武穴市农经权调查成果资料检查程序及成果资料清单式样(.doc

武穴市农村土地承包经营权确权登记颁证成果资料检查程序与成果资料清单式样湖北省国土测绘院二一四年十一月目录1 目的32 范围33 职责34 检查程序34.1测绘公司检查的主要成果资料及检查过程44.2整体项目实现生产过程质量控制75 主要成果资料内容清单式样85.1过程资料清单85.2颁证相关的成果资料85.3文字报告9附录1：调查情况表样例10附录2：工作量统计与变更情况表样例1121 目的为确保确权颁证成果资料的正确性、符合性和完整性。2 范围武穴市四望镇、梅川镇、余川镇测绘公司承担的农村土地承包经营权确权登记颁证实现过程的成果资料和最终成果。3 职责（1）项目质量检查人员对成果实现过程的成果资料和最终成果资料进行全面检查，总工程师办公室质量检查人员对最终成果资料进行抽查，负责不合格成果资料的识别和控制，并跟踪验证不合格成果资料的处置结果。（2）相关作业组长负责检查中发现的不合格成果资料的修改完善，对发现的上工序村委会组织人员完成的成果资料中的不合格，负责沟通，由村委会组织人员修改完善。必要时由项目负责人与镇政府或市农村经营管理局沟通，进行不合格成果资料的处置。（3）项目部根据不合格成果资料发生的原因，采取措施，消除已发现的不合格成果资料、防止其原预期的使用或应用。及时对出现的不合格成果资料进行纠正，必要时制定纠正措施防止不合格成果资料再发生。4 检查程序按规范规程对质量检查的要求，结合本项目特点，编写本检查程序。本程序未涉及的检查内容按规范规程执行。4.1测绘公司检查的主要成果资料及检查过程（1）以农村土地承包经营权调查信息公示表（以下简称公示表），主要检查内容：检查公示表中合同总面积与登记表和摸底表中的本次确认总面积是否一致，不一致的复核是否分块面积输错，以及复核原合同与登记表和摸底表的面积的一致性，原承包确认面积来源是否填齐全及正确（前面检查中发现有部分计算错误和转入、转出、原漏登记未填的及填写不全）。检查公示表中合同总面积与实测总面积的变化率，重点对实测总面积少于合同总面积的要复核，对变化明显的要提出复核，最终由发包方和承包方确认签名为准。检查公示表中输出的承包方数量是否与登记表一致，前面检查中发现：个别承包方漏指认地块，无地块公示表中就不输出承包方信息；有的登记表分户了，指认地块时又合起来，此时要复核承包方信息是否合户；有的把地块指给现耕种人（无承包合同的），或原漏登记未填登记表的等。检查公示表中分地块合同面积是否为0，有应查明原因进行调整，前面检查发现有的原登记表中一块地（有几块地合起来填了），实际为几块地，未把相应面积进行分摊，出现为0。除了机动地原来无合同的出现分地块合同面积为0，承包地块分地块合同面积不出现0。检查公示表（并列出承包方代码）与登记表、原合同编号的对应关系是否正确，另外漏登记、分户、销户统计是否正确，以及面积汇总是否正确。这项工作目前作业员未做，检查人员在检查时进行列表记录及统计，采用数据相互关系逻辑性进行复核。相关记录见附录1和附录2。（2）检查承包方信息输入的正确性，按登记表中的承包方信息与承包方信息表（电子版）进行核对相关信息。本项目登记表中姓名书写很不规则，有的用别名和简写等，以及用原合同姓名，指界时承包方代表变更，目前大部分采用财政发放农业补贴及网格信息名单及对应登记表人员进行承包方信息录入，检查时发现户主姓名与登记表和原合同不一致时应在调查情况表的备注中注出。承包方信息最终应在归户表由承包方确认时详细核对，有错的应在表中修改后，确认签名，再由测绘公司修改后，进行合同打印和经营权证制作和登记簿打印。（3）检查发包方信息输入的正确性，重点检查代码和发包方代表的身份信息。代码按项目收集的代码表核对，发包方代表的身份信息按法定代表人身份证明书核对。（4）承包地块信息主要检查与地块相关附属信息的填写齐全和正确，要注意利用计算机相互挂接后有信息丢失，如承包地块项目；另外排序时没有全部选中，相关项错位等。（5）地块测量精度检查采用内业资料查阅、外业检测的方法检查地块测量成果，检查的内容如下。坐标系统数据转换已经完成检查，另见报告。 内业在12000数字正射影像工作底图上检查界址点的设置和与影像偏离的符合性。图解界址点的定位点偏离明显地物点应不大于1/2个像素。 采用GPS RTK测量方法检测界址点点位误差和相邻界址点间的间距误差（详见表一），以及地块面积较差（详见表二）。表一 检测界址点点位误差和相邻界址点间的间距误差统计表序号检测点坐标点位误差(m)检测间距边号检测间距(m)图解间距(m)较差(m)备注X(m)Y(m)11-22中误差按高精度检测计算公式计算，见下式：中误差应不超过下表要求：平地、丘陵山地、高山地1.201.60特殊困难地区可按上表放宽50%。注：点位误差、检测间距和图解间距，均可把检测点展到图上进行量取。表二 检测地块面积较差统计表序号地块编码(号)检测地块面积(m2)计算地块面积(m2)面积较差(m2)较差与检测面积的比值(%)备注12较差与检测面积的比值(%)应不超过5%注:检测地块时受实地条件限制可多地块合并计算检测,地块编码写多个；也可拆分地块计算比较（如一地块为多个界址点，但只测了部分点，此时可按检测部分进行比较）。4.2整体项目实现生产过程质量控制（1）权属调查检查。通过内业资料和外业实地查看的方法检查权属调查成果。检查的内容如下。 农村土地承包登记表由调查员调查登记填写并签名，承包方代表核对确认签名，发包方代表审核后签名，复核检查填写是否齐全和符合规定要求。 入户调查摸底表由调查员调查和汇总统计填写并签名，村负责人核对确认签名，住点国家干部审核后签名，复核检查填写是否齐全和符合规定要求。 地块上图及相关属性正确性检查，利用软件输出公示图和公示表，村委会组织村民代表审核和承包方核对确认签名。复核检查入户调查摸底表中统计的本次登记确认面积与公示表中地块总体情况栏合同面积是否一致，不一致的应为数据输错或原调查中分地块面积与累计不一致；另外检查公示表中地块总体情况栏合同面积与实测面积，二者比较的差值在小组范围内应基本一致，发现异常，应查明原因。 公示无异议后，编制归户表和成果图与承包方代表再次核对确认后在归户表上签署意见和签名，然后再一次复核检查，由审核者签署审核意见和签名。合格后，按规定的程序签订合同和颁发证书。（2）地块测量检查（见上一节，由测绘公司完成）（3）数据入库数据入库前对数据进行100%的数据质量检查。数据入库后要对计算机自动输出成果进行检查。数据运行过程中要对数据库整体安全性运行检查。5 主要成果资料内容清单式样5.1过程资料清单过程资料及汇总统计清单式样见表三表三 四望镇已完成村过程资料清单序号村名登记表、摸底表公示表公示图工作底图备注1垄口村7个组共7本1本7张8张。95049-1、-294048-3、-6，94049-1、-2、-4、-52饶文科村1个组共1本1本1张1张。950050-3二轮公示及检查记录1本3魏家村5个组共5本1本5张3张。93048-2、-5、-6二轮公示及检查记录1本5.2颁证相关的成果资料（1）颁证相关的纸质成果资料，先以组为单位统计，相关成果资料内容式样见表四，最后再统一汇总，装订成册。表四 四望镇垄口村一组成果资料序号资 料 名 称数量备注1四望镇垄口村一组土地承包经营权成果图1份（1张）地块分布图2农村土地承包经营权调查归户表（合订本一套）1本共52户3农村土地承包合同（单行本一套）52本合同为52户，一式三份4农村土地承包合同（合订本二套）2本5农村土地承包经营权登记簿（合订本二套）2本登记簿为52户，一式二份6农村土地承包经营权证（单行本一套）52本共52户（2）成果资料移交清单式样武穴市农村土地承包经营权确权登记颁证项目四望镇垄口村一组成果资料移交清单（一式二份）接收单位： 移交单位：湖北省国土测绘院 接收人： 移交人：时 间： 年 月 日 时 间： 年 月 日序号资 料 名 称数量备注1四望镇垄口村一组土地承包经营权成果图1份（1张）地块分布图2农村土地承包经营权调查归户表（合订本一套）1本共52户3农村土地承包合同（单行本一套）52本合同为52户，一式三份4农村土地承包合同（合订本二套）2本5农村土地承包经营权登记簿（合订本二套）2本登记簿为52户，一式二份6农村土地承包经营权证（单行本一套）52本共52户附：52户承包方代表名录。5.3文字报告（1）武穴市农村土地承包经营权确权登记颁证项目技术设计书；（2）武穴市四望镇农村土地承包经营权确权登记颁证项目试点技术总结报告；（其他二个镇可合起来写）（3）武穴市农村土地承包经营权确权登记颁证项目坐标转换参数计算手簿。12附录1：调查情况表样例武穴市四望镇大蒋村二组农村土地承包经营权确权登记颁证承包地调查情况表序号承包方代表承包方代码调查表号合同号制证情况备注归户表合同经营权证登记簿1二组4211820060070002000060702056无合同机动地，暂不制证村组集体机动地2蒋志强421182006007000201006070200113蒋秀松421182006007000202006070200224蒋秀强42118200600700020300607020033原合同姓名蒋团头17蒋建军421182006007000216006070201617无调查地块，暂不制证。原合同面积1亩,无调查地块18蒋衍青42118200600700021700607020171819饶春娥421182006007000218006070201819原合同姓名为其丈夫蒋志升57蒋秀雨421182006007000257006070205758原合同面积4.79亩,分户转出2.25亩给蒋秀德58蒋衍六421182006007000258006070205859原合同姓名蒋衍禄59蒋秀玉4211820060070002590060702059无合同原漏登记60蒋银生42118200600700026000607020601261蒋秀德421182006007000261006070206158分户由蒋秀雨转入2.25亩注:1、承包方二组为机动地暂不发证；有一户无地块调查,暂不发证，待复核后再定。2、打印成果：归户表59户（每户1份）；合同书59户（每户1式3份）；经营权证59户（每户1份）；登记簿59户（每户1式2份）。附录2：工作量统计与变更情况表样例武穴市四望镇魏家村农村土地承包经营权确权登记颁证项目工作量统计表与变更情况统计表序号组名户数地块数小计面积(亩)家庭承包面积(亩)非家庭承包面积(亩)备注原合同户数漏登记户数销户户数新增分户数确认面积实测面积确认面积实测面积确认面积实测面积1一组37203155.08288.57155.