保胜新能源科技有限公司重污染天气应急预案.doc

张家口保胜新能源科技有限公司重污染天气应急预案张家口保胜新能源科技有限公司目 录 1 总则31.1编制目的31.2编制依据31.3适用范围41.4工作原则4 2 组织指挥42.1组织机构42.2职责5 2.3 组织机构构成. .6 3监测与预警63.1监测73.2确定首要污染物类别73.3预警. . . . . .8 4 应急响应94.1 响应程序和响应分级104.2指挥与协调104.3 应急监测104.4响应措施114.5 信息公开114.6 应急终止125总结.131 总 则1.1编制目的为切实做好重污染天气情况下污染防控工作，提高工人们的身体健康和减少对周围环境的污染我公司根据自身的实际情况制定本预案。1.2编制依据1.2.1法律法规、规章（1）中华人民共和国环境保护法（1989.12）；（2）中华人民共和国大气污染防治法（2000.04）；（3）中华人民共和国突发事件应对法（2007.08）；（4）大气污染防治行动计划（国发201337号）；（5）国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量的指导意见的通知（国办发201033号）；（6）突发环境事件信息报告办法（环境保护部令17号）（2011.05）；（7）重点区域大气污染防治“十二五”规划（环发2012130号）；（8）突发环境事件应急预案管理暂行办法（环发2010113号）；（9）京津冀及周边地区重污染天气应急管理工作方案；（10）关于进一步做好重污染天气条件下空气质量监测预警工作的通知（环办字20132号）；（11）关于印发城市大气重污染应急预案编制指南的函（环办字2013504号）；（12）城市大气重污染应急预案编制指南；（13）河北省突发环境事件应急预案（2013.01）；（14）河北省空气重污染应急管理办法（暂行）（冀政函201333号）；（15）河北省大气污染防治行动计划实施方案；（16）张家口市突发环境事件应急预案（政办字201312号）；（17）张家口市重污染天气应急预案；（18）万全县突发环境事件应急预案；（19）万全县重污染天气应急预案；1.2.2标准、技术规范（1）环境空气质量标准（GB3095-2012）；（2）大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）；（3）环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）（HJ633-2012）。1.3适用范围张家口保胜新能源科技有限公司厂区内。1.4工作原则（1）坚持以人为本，预防为主。（2）坚持属地管理，统一领导。（3）坚持加强预警，提前响应。（4）坚持部门联动，员工参与。（5）坚持信息共享，车间联防。2 组织指挥2.1组织机构张家口保胜新能源科技有限公司重污染天气应急组织机构由公司各部门负责人组成。2.2职责2.2.1张家口保胜新能源科技有限公司重污染天气应急工作指挥部张家口保胜新能源科技有限公司重污染天气应急工作指挥部（以下简称公司重污染天气应急工作指挥部）是本级重污染天气应急工作组织指挥和协调机构。公司重污染天气应急工作指挥部由总经理担任总指挥，副总经理和生产部经理担任副总指挥。指挥部成员单位包括：安环部、技术部、物资部、生产部、办公室、品管部组成。2.2.2公司重污染天气应急工作指挥部主要职责（1）统一组织指挥本公司厂区内严重以上级别污染天气事件的应急处置工作；（2）负责向县、市重污染天气应急指挥部报告重污染天气事件的发生、发展、应急响应措施的落实情况及处置结果；（3）组织制定重污染天气应急处置方案并组织公司各部门开展应急工作； （4）组织修订张家口保胜新能源科技有限公司重污染天气应急预案。公司重污染天气应急指挥部办公室设在总经理办公司，办公室主任由公司总经理兼任。2.2.3公司重污染天气应急指挥部办公室主要职责（1）组织、协调、指挥部下达的各项指令；（2）负责组建重污染天气应急专项人员；（3）传达指挥部命令，跟踪事态变化和处置情况，并向指挥部上报； （4）负责重污染天气事件的分析、总结和评估工作；2.2.4指挥部各成员单位的主要职责（1）办公室：协住组长和副组长的工作；（2）安环部：负责公司与环保部门建立沟通、会商和信息通报机制，当预测未来可能出现不利于污染物扩散或导致污染加重的气象条件时，应及时上报指挥部办公室；根据环境空气质量指数的变化情况和应急指挥部的要求，适时提出应急响应工作变动；（3）技术部：做好重污染天气条件下健康防护措施的宣传教育和普及工作，提高工人健康防护和自我保护意识；（4）品管部：监控公司废气的排放合格不合格；（5）物资部：组织协调应急状态下的相关物资的紧急调度；（6）生产部：负责重污染天气事件下的公司安全生产及员工工作；2.3组织机构构成2.3.1技术支撑组由安环部和技术部组成，主要负责为重污染天气的预防和应急处置提供决策建议和技术支持。2.3.2应急处置组由品管部和生产部组成，负责重污染天气条件下按应急指挥部明确的各部门职责分工，确保各项措施按要求落实。2.3.3应急保障组由物资部门组成，具体负责重污染天气条件下的物资、器材、资金、医疗保障工作。3 监测与预警3.1监测由市、县负责组织大气环境质量和气象条件的应急监测工作，及时准确掌握空气环境质量和气象条件的变化情况；建立空气重污染监测、预警会商机制，做为公司应急预警和处置工作开展提供决策依据。3.2确定首要污染物类别根据市或县发布的重污染天气预警通报，结合我公司不同季节大气污染物排放特点和强度、以及县大气监测点位的监测发布数据进行分析和会商，确定首要污染物种类，以提高预警和应急处置工作的针对性和有效性。对于沙尘暴、外来浮尘等传输型污染和二次反应生成的臭氧重污染，及时进行健康防护提醒和减少污染减排措施建议。3.3预警3.3.1预警分级重污染天气的预警分为四级。预警级别由低到高，分别为级、级、级和级预警，颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警可以升级、降级或解除。级（蓝色）预警：当预测未来将出现AQI200，且持续时间不超过1天时，发布级蓝色预警；级（黄色）预警：当预测未来将出现持续3天及以上重度污染(200AQI300）天气时，发布级黄色预警；级（橙色）预警：当预测未来将出现持续3天及以上严重污染(300AQI500）天气时，发布级橙色预警； 级（红色）预警：当预测未来将出现持续1天及以上极重污染 (AQI500）的天气时，发布级红色预警。 3.3.2预警会商当接到市政府和县政府发布的重污染天气预警通报，报公司重污染天气应急指挥部办公室。公司重污染天气应急指挥部办公室负责收集县环保、气象部门和有关专家根据监测数据、气象数据进行分析会商，预测污染天气可能持续的时间和强度，并将会商结果上报公司重污染天气应急指挥部。3.3.3预警发布级（蓝色）预警：由县重污染天气应急指挥部办公室批准，并负责对外发布；级（黄色）预警：由县重污染天气应急指挥部办公室报指挥长批准，并负责对外发布；级（橙色）和级（红色）预警：由市重污染天气应急指挥部批准，并负责对外发布。预警信息报经批准后，由县委宣传部负责通过应急发布平台向社会发布预警信息，并指导有关部门和新闻媒体，做好重污染天气信息发布、舆论引导和健康防护知识的宣传工作。预警信息发布后，由指挥部办公室报县政府应急办备案。3.3.4预警解除当环境空气质量指数降至200以下时，由公司重污染天气应急指挥部负责收集县环保、气象等有关部门的专家对未来重污染天气发展趋势进行分析会商结论，在有事实证明未来3天内不可能发生重污染天气时，应及时上报公司重污染天气应急指挥部办公室，由办公室按程序上报，解除重污染天气预警，并终止应急响应。4 应急响应当级（黄色）及以上级别预警信息或公告发布后，公司应立即启动重污染天气应急预案和专项行动方案，并按要求组织实施。4.1 响应程序和响应分级按照分级响应原则，针对不同污染级别，采取分级响应措施：级（蓝色）预警：由公司重污染应急指挥部办公室向车间工人发布健康防护信息；级（黄色）预警：进行级应急响应，由公司重污染天气应急指挥部办公室发布预警信息，启动重污染天气应急预案，并组织实施；应急指挥部各成员单位按职责分工启动应急响应专项行动方案，负责督促各项应急措施落实。级（橙色）和级（红色）预警：进行级、级应急响应，由公司重污染天气应急指挥部办公室发布预警信息，并组织各项应急处置措施的落实。4.2指挥与协调按照分级响应原则，启动级响应时，由公司重污染天气应急指挥部办公室批准，负责向公众发布预警信息，并指导有关部门做好重污染天气健康防护知识的宣传工作。启动级响应时，由公司重污染应急指挥部负责组织实施，现场负责人为指挥长；启动级和级响应时，由公司重污染应急指挥部负责组织实施。4.3应急监测应急状态下，公司根据县政府的要求，开展全公司的重污染天气应急监测工作，综合分析重污染天气和气象条件变化趋势，通过专家咨询和讨论的方式，预测并报告重污染天气事件发展、污染物变化情况和变化趋势，做为公司重污染天气应急决策提供依据。 4.4.1 级（蓝色）应急响应措施 （一）健康防护措施提醒工人、岁数大的和患有心脏病、肺病等易感人群应尽量做好防护工作。 （二）污染减排措施（1）检查环保设备，减少排放确保百分百排放；（2）加大铅烟、铅尘除尘器吸收液使用量，增加铅烟、铅尘除尘器吸附处理能力；（3）硫酸除尘器增加片碱，加大硫酸雾除尘器处理液中和能力；（4）公司员工车辆停车时及时熄火，减少车辆原地怠速运行；（5）车间内外增加洒水作业，减少空气能尘土；（6）减少涂料、油漆、溶剂等含挥发性有机物的原材料及产品的使用； 4.4.2 级（黄色）应急响应措施 （一）健康防护措施提醒工人、岁数大的和患有心脏病、肺病等易感人群应尽量做好防护工作。（二）污染减排措施（1）检查环保设备，减少排放确保百分百排放；（2）加大铅烟、铅尘除尘器吸收液使用量，增加铅烟、铅尘除尘器吸附处理能力；（3）硫酸除尘器增加片碱，加大硫酸雾除尘器处理液中和能力；（4）公司员工车辆停车时及时熄火，减少车辆原地怠速运行；（5）车间内外增加洒水作业，减少空气能尘土；（6）减少涂料、油漆、溶剂等含挥发性有机物的原材料及产品的使用；（7）当发生级（黄色）预警时，铅粉车间生产能力由每天50吨，减少20生产能力。组装车间每天生产能力由5760KvAh，减少20生产能力。外化成车间每天生产能力由3600 KvAh，减少20生产能力。内化成车间每天生产能力由3600 KvAh，减少20生产能力。铸板车间每天生产能力由94080 KvAh，减少20生产能力。凃班车间每天生产能力由4800 KvAh，减少20生产能力。4.4.3 级（橙色）应急措施 （一）健康防护措施提醒工人、岁数大的和患有心脏病、肺病等易感人群应尽量做好防护工作。（二）污染减排措施（1）检查环保设备，减少排放确保百分百排放；（2）加大铅烟、铅尘除尘器吸收液使用量，增加铅烟、铅尘除尘器吸附处理能力；（3）硫酸除尘器增加片碱，加大硫酸雾除尘器处理液中和能力；（4）公司员工车辆停车时及时熄火，减少车辆原地怠速运行；（5）车间内外增加洒水作业，减少空气能尘土；（6）减少涂料、油漆、溶剂等含挥发性有机物的原材料及产品的使用；（7）当发生级（橙色）预警时，铅粉车间生产能力由每天50吨，减少30生产能力。组装车间每天生产能力由5760KvAh，减少30生产能力。外化成车间每天生产能力由3600 KvAh，减少30生产能力。内化成车间每天生产能力由3600 KvAh，减少30生产能力。铸板车间每天生产能力由94080 KvAh，减少30生产能力。凃班车间每天生产能力由4800 KvAh，减少30生产能力。 4.4.4 级（红色）应急措施（一）健康防护措施提醒工人、岁数大的和患有心脏病、肺病等易感人群应尽量做好防护工作。（二）污染减排措施（1）检查环保设备，减少排放确保百分百排放；（2）加大铅烟、铅尘除尘器吸收液使用量，增加铅烟、铅尘除尘器吸附处理能力；（3）硫酸除尘器增加片碱，加大硫酸雾除尘器处理液中和能力；（4）公司员工车辆停车时及时熄火，减少车辆原地怠速运行；（5）车间内外增加洒水作业，减少空气能尘土；（6）减少涂料、油漆、溶剂等含挥发性有机物的原材料及产品的使用；（7）当发生级（红色）预警时，铅粉车间生产能力由每天50吨，减少50生产能力。组装车间每天生产能力由5760KvAh，减少50生产能力。外化成车间每天生产能力由3600 KvAh，减少50生产能力。内化成车间每天生产能力由3600 KvAh，减少50生产能力。铸板车间每天生产能力由94080 KvAh，减少50生产能力。凃班车间每天生产能力由4800 KvAh，减少50生产能力。4.5 信息公开发生重污染天气事件后，公司应急指挥办公室应当及时组织相关部门和单位，通过宣传栏等媒方式公开相关信息。信息公开内容应包括：重污染天气条件下首要污染物、可能持续的时间、潜在的危险程度，已采取的措施。4.6应急终止（1）应急终止的条件当环境空气质量指数降至200以下，公司等待由县应急指挥部组织环保、气象等有关部门专家进行会商，认为重污染天气已无继发的通知。（2）应急终止的程序公司接到县重污染天气应急指挥部根据AQI指数