顶效森林经营方案上交正式文本11-03.doc

前 言根据省林业厅关于开展森林经营方案编制工作的通知（黔林资通【2009】2号）和州林业局有关文件的规定，顶效开发区林业局对此项工作高度重视，成立了以岑明德（局党组书记、局长）为组长、副组长：王光秀（局党组成员、正科级副局长）成员：李昌华（局党组成员、副局长）陈永志（副主任科员）、董家忠（顶效镇林业站站长）的“顶效开发区森林经营方案编制领导小组，拨出专项经费，负责“顶效开发区森林经营方案”编制工作，于2009年11月底完成了顶效开发区森林经营方案的编制工作。先进行资料收集：搜集统计年鉴、最新二类调查成果、森林分类区划界定材料，林改资料，开发区基本情况、历年采伐设计和造林设计资料、市级林业规划等。并对开发区林业的经营方向与培育目标进行了一定的调研；随机抽取林农、造林大户、木材老板等关于采伐改革的意见；对木材市场需求、木材价格、木材加工利用情况进行调查；对开发区部分乡镇的原未成林造林地、杉木、云南松等林分进行了部分补充调查。本次编案的森林资源数据以“顶效开发区第三次森林资源规划设计调查成果”数据为依据，通过部分补充调查，进行了更新。编案集体林地面积1418.00 公顷；活立木总蓄积59542.70立方米。其中用材林蓄积53579.33立方米。本经营方案规划期限为20102019年，经理期10年，前5年（20102014年）的规划落实到年度，后5年（20152019年）只作总体规划，不作年度计划安排。第一章 基本情况一、 地理位置顶效经济开发区位于贵州省西南部，处于滇、黔、桂三省（区）结合部，距兴义市城区11公里。其地理位置为东经10456021050348，北纬250246251249之间，东北、东南、西北三面分别与兴义市的万屯镇、郑屯镇、马岭镇接壤，西南以清水河国家级风景区马岭河峡谷为界，与桔山镇毗邻。全区东西宽12.3公里，南北长17.5公里，土地面积112.56平方公里，是国家级风景区马岭河峡谷的重要生态屏障。开发区土地总面积131.3平方公里，辖4个行政村和4个社区。 二、自然环境条件1. 地形地貌开发区位于云贵高原向广西低山丘陵过渡的斜坡地带。因褶曲、断层和侵蚀影响，地形崎岖起伏较大，切割较深，地貌为低中山岩溶丘陵盆地。全区地表形成于燕山运动时期，出露的地层有石碳系、三叠系、第三系及第四系。其中以三叠系地层分布最广，发育齐全，成土母岩主要有石灰岩、白云岩、砂页岩。开发区最高海拔1571米（查白梁子），最低海拔821米（赵家渡河底），相对高差750米。2. 气候气候属亚热带山区湿润区，受海洋气候影响，形成独特的季风型、高原型、多样型的气候特征，热量好，无霜期长，雨量充沛，年均气温在1518之间，年有效积温在45005200之间，年降雨量在1300毫米1600毫米之间。3. 水文区境内有顶效河、楼纳河和查白河三条河流及众多溪沟，均属珠江水系。集雨面积达100平方公里以上，地表水、地下水资源丰富，可利用程度高，但水土流失严重，是水土流失的重点治理区。4. 土壤全区土壤类型为3个土类、9个亚类、12个土属、20个土种。主要土壤类型有黄壤、石灰土和水稻土。5. 植被项目区开发区属南亚热带季风阔叶林带。由于长期人为活动的影响，原生植被破坏殆尽，取而代之的是非地带性次生植被，主要是零星的人工林及果园地。植被有森林植被、灌丛植被和草场植被。主要树种有云南松、杉木、楸、椿树、苦楝、喜树、栎类等，灌木主要有山苍子、车桑子、马桑、救军粮、刺梨、刺槐、化香、榛子、小米柴、清香木、算盘子、云贵 耳枥等。三、社会经济情况开发区土地总面积131.3平方公里，辖4个行政村和4个社区，总人口4.3万人，共10100户，户均人口4.26人，其中农业人口2.8万人，非农业人口1.5万人，人均土地面积0.53公顷，人均耕地0.109公顷。2008年工农业总产值21.5亿元，其中农业总产值7680万元，占工农业总产值的3.58%，工业及镇政府企业总产值20.73亿元，占工农业总产值的95.72%。农民人均收入4000元。粮食总产量1.15万吨，人均占有粮食410公斤。开发区交通较为发达。南昆铁路从区境中部经过，兴义火车站坐落于开发区内，省道214线、国道324线交叉穿过开发区城区，各村均修通了公路，交通条件较为发达和便捷。第二章 森林资源现状与分析一、开发区集体林业用地面积构成本次集体林森林经营方案以顶效开发区第三次森林资源“二类”调查成果数据为基础，通过补充调查，将2007-2009年森林资源采伐、征占用林地、更新及营造林等实际情况更新到2009年为编案现状。项目区开发区土地总面积13136公顷，其中：林业用地面积5796.09公顷，占土地总面积的44%。在林业用地中：有林地面积1418公顷、占林业用地面积的24%；灌木林地面积3325.57公顷（其中国特灌2933.89公顷）、占林业用地面积的57%；未成林造林324.56公顷、占林业用地面积的6%；宜林地727.96公顷、占林业用地面积的13%。开发区森林覆盖率42.4%。在1418.0公顷有林地中，开发区集体林地中有林地面积为1191.45公顷，混交林226.5公顷。开发区集体林地变化情况详见下表。集 体 林 地 类 变 化 统 计 表表1单位：公顷、立方米地类二调面积二调蓄积新增面积减少面积增、减蓄积现面积现蓄积备注纯林1159.65 55584.30 31.816.82+1396.571191.45 56980.87 混交林220.94 2502.13 5.610+59.7226.55 2561.83 竹林0.00 0.00 0.00 疏林地23.57 556.50 23.57-556.5004.5征用国特灌2934.47 90.773030.64 0.00 其它灌木林地300.33 5.4294.93 0.00 5.4征用未成林造林地101.37 234.56 0.00 无立木林地1.65 0.00 宜林地952.52 224.56727.960.00 合计5694.5 58642.93 5796.09 59542.7 集体林地中有林地资源开发区1418公顷有林地全部是乔木林，没有竹林。（二）、乔木林面积1. 按二级地类分在1418公顷乔木林中:乔木纯林1191.45公顷，占84%；乔木混交林226.55公顷，占16%。2. 按林种划分在1418公顷乔木林中:用材林782.32公顷，占55.2%；防护林148.18公顷，占10.4%；经济林487.5公顷，占34.4%。3. 按龄组划分在1418公顷乔木林中：幼龄林164.1公顷，占11.6%；中龄林821.31公顷，占57.9%；近熟林264.52公顷，占18.7%；成熟林168.07公顷，占11.8%。4. 按优势树种组划分在1418公顷乔木林中：杉木9.79公顷，占0.7%；云南松740.81公顷，占52.2%；柏木6.28公顷，占0.4%；阔叶混151.98公顷，占10.7%；其它树种所占面积、比例极小。二、集体林活立木蓄积活立木总蓄积59622.7立方米，其中森林蓄积59542.7立方米，占99.86%。四旁树蓄积40立方米，占0.02%，散生木蓄积40立方米，占0.02%。2.乔木林蓄积（1）乔木林各龄组蓄积在乔木林蓄积59542.7立方米中:幼龄林3103.4921立方米，占5.2%；中龄林29533.609立方米，占49.6%；近熟林20248.99立方米，占34%；成熟林8597.47立方米，占14.4%；无过熟林面、蓄积。幼龄林和成熟林比例小，说明龄组结构不合理，现可采伐利用资源有限，而且，后期资源补充不足。（2）乔木林各林种在乔木林中： 用材林蓄积：53579.329立方米，占90%。全是一般用材林，无速生丰产用材林和短期工业原料林。 防护林蓄积：5963.37立方米，占10%。 资源分析现有森林资源数据虽比第三次二调数据大，林业用地有所增加，非林业用地面积有所减少，但在林业用地中，乔木林面积占林地的比例小，大多为防护林中的灌木林地、一般用材林782.32公顷，占乔木林林面积的55.17，无短轮伐期工业原料用材林、速生丰产林。乔木林优势树种主要以云南松占主要优势。其它乔木树种所占比例偏小。林种、树种结构不合理，在林中结构上，林种单调、只有一般用材林、防护林、经济林三种；树种少，而且能统计面积的松、杉类未成林造林地没有，容易造成用材林后备资源断档，在今后的造林中要加大林种和树种的调整。林分质量不高，森林资源生产力较低 由于森林经营的水平科技含量不高以及受资金的限制，林农对林业的投入资金不足，缺乏人工培育等集约经营的手段，导致林分单位蓄积较低，林地资源的利用潜力没有得到充分的挖掘。因此应采取有效的措施，提高林分质量。 第三章 经营方针、原则、规划与目标一、 经营方针根据顶效开发区现有的森林资源现状和经营管理水平，坚持“以林为主、多种经营，综合利用，永续作业”的指导思想，拟定本周期的经营方针 以森林培育为基础，切实保护好现有森林资源，加强护林与经营管理，逐步提高造林水平和经营集约程度，不断提高林分质量，积极开展抚育间伐和地产、低效林改造，坚持合理利用森林资源，严格控制采伐限额严禁乱砍盗伐，乱占滥用林地。以林为主，生态优先，分类经营，永续作业。本经营期内，商品林以经营经济林的同时，增加用材林的造林面积，提高经营强度，缩短培育周期，实行高投入、高产出、高科技含量的经营措施，充分发挥森林的经济、社会、生态效益。二、经营原则（1） 坚持森林资源保护、发展与利用统筹；生态效益、经济效益、社会效益并重的原则；（2） 坚持分类经营、充分尊重经营者意愿，落实经营者的林木采伐处置权，引导林权所有者提高森林经营管理水平的原则；（3） 坚持优化森林资源结构、提高林地生产力，保护生物多样性，提高森林生态系统的整体功能的原则；2、 经营规划与目标规划在保护好现有生态林的基础上，大力发展水果类经济林、城镇绿化、花卉、林产品加工。在绿化和楼纳村平缓地段，重点发展以桃、李、梨等为主的经济林；在马别、木拢社区，依托马岭河峡谷旅游景区，重点搞好旅游休闲式林业第三产业，利用查白村立地条件较好的优势，大力发展速生丰产用材林和一般用材林，逐步调整好林种、树种结构，使开发区林业发挥出应有的生态、经济、社会效益。本经营期规划利用现有宜林地造林总面积333.3公顷，其中：防护林100公顷、占规划总面积的30%；商品林233.3公顷，站规划总面积的70%；在规划的233.3公顷商品林中：用材林133.3公顷、站规划总面积的40%；经济林100公顷。占规划总面积的30%；2010年2014年造林200公顷，2015年2019年造林133.3公倾，任务不落实到具体年份。前5年造林任务详见下表：2010年2014年造林任务统计表 单位：公顷年 度2010年2011年2012年2013年2014年任 务4040404040若上级任务指标有变化，则以上级任务指标为准。三、经营规划与目标（1）森林资源 至2019年末，林木总蓄积达65000立方米以上，森林覆盖率43.5以上。到经营期未，速生丰产林面积达 50公顷以上。因自然条件限制，在开发区内不进行短期工业原料林造林规划。（2） 森林保护防止森林病虫害、严格控制森林火灾、减少乱砍滥伐、盗伐和乱占林地。使发生火灾面积与森林病虫害面积都控制在林地总面积的1以下。（3）造林成活率 大力推广营养袋苗造林，尽量使当年造林成活率达85以上，成林后林木保存率达90以上。（4）经济目标本经营期林业生产总产值2200元以上，20082010年年均净利润80万元以上，20112015年均净利润120万以上。（5） 经营效果提高林地生产力和林分质量，不断扩大后备资源。调整龄组结构与林种结构，使龄组结构与林种结构更趋合理，全镇森林的多功能作用得到更大体现，林区的经济活力和发展能力进一步增强。第四章 森林采伐一、采伐原则1、森林资源消耗量不大于生长量，保证有足够的后备资源年采伐量保持稳定,不发生中断采伐或下降；2、适时采伐成、过熟林资源,不提前主伐未成熟林分，优先安排抚育间伐和低产林改造；有利于改善龄组结构和林分结构； 3、充分适应市场需求,能够获得较好的经济效益。二、采伐对象 主要对市场需求量较大的杉木、松类成、过熟林为主和需抚育间伐的中幼林、低产林改造采伐以及竹林进行采伐。三、主伐年龄与轮伐期根据国家颁布的森林采伐更新管理办法和贵州省森林资源规划设计调查技术操作细则以及森林采伐作业规程主要树种的更新年龄规定，结合开发区林分生长特点，考虑到市场对木材原料的需求规格，采伐年龄以工艺成熟年龄为基础，确定不同经营类型树种的主伐年龄见下表。 用材林主伐年龄、轮伐期表林种树种主伐年龄更新期轮伐期林种树种主伐年龄更新期轮伐期一般用材林杉木25年1年26年工业原料林桉树7年1年8年松类30年1年31年四、年伐量的计算 年伐量的确定，必须严格执行用材林的消耗量低于生长量，科学合理地调整森林资源结构，使后续资源越采越好、越采越多。本经理期年伐量组成：用材林主伐量低产林分改造采伐量抚育间伐量生态公益林抚育采伐量其它采伐量（一） 、合理年采伐量的测算方法和计算结果1、 用材林合理采伐量顶效开发区现有集体林用材林蓄积53579.3285立方米，经计算用材林年净生长量为1498.82230立方米。根据采伐设计原则及各轮伐单位的龄组结构分布情况，年伐量的计算按有关规定的七个公式分别计算后综合确定。各计算公式和计算结果见下表：各计算公式和计算结果见下表：计算方法计算公式计算结果续量采伐成熟林E=(Sde*Mde+S3*Md)/u+(Z1+Z2)/2Sde:成、过熟林面积合计S3：轮伐期内进入成熟林且可续量采伐的面积Mde:成、过熟林单位面积蓄积Md:进入成熟初期林分的单位面积蓄积 Z1:成、过熟林年净生长量Z2：轮伐期内进入成熟林而且可按续量采伐的年净生长量3442.51面积轮伐计算式E=(S4*Mde)/u+Z1/2S4:相应树种的林分面积2066.99平均生长量计算式nE=ZiZi:林分各龄组蓄积平均生长量1070.61成熟度结合生长量公式E=(Mde/u)+(ZI/2)+Z3 Mde:成、过熟林蓄积量； Z3：未成熟林年净生长量； u：轮伐期； ZI:成、过熟林年净生长量4439.69第一年龄公式E=S5*Mde/2n S5：近、成、过熟林面积合计值； Mde：成、过熟林单位面积蓄积； n：相应树种的龄级期限588.42第二林龄公式E=(S6*Mde)/3nS6:中、近、成、过熟林面积合计值n：相应树种的龄级期限（年数），下同669.67成熟度公式E=Mde/n E：年采伐蓄积量； Mde：成、过熟林蓄积量 n：相应树种的龄级期限 898.95因顶效开发区现有成熟林资源少，从表中计算结果可以看出：利用成熟度结合生长量公式计算的结果，采伐量偏大，不能达到资源越采越多的经营目的；唯有利用第一林龄计算式计算的年伐量与开发区现有成熟林资源量比较，较为合理，经综合考虑，确定顶效开发区年主伐量为500立方米较为合适。调整范围在400-600立方米之间。逐年增加，该采伐量小于年生长量，可使森林资源蓄积逐年增加，达到越采越多的经营目的，同时使龄级结构逐步更加合理，达到调整龄级结构的目的。各年度、主伐面积蓄积情况表 单位：公顷、立方米年度201020112012201320142015-2019面积11.213.515.216.120.177.1蓄积412.356425.6248436.8456.325002263.65652、商品林抚育间伐量在中幼龄林分生长过程中适时适量对商品林进行抚育采伐有利于林分的健康生长，顶效开发区商品林抚育采伐采用如下公式计算： E=（S1MLPva1）alS1: 抚育间伐林分面积ML： 抚育间伐林分单位面积蓄积量Pva1：抚育间伐蓄积量强度(顶效开发区间伐强度不大于20%)al ： 抚育间隔期限（人工起源为5年，天然起源为10年）因顶效开发区属少林地区，因此，采伐量相应要低些，根据抚育采伐规划，经计算合理抚育采伐年伐量为240立方米，根据市场、生产力和经济状况适当调整，调整后年抚育采伐量在200-300立方米之间，抚育间隔期限：杉、松为5年，其它为10年。详见下表：商品林年度抚育采伐情况表附表16单位：立方米年度2010年2011年2012年2013年2014年2015-2019年蓄积222.4245.6252.1264.3289.21445.62、 生态公益林抚育采伐本经营期对生态公益林不进行更新采伐，只进行抚育采伐。经计算顶效开发区集体林公益林平均年合理抚育采伐量较小，因此该指标一般用于征占用公益林地， 4、低产林改造低产林改造主要是针对现有生长不良的林分进行改造。顶效开发区现有需进行低产林改造的林分面积为12.1公顷，蓄积262.11立方米，3年内完成。低产林改造年采伐量计算公式为：E=(S2*Mh*Pva2)/a2S2:低产林改造林分面积Mh：低产林改造林分单位面积蓄积量Pva2：低产林林分改造蓄积量强度（顶效开发区定为100%）a2： 低产林改造间隔期（顶效开发区定为3年）经计算合理年改造采伐量为87.37立方米，综合调整后年采伐量为6090立方米之间。详见下表： 低产林改造情况统计表 单位：公顷、蓄积年度合计2010年度2011年度2012年度面积12.144 4.1 蓄积262.11 8080 102.115、散生木采伐量 顶效开发区散生木采伐量为：散生木总量*/10年，顶效开发区现有散生木蓄积量为40立方米，每年散生木采伐量为：4立方米。四旁树因蓄积量小，由群众自用采伐（古、大、珍、稀树除外），不列入本次计算。通过以上计算顶效开发区集体林各年度合理采伐总量以及其中的商品林主伐、商品林抚育间伐、生态公益林间伐、低产林改造采伐等详见“顶效开发区集体林各年度采伐一览表”。（二）、木材产量1、出材率根据贵州省“十一五”期间顶效开发区年森林采伐限额表中出材率和顶效开发区近几年木材采伐出材率情况，顶效开发区不同采伐方式的出材率为：主伐出材率65%；抚育间伐出材率为50%；低产林改造出材率为40%。2、木材出材量 顶效开发区本经理期各年度、各采伐方式木材出材量详见“按采伐类型各年度木材产量表” 单位：立方米类型年度合计2010年2011年2012年2013年2014年2015-2019年主伐蓄积4494.757412.356425.6248436.8456.325002263.657出材2921.592268.0314276.6561283.92296.6083251471.377抚育间伐蓄积2719.2222.4245.6252.1264.3289.21445.6出材1359.6111.2122.8126.05132.15144.6722.8其它伐蓄积262.118080102.11出材104.844323240.8443、资源消耗 在本经营期十年内，顶效开发区要消耗林地165.34公顷、蓄积4756.9立方米的森林资源。其中：（1）商品林的主伐和抚育间伐：在本经营期十年内，顶效开发区商品林主伐面积153.24公顷，主伐采伐商品林蓄积4494.7573立方米，前5年共采伐商品林面积76.1公顷、主伐蓄积2231.101立方米；商品林抚育间伐蓄积2719.2立方米、前5年商品林抚育间伐蓄积1274立方米。（2）公益林抚育间伐： 在本经营期10年内，因顶效开发区公益林抚育间伐蓄积计算数小，在此不进行计算。（3）低产林改造采伐： 在本经营期十年内，顶效开发区低产林改造面积12.1公顷，低产林改造采伐林木蓄积262.11立方米，前3年全部完成。资源消耗具体详见“顶效开发区森林资源消耗情况统计表”类型年度合计2010年2011年2012年2013年2014年2015-2019年主伐面积153.2411.213.515.216.120.177.14蓄积4494.757412.356425.6248436.8456.325002263.657出材2921.592268.0314276.6561283.92296.6083251471.377抚育间伐蓄积2719.2222.4245.6252.1264.3289.21445.6出材1359.6111.2122.8126.05132.15144.6722.8其它伐蓄积262.118080102.11出材104.844323240.844五、伐区设计（一）采伐顺序与采伐方式按现易后难、集材方便、利于施工、尽量减少成本、损失的采伐原则，先按各伐区自身不同特点搞好每个伐区的作业设计。按照森林采伐更新管理办法的规定，实行小面积块状皆伐，面积不受坡度限制，一般用材林伐块面积不超过20公顷，采伐作业严格按照伐区作业设计进行，严禁越界采伐、采好留坏，伐桩高度不超过15厘米，凡长度2米以上、小头直径8厘米的木材和伐区剩余物要全部运出伐区。（二）、伐区生产工艺 伐区作业流程：伐区调查设计-修工棚、便道-采伐（油锯或斧头）-打枝、造材-集材-归楞、运材-剩余物清理。六、采伐量论证 顶效开发区现有用材林森林资源活立木总蓄积为53579.3285立方米，年净生长量为1498.82230立方米，在本经理期10年内，平均每年计算的蓄积主伐量为500立方米，主伐量是生长量的33.4%；商品材蓄积间伐量300立方米，间伐量是生长量的20%；其它采伐蓄积量262.11立方米、还不到生长量的17.5%，年采伐量小于生长量，森林资源量是上升的，确定的年采伐量是合理的，符合森林经营方案编织技术规范要求，可采资源是越采越多，越采越好，从而达到了永续利用的经营目的。第五张 森林培育一、 立地、造林、经营类型表1、立地类型 立地类型是评价林地生产力，科学地进行造林类型设计，制定合理的经营技术措施的主要依据，是营林规划设计的基础，只有科学合理地划分立地类型，才能实现适地适树的营林目的。根据有关规定结合我是的地形地貌、海拔、母岩、土壤、坡度、坡向等划分出了顶效开发区立地类型。具体详见“顶效开发区立地类型表”。2、造林类型 根据国家、省级有关造林技术和技术标准，在划分了立地类型的基础上，坚持生物、生态、和经济效益兼顾的原则，本着适地适树、速生丰产、优质的目的，认真分析以往造林经验：不同树种在不同立地类型、相同树种在不同立地类型造林地上的表现，进行造林设计。造林类型设计主要包括：树种选择、造林密度、林地清理、整地、造林方法、季节、苗木规格和幼林抚育等。根据顶效开发区立地类型表，结合顶效开发区造林实际情况，设计了“顶效开发区造林类型表”具体详见表。3、森林经营类型为了合理经营森林，必须在经营范围内把森林经营方向一致，地域上分散但林况、离地条件、和经营目的基本一致、需采取统一的经营方针及相同的经营技术措施的林分或许多小班组合起来，组成不同的森林经营类型，以便设计经营措施，制定经营利用制度。根据不同树种、立地质量、林分起源、经营目的、林木生长情况和现有经营水平等，将现有森林划分为：1、 杉木、松类一般用材林经营类型2、 杉木速生丰产林经营型3、 经济林经营类型4、 防护林经营类型5、 生态公益林管护经营类型。详见“顶效开发区森林经营类型表”二、营造林根据顶效开发区森林经营特点，本着因地制宜、适地适树的原则，对现有和规划期内的采伐迹地、宜林地分别不同立地条件，按经营目的进行具体规划设计。在顶效开发区立地条件好的造林地块，可造短期工业原料林、速生丰产用材林、经济林等；在立地条件差的地块造防护林。对当年采伐的采伐迹地，纳入当年造林规划，坚持当年采、当年造林，最迟第二年必须完成更新造林。经理期内规划造林总面积为498.64公顷，其中：2010-2014年规划宜林地造林333.3 公顷，分解到年度；2015-2019年规划造林213.44公顷，不安排到年度。开发区集体林年森林培育规划统计表单位：hm2培育规划合计人工造林封山育林小计商品林公益林商品林公益林国家公益林地方公益林国家公益林地方公益林面积面积面积面积面积面积蓄积面积2010年52.252.242.21002011年57.557.547.5552012年59.359.349.31002013年56.156.146.11002014年60.160.150.1552015-2019年213.44213.44163.444010规划林种统计表单位：公顷林种前5年后5年小计2010年2011年2012年2013年2014年2015-2019年用材林298.6432.237.539.336.140.1113.4经济林100101010101050防护林100101010101050小计498.6452.257.559.356.160.1213.4更新造林主要经营措施：1、精细整地。造林前，将林地进行全面清理，包括劈山、炼山和挖山。劈山炼山应在造林前3个月前进行，整地主要采用人工穴状整地，穴面要求平整方正，将穴内石块、树根、杂草等异物清除干净，穴面呈小反坡状，外高里低。栽植点的配置方式为品安形或倒品字形。 2、精选良种苗木造林。造林要求全部选用良种育苗，壮苗栽植。上山造林的苗木用一级苗，苗木要求粗壮，顶芽饱满、根系发达、无病虫害，无冻害及机械损伤。3、适时、合理栽植。造林一般分为秋栽、春栽、夏栽。秋栽冬管，在11月初栽植。栽植浇水、覆土、覆草，确保幼苗安全越冬。春栽以早春季节栽植为佳，栽植时必须做到苗木根系侨舒展，分层填土，压实苗木根部，然后再在苗木根部覆上一层细土，以起到一定的保墒作用，促进苗木成活。桉树栽植宜在夏季雨季时进行。 三、种苗规划造林用苗主要从本市范围内调。根据造林规划和初植密度要求，用材林和防护林每亩按260株（含补植），经济林（含补植）每亩按100株，经理期内造林、补植等共需苗木总量为了170.47万株，其中：松、杉木、柏类苗155.47万株，占91.2%；其它经济林苗 15.0万株，占0.8%。各年度种苗需求量详见下表。 苗木需求量按年度规划表 单位： 万株规划种苗统计表单位：万株林种前5年后5年小计2010年2011年2012年2013年2014年2015-2019年用材林116.4712.55814.62515.32714.07915.63944.24经济林151.51.51.51.51.57.5防护林393.93.93.93.93.919.5小计170.4717.95820.02520.72719.47921.03971.24四、幼林抚育为提高造林的成活率和保存率，巩固造林成果，满足幼树对光照、水分、养分和生长空间的需要，促进林木速生丰产，提高林地单位面积产量，对现有需要抚育的幼林、未成林造林地和规划期间内人工更新的造林地应及时抚育。幼林抚育实行当年造林当年抚育并连续抚育3年。本经理期前5年共需完成幼林抚育 874公顷。全部为前5年新造林地。顶效开发区集体林按年度幼林抚育规划情况见表20。 单位： 公顷年度2010年2011年2012年2013年2014年面积52.2109.7169172.9175.5幼林抚育主要措施：1、幼林补植：对成活率达到造林设计要求的未成林造林地，需用补植，其规格按设计要求进行。2、幼林抚育：从造林当年起连续三年五次。幼林抚育管理是在造林后当年抚育一次，以后两年分别于每年的4-5月和7-8月各抚育一次，幼林抚育以锄抚刀抚结合，有条件的也可实行林粮间作，以耕代抚。3、施肥：速生丰产林、短轮期工业原料林造林时施基肥。肥料以有机肥为主，以无机肥为辅。五、成林抚育间伐成林抚育间伐主要是：一是当幼林郁闭后，林木内部出现竟争或林内目的的树种受到压制或幼林郁闭度达0.9以上时，进行透光伐；二是人工中龄林郁闭度达0.8以上，林分出现自然整枝或明显人化时，进行疏伐；三是郁闭度达0.7以上的近熟林，可进行生长伐。抚育间伐原则。坚持“以抚为主，抚育利用相结合“和去劣留优、去小留大、去密留稀、保留均匀、严禁开天窗”的原则确这定间伐对象，伐除被压木，病腐木、多头木、断梢木和病死木，避免过伐、滥发，造成“天窗”。抚育间伐的间隔期顶效开发区定为3年。抚育间伐蓄积强度顶效开发区定为20%以下。间伐前必须做好作业设计，并严格按作业设计方案施工。六、低产林改造根据本次调查结果，低产林改造的对象包括：造林树种选择不当，形成低产的林分；造林后缺乏科学管理，林分质量及生长量低于标准的林分；经多次破坏活动，多代萌芽，无培育前途的疏林和残次林。开发区现有低产林12.1公顷，规划在2010-2012年本经理期内全面改造完成。改造方式为全砍重造，造林技术措施根据立地类型套用相应的造林类型。七、经济林培育顶效开发区具有十分丰富的经济树种资源。树种主要有桃、李、梨等。特别是桃，已具规模并出有品牌，经营和发展好这些经济林，对发展地方经济和农民脱贫致富具有重要的意义。本经理期计划在稳固现有经济林地的基础上逐步推进 “高投入、搞产出”的经营模式，采用新技术，使经济林尽快发挥其重要的作用，做到以短养长。主要措施：造林至少每年进行2次耕除草和施肥，防止病虫害，并禁止人蓄破坏。八、生态公益林管理与经营（一）生态公益林的管理一是加强森林资源培育，落实生态公益林管护责任。提倡营造混交林，积极进行封山育林，严禁放牧、砍柴和其它人为破坏。通过补种、套种乡土阔叶树等积极营林措施，增加阔叶树比例，改善林分质量，提高森林生态群落和稳定性和抗逆性。二是加强森林资源保护。加强森林防火管理，加大执法力度，打击乱砍滥伐、滥捕乱猎、乱占林地现象，控制征占用林地数量。做好森林病虫害防治工作，定期开展生态公益林病虫害情况调查和预测预报。（二）生态公益林的经营在保护的前提下，对人工生态林可以进行合理的抚育间伐，不进行更新采伐。主要搞好管护工作使其发挥出最大的生态功能。第六章 森林保护森林保护是指预防和消除对森林的各种破坏和灾害，保障林木健康生长，避免或减少森林资源损失的重要措施。森林保护是森林经营过程中的重要环节，是林业生产建设、保持生态平衡的重要内容。全面贯彻“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的方针，科学、经济，有效地开展全市森林保护工作。一、有害生物防治森林病虫害防治要坚持“预防为主，因害设防，综合防治”的原则，以生物防治为主，化学防治为辅，要做好病虫害的预测预报和防治工作，力争“治早、治小、治了”，避免扩散。顶效开发区常见病虫害主要有松木松材线虫病、杉木炭疽病、杉木赤枯病杉天牛、杉梢螟、杉梢小卷蛾、松毛虫等。主要防治措施如下：1、选育抗病能力强的品种，立足本地资源，以选为主，选、引、育相结合。2、严格执行植物检疫制度，发现危险性病虫害，应立即采取果断措施进行处理，并实行禁运。3、加强营林管理，采取科学经营措施，提高林分质量，增加林木抗病虫害能力；开展抚育间伐和卫生伐，及时砍除病虫害木，清除病虫源。4采取保护、繁殖、移放、引进等措施，增加林内有益生物的种类和数量，发挥生物防治的作用5、落实责任制，做好森林病虫害的预测预报工作。二、森林防火要认真落实对森林火灾实行“预防为主，积极消灭”和“打早、打小、打了”的方针。预防森林火灾的主要措施如下：（一）行政措施1、健全森林防火组织机构，完善森林防火责任制，在每个行政村配备一名森林防火护林员，划分地段界线建立巡逻制度，全面落实森林防火巡视员负责制。2、大力开展防火宣传教育，为森林防火工作打下良好基础。通过广播、电视、报刊等媒体，利用宣传车、标牌、标语、宣传年画等各种形式，灌输全民森林防火意识，强化森林防火法制观念。3、依法治火，进一步提高森林防火法制化水平。认真贯彻各项防火法律法规，进一步制定和完善符合本地实际、操作性强的森林防火规章制度；充分发挥纪检、监察、公安防火等部门的职能作用，加大防火督查力度，真正做到有法可依，执法必严，违法必究，查处一案，教育一方。4加强森林消防队伍建设和基础设施建设。要建立健全以森林消防专业队伍为主、半专业扑火队和义务扑火队为辅的森林消防队伍，形成三队合一的林火扑救力量；加快基础设施建设步伐，配备现代化灭火装备和林火监测设备。5、将森林防火纳入社会治安综合治理体系。（二）技术措施1、建立健全森林防火预测预报体系，强化火情监测。本着“火有人管，林有人护，责有人担“的原则，对重点区域的护林防火实行专人负责，防火于未然，并在出现火情时确保打早、打小、打了”。要多方筹集资金，修建林火瞭望台，布设林业视频监控点；积极与气象、广电部门配合，大火灾多发季节，利用广播、电视等媒体及时公布温度、湿度、降水、风速等气象因子，发布森林火险等级，及早完善各项应急措施。2、加强林业阻隔系统建设。积极营造生物防火林带，建成以生物防火林带为主体的林火阻隔网络，构建森林防火的长效机制，切实改变森林防火的被动局面。3、积极开展以营林为基础，森林经营和森林防火相结合的营林防火工作。营造混交林，提高林分的抗火性。增强森林综合防护功能。4、强化野外火源管理。坚持“预防为主、积极消灭”的基本方针，积极管住祭祖火、地边火、烟头火、生产火等各种火源；加大检查、巡查力度，将火灾消灭在萌芽状态；制定并切实落实野外用火报告制度，遵守用火规则；规定防火期，适时发布戒严令。5、积极应用高新技术，提高森林防火科技含量。如利用GIS应用于林火信息管理、林火扑救指挥和实时监控、林火预测预报及灾后处理、林火行为分析等方面。三、森林管护措施 顶效开发区护林任务十分繁重，为了对顶效开发区森林资源进行有效保护，必需加强管护。主要措施如下：1、加强森林法宣传和教育工作，提高人们的法律意识，增强法治观念，搞好综合治理，稳定林区的社会秩序。2、建立健全护林责任制提高护林人员的整体素质，强化护林人中员的责任感。要设定专职护林人员，要推行定点、定员、定职责、定奖罚、定检查的“五定”责任制。3、发挥地方林业公安的职能作用加大打击林业犯罪的力度，提高林区案件的查处率，稳定林区的林政秩序。4、加强护林联防，实行群防群治融洽各方关系，形成多方配合、全民护林的全方位护林网络格局，确保林区社会秩序稳定，将乱砍滥伐控制在最低限度。5、制定乡规、村规民约，发挥村民自觉监督的作用。四、林地管理严格执行贵州省林地管理办法和国家有关的法律、法规，管理好林地。1、依法管理，规范征占用林地。非法毁林开垦、毁林开采、修坟、建房及其它毁坏林地资源的形为，均属违法行为，必需加以杜绝。因建设的生产需要征用、占用林地，必需严格审批手续，交纳有关费用。同时加强管理，防止超面积使用林地或损坏林木，对依法批准的临时使用林地的单位或个人监督其进行复垦还林。2加强林地法律法规的宣传，提高认识。加大对林地管理有关法律、法规的宣传力度，进一步提高全社会保护森林资源、依法占用征用林地的意识，要使广大群众充分认识到林地的作用要远远高于林木的价值，林木的损失只是一个培育周期，而林地的流失可能是永久性的，不能只重眼前利益，而忽视长远利益。3、科学合理经营管理林地科学合理地经营管理林地，防止林地地力衰退和水土流失。因地制宜，合理规划林地的开发利用。五、森林生态环境保护环境的好坏是能否持续发展的重要条件，营林生产必需注重环境的保护。1、推行生态采伐控制一次性皆伐作业的规模；在采伐地块（带）间，保留相当于伐区面积的森林（带）避免采伐迹地集中连片；在河边、路边保留2030米宽的缓冲带；保留分水岭、山脊的乔木生长线附近的森林；推行生态集材方式的生产作业式艺。2、保护生物多样性开发区内的珍稀植物、野生动物栖息地要加以保护，保持生态环境和物种的多样性。造林要强调适地适树，根据不同的立地条件选择配置树种，提倡营造混交林，根据不同的树种特点选择适宜的混交方式；在新栽植的林地上，尽可能地保留一些原生阔叶树，避免营造大面积单一树种的人工林。3、严格控制化学农药的使用对森林病虫害进行药物防治时，必需对施用农药人员和林农进行培训，熟悉农药性能及使用技术。严格遵守政府颁布农药安全使用规定，选用低毒、高效、低残留的农药；禁用剧毒、高毒、长持效期的农药，慎用广谱性杀虫、杀菌剂防止环境污染，保证人畜安全，减少杀伤有益生物。4、保持水土、防止土壤肥力退化造林整地前只进行林地清理，尽量不炼山；整地采用带垦或穴垦，1624度的山坡，采用带垦或局部全垦的整地方法；15度以下的平地才允许全垦整地，全垦整地不得集中连片， 25度以上的坡地，实行穴垦或带垦整地，带垦整地必须沿等高线进行，带间保留原有植被。造林必须沿等高线进行，呈“品”字型布穴，这样有利于涵养水源，保持水土。任何坡地的整地，都要严格保留山顶、山脊和山脚的自然植被，每个山头、每个山坡造林整地时均要保留植被环保带。依据山坡的坡度确定开垦带的宽度和环保带的坡度，做到“山顶戴帽，山腰糸裙，山脚穿鞋”，岩石裸露的地方，必须保留自然被，不得伐除。5、搞好环境临测和预报管理主管部门应根据监测结果，尽快采取措施，防止环境污染和灾害蔓延。监测内容包括：