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文档简介
健全完善三重一大事项集体决策制度工作方案为认真贯彻落实旗委关于印发的通知精神,结合我中心实际工作,现就我中心副科级领导班子实施重大决策、重要干部任免,重大项目安排和大额度资金使用事项集体决策制度制定如下实施方案。一、指导思想和目标任务坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,坚持依法治国、依规治党,按照中央、自治区盟委和旗委关于强化权力运行制约监督的要求,以明确决策范围、规范决策程序、强化监督检查和严格责任追究为重点,进一步贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度,推动权力公开透明运行。二、基本原则在盟委、旗委及上级业务部门的领导和指导下,坚持科学决策、民主决策、依法决策。在科学民主的基础上确定合法程序,完善内部决策规则,提高决策效率,防止久议不决。三、适用范围本实施方案适用于我中心副科级领导班子四、工作事项范围“三重一大”是指重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用。 重大决策包括: 1、发展规划、年度工作计划、工作部署、改革方案等重要问题; 2、机构改革、人事制度改革、党风廉政建设、安全稳定、旗级以上荣誉人选推荐、对干部职工的表彰奖惩等重要问题; 3、机关管理过程中对人、财、物所作出的宏观管理上的重要决策、决定; 4、上级重要文件、重要会议精神的贯彻落实及向上级请示报告的重要事项。 重要干部任免包括: 1、股级以上干部任免和调整; 2、人事、财务等重要岗位的人事调整; 3、后备干部人选推荐;4、工作人员的调入和调出。 重大项目安排及大额资金使用包括: 1、房屋基本建设、修缮、改造在3000元及以上工程建设项目; 2、动用资金在5000元及以上的其他项目; 3、国有资产出租出借; 4、年度经费预算方案及决算报告; 5、各项普查及专项调查资金使用项目。 五、“三重一大”的决策形式及程序 重大决策涉及重大决策问题,应根据具体情况,经主任、科室负责人、分管领导酝酿,提出初步设想,在认真听取各方面意见的基础上,由集体讨论后做出决策。 重要干部任免 根据党政领导干部选拔任用工作条例的规定,副科级干部推荐和股级干部的任免,应通过个别酝酿、组织考察、征求意见、公示等必要程序后,由集体讨论做出任免决定和推荐。 重大项目安排及大额资金使用 1、重大项目的安排必须由承办科室在充分调查研究或论证的基础上提出方案或报告,经主管领导审阅同意后,按照审批权限,提交站务会讨论决定。2、大额资金使用必须由使用科室拟定支出计划或报告,经主管领导审阅同意后,按照审批权限提交站务会讨论决定。3、凡属于政府采购目录内的物品,必须通过办公室统一进行采购。 六“三重一大”的监督管理1、中心领导干部要严格按照党风廉政建设责任制的要求,带头执行“三重一大”的有关规定,并要求所主管的科室严格执行有关规定。2、凡涉及“三重一大”问题的工作会议、主任办公会、必须有详实的会议记录。会议记录存档备查。3、对于凡未按规定程序审批或未按规定要求签字的,拒绝加盖公章,涉及资金支出的财务部门拒绝拨款报帐。4、对于未按规定程序选拔的干部,办公室不予办理任免手续,并必须纠正。 5、严格实行政务、财务公开制度,干部任免、奖惩及财务支出等事项,按规定进行公示或公布,接受群众监督。 6、相关人员每半年进行一次检查,对“三重一大”所规定的事项的进行监督,并将检查监督结果向领导汇报,必要时向全体干部职工通报,对违反规定的责任人进行相关责任追究。七“三重一大”责任追究 有下列情形之一的,应追究责任:1、未按规定内容、范围、程序报领导班子集体研究决定的;2、擅自改变领导集体决定或不按领导集体做出的决定办事的; 3、擅自泄露领导集体研究决定的应保密事项的; 4、弄虚作假,骗取领导集体做出决定的。属于个人责任的,在单位职权范围内按以下形式追究:情节轻微的,对主要责任人给予批评教育、诫勉谈话;情节较重、造成一定损失的,责令主要责任人写出书面检查或通报批评;情节严重、造成恶劣影响和重大损失的,不属单位职权范围内的,报上级组织处理。属于领导集体责任的,在单位职权范围内按以下形式追究:情节轻微的,要召开专题会议,开展批评与自我批评,并限期纠正;情节较重、造成一定损失的,主要领导代表班子要做出书面检讨;情节严重、造成恶劣影响和重大损失的,报请上级组织做出处理。本实施方案执行情况作为年度工作总结、领
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