三普县长讲话

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/10三普县长讲话各位代表现在，我代表阜平县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。2013年工作回顾2013年是阜平发展史上开启新征程，具有里程碑意义的一年。一年来，全县上下深入贯彻落实党的十八大和习近平总书记来阜视察重要指示精神，立足“燕山太行山片区区域发展与扶贫攻坚试点“，以扶贫攻坚统领经济社会发展全局，解放思想、抢抓机遇，务实创新、苦干实干，较好地完成了县十六届人大二次会议确定的目标任务。主要指标完成良好，经济实力稳步增强。2013年全县生产总值完成305亿元，同比增长76。全部财政收入完成26348万元，同比增长317；公共财政预算收入完成18895万元，同比增长164。规模以上工业增加值完成25亿元，同比增长163。固定资产投资完成386亿元，同比增长198。社会消费品零售总额完成141亿元，同比增长141；居民储蓄存款余额达到465亿元，比年初精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/10增长465。农民人均纯收入完成3913元，同比增长20。全县经济保持平稳增长良好态势。项目建设扎实推进，发展活力初步显现。2013年共谋划1000万元以上县重点项目116项；实施推进59项，完成投资323亿元，占年度投资计划的1063。其中，沙河治理商贸旅游综合开发项目、河北名舍生态休闲度假村建设项目、中电投阜平平阳20兆瓦光伏发电项目、保定英利阜平30兆瓦光伏发电项目等4项市重点项目积极推进，完成投资902亿元，占年度投资计划的1049。阜平经济开发区纳入省级经济开发区管理序列。成功引进北京华都肉鸡养殖和葫芦峪农业产业化基地建设项目。富民产业加速发展，农民增收渠道拓宽。核桃产业，2013年重点在平阳、王林口等8个乡镇31个村，整地62万亩，栽植优种核桃27万亩107万株。大枣产业，完成水平沟整地1万亩，无公害标准化管理5万亩；全县大枣产量达到967万吨。肉牛养殖，新建养殖场8个，建成省级肉牛良种繁育示范场1个，新增存栏540头，全县肉牛养殖发展到186万头。肉羊养殖，新建养殖场74个，建成省级肉羊良种繁育示范场1个，新增存栏15万只，全精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/10县肉羊养殖发展到228万只。新建肉鸡大棚120个，柴鸡养殖场32个，水貂养殖场102个；全县牧渔业总产值近4亿元。旅游业，聘请北京巅峰智业旅游规划设计院编制阜平县国家旅游扶贫试验区总体规划等系列规划，云花溪谷等旅游开发项目积极推进；阜平旅游形象宣传片首次在央视播出；农家乐发展到84家；全年接待游客435万人次，旅游总收入达235亿元。家庭手工业，以箱包、服装加工、藤椅编织为主的家庭手工业已经起步，覆盖54个村1500余户。电子商务，与阿里巴巴集团合作开通以大枣销售为主的淘宝网店3家。2013年农民人均增收651元，7944名贫困人口脱贫。城乡面貌明显改善，人居环境日趋优化。聘请清华同衡规划设计研究院，对城乡总体规划进行修编，科学规划镇村体系。全面推进县城建设，完成东寺大街改建工程；新建、改造县城供水管道4500米，铺设雨污主、支管道3000米，新铺设东寺大街和环城路天然气管道3100米；推进太行农贸市场升级改造工程，完成城厢村农贸市场前期建设工程并投入使用。开展城市管理“6S“行动1，专项整治户外广告，治理店外经营540余处、流动摊点350多处、清运城区垃圾1万余吨；完成东寺大街、桥东街2条主次干道和陵园街、光明街2条小街小巷“样板街“改造任精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/10务。强力推进以煤炭市场综合整治、燃煤锅炉治理、扬尘治理等为重点的大气污染防治工作。开展农村环境卫生整治，编制完成154个贫困村村庄规划；修建垃圾池1339个，初步建立起农村卫生保洁市场化运作长效机制。基础设施加快建设，生产生活条件显著改善。交通设施。完成县乡道改造363公里、通村公路200公里、桥梁12座、154个村主街道硬化，谋划实施县城至城南庄红色旅游路改建工程、河龙线至瓦窑公路等交通建设项目。安居工程。公共租赁住房竣工验收288套，正在建设168套；完成4000户农村危房改造年度任务。移民搬迁。完成20122013年度766户3321人的移民搬迁任务，新建搬迁小区16个；20132014年度计划新建的6个移民搬迁小区已全部启动，3个小区完成主体工程，搬迁112户547人。水利设施。解决了105个村、36所学校942万人的饮水安全问题；完成33个村种养产业发展配水工程。电力设施。农网改造升级工程新增配变18台、新建改造线路4350米，完成120个村安全用电改造工程。通讯设施。建成开通移动基站118座，联通基站68座，电信基站10座，实现行政村通讯信号全覆盖；架设有线电视光缆526公里，新发展用户4000户。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创5/10社会事业协调发展，公共服务水平不断提升。教育事业。13所寄宿制学校建设前期工作全部完成，11所通过社会援建和上级支持解决了资金问题，其余2所正在积极争取。阜平中学综合办公楼、农行大道小学竣工投入使用。职教中心成功创建国家级示范校，探索形成“92“2职业教育区域协作机制；阜平梦翔汽车培训基地建成并招收新生800名；现代农林科技示范园建设稳步推进；顺利通过省政府教育综合督导评估验收，并荣获教育先进县荣誉称号，在全省通报表彰。卫生事业。完成41个村卫生室改扩建项目；县中医院迁建项目前期手续办理完毕，国家政策资金1650万元已经下达；疾病预防控制中心新建项目、8所乡镇卫生院改扩建和13所卫生院周转宿舍建设项目正在办理前期手续。文体事业。成功举办首届马兰少儿森林音乐会；完成县图书馆软硬件建设；全民健身中心完成主体工程；完成154个帮扶村健身场所、农家书屋、文化墙建设；积极推进大派山转播台基础设施建设，筹建阜平广播电台。民生保障。新农合参合1609万人，参合率9603，共报免补偿4028万人次，补偿金额536865万元。城乡居民养老保险参保12万人，参保率93，共为33588人发放养老金219148万元。农村低保实现提标扩面，补贴标准由原来的人均每月补差60元提高到110元，享受面由2012年底的7908人增加到34864人，基本实现全覆盖；城精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创6/10乡低保、五保服务对象共计404万人，累计发放资金427633万元。完成108个农村互助幸福院建设；民政事业服务中心二期建设项目完成前期工作；完成121个贫困村的“万村千乡市场工程“3农家店建设。社会管理。持续开展打非治违专项行动，安全生产形势基本稳定；开展食品药品安全隐患大排查、大整治，强化食品药品安全监管；开展信访事项“三清“攻坚4和以“秋收100“5为重点的社会治安综合治理，社会局面持续和谐稳定。推进“阜平试点“建设，扶贫攻坚开局良好。规划引领作用明显增强。在国务院扶贫办的精心指导下，编制完成燕山太行山片区阜平县区域发展与扶贫攻坚实施规划，对阜平县区域发展与扶贫攻坚的总体要求、空间布局、阶段任务、政策措施和项目安排进行了系统的规划部署。编制完成28个行业专项规划和乡村两级规划，实现县乡村规划全覆盖。城乡总体规划、国家旅游扶贫试验区总体规划和景区专项规划、小派山森林公园和沙河县城段综合治理规划即将完成。全县经济社会发展规划、土地利用总体规划、村庄布局规划、五大水系治理规划、荒山绿化规划等正在加紧编制。一系列规划的编制完成，为阜平步入科学规范有序的发展轨道奠定了坚实基础。创新扶贫攻坚机制。坚持市场化运作，积极鼓励发展互助合作组织，新增各类精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创7/10农民专业合作社685家。创新山区综合开发经营机制，推进以马沙沟等4个村为试点的第一期农业综合开发产业化基地建设，并启动第二期31个村基地建设前期工作。积极推行“农户贷款、公司担保、政府贴息“金融扶贫模式，2013年向45户贫困户发放养殖贷款1060万元。探索精准扶贫机制，启动了覆盖乡、村、户的扶贫攻坚基本情况摸底调查工作，为实施“精准扶贫“提供了重要依据。实施驻村帮扶机制，发挥省市唐山廊坊帮扶工作队、省“四帮一“扶贫工作队、市支教教师、科技特派员等作用，带动和活跃了扶贫工作全局。全县建立分线推进、公职人员与贫困户结对帮扶等机制，形成强大工作合力。阜平创新扶贫攻坚机制的有益经验，在省农村工作会议上予以推广。审计、工商、科技、粮食、物价、气象、档案、供销、市场、烟草、质监、金融保险、拥军优属、国防教育和民兵预备役建设等各项工作取得新成绩。各位代表去年我县面对基础差、欠帐多、任务重的现实压力，抢抓机遇、真抓实干，成绩来之不易。这是中央、省、市和县委正确领导的结果，是国家部委、省市直单位及社会各界，特别是省基层建设年各驻村工作组倾力帮扶的结果，是县人大、县政协有效监督和大力支持的结精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创8/10果，是全县人民攻坚克难、团结奋斗的结果。在此，我代表县政府，向人大代表、政协委员、离退休老干部、驻村工作组和全县人民，向所有关心支持阜平发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和诚挚的感谢我们也清醒地看到，全县经济社会发展中还存在不少矛盾和问题，政府工作与群众期待还有较大差距。主要是农业产业化程度低；工业实力弱，项目和投资不足；旅游服务业规模小，县域经济整体发展水平不高，2013年全县生产总值、固定资产投资未完成预期目标。扶贫攻坚尚处于起步阶段，交通、电力、教育、卫生、住房等关系群众生产生活的基础设施条件亟需改善，距离小康标准还有很大差距。城市建设管理还不尽如人意，违法违规建筑行为没有得到有效遏制，脏乱差现象仍未根本改观；由于规划修编、资金和施工环境问题，沙河整治、环城路改造工程进展缓慢。干部队伍中存在的思想僵化、创新意识不强、工作标准不高、执行力差等问题比较突出；群众“等靠要“思想还比较普遍，缺少艰苦创业发家致富的信心和市场经济意识。发展环境不够优化，先进的实用技术和管理人才严重匮乏。部分部门和干部服务至上、效率至上的意识有待强化，慵懒散、推拖躲、冷横硬等问题还需治理，等等。我们一定要正视问题、深入研究，以更大的决心、更大的精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创9/10力度、更有效的措施认真加以解决。2014年发展目标和工作重点今年是贯彻落实党的十八届三中全会精神，全面深化改革的第一年，也是我县扶贫攻坚向纵深推进，实现“三年大见成效“阶段性目标承上启下的关键一年，做好今年政府工作任务艰巨、责任重大。审视、分析当前形势，全面深化改革的不断深入，必将释放加快发展的新活力、新动力；京津冀协同发展上升为国家战略，河北经济转型、绿色崛起战略的实施，京津保三角格局得到认同，京津两大经济体加速外溢，为我们发挥自身区位、生态等比较优势，融入京津冀都市圈、承接首都功能疏解和产业转移、打造县域经济全新竞争力，提供了前所未有的重大机遇。特别是，经过持续研究和不懈努力，全县发展思路逐步明晰，发展基础得到巩固，发展活力明显增强，发展氛围日益浓厚。所有这些，都为我们加快经济社会发展、加速脱贫致富步伐，开辟了广阔空间、创造了更多可能。只要我们坚定信心、乘势而上，必将激发巨大的正能量，创造阜平发展的新成就精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创10/10根据县委十二届四次全会部署，今年政府工作的总体要求是深入贯彻落实习近平总书记来阜视察重要指示及中央、省、市一系列会议精神，瞄准打造“燕太片区区域发展与扶贫攻坚试点、绿色安全农副产品生产加工供应基地、中国北方知名旅游目的地、科技引导型先进制造业基地、华北地区重要物流通道、京津冀生态发展示范区“六大战略定位，以扶贫攻坚统领经济社会发展全局，以党的群众路线教育实践活动和农村面貌改造提升行动为重