安全生产管理情况5.5.1 安全生产责任制和管理体系5.5.2 安全生产管理制度5.5.3 安全生产技术文件5.5.4 安全生产管理机构和人员（包括人员培训和持证上岗）5.5.5 安全生产投入5.5.6 安全生产检查5.5.7 重大危险源的辨识和管理5.5.8 劳动防护用品5.6 原料、辅助材料和产品5.6.1 属于危险化学品的原料、辅助材料、产品、中间产品5.6.2 包装材料、贮存容器材质5.6.3 其他5.7 公用工程5.7.1 给排水5.7.2 供电5.7.3 供气5.7.4 供热（冷）5.7.5 消防系统5.7.6 其他5.8 作业场所5.8.1 防中毒、窒息措施5.8.2 高温、低温作业防护措施5.8.3 噪声控制措施5.8.4 粉尘控制措施5.8.5 机械伤