浅谈《最低工资规定》.doc

浅谈最低工资规定 根据百度词条最低工资规定，是2003年12月30日经劳动和社会保障部第7次部务会议通过的规定，自2004年3月1日起施行。最低工资标准是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位依法应支付的最低劳动报酬。 从2004年3月1日起，新的最低工资规定就要开始实施。企业最低工资规定最早在1993年就已经出台，近年来，上海、山东、成都、北京等地都单独发布了非全日制就业群体的最低工资标准。新的最低工资规定一方面强调了要在全国范围内制定并执行最低工资标准，另外也体现出了灵活性，如各地的最低工资标准可以因地而异，最低工资标准至少每两年调整一次。最低工资标准还分为月最低工资标准和小时最低工资标准两种形式，以适应不同的就业人群。 从这项规定好的那方面来看，它让广大的打工者知道了自己的劳动是有下限的，可以对原本生活就不太宽裕的底层工作者提供保障，更能增强他们的法律意识。这里有一个案例，近日，安徽省明光市人民法院宣判一起劳动争议案件，一审判决用人单位明光中学给付职工华文献工资差额1920元、双倍工资2100元和单位应缴纳部分的养老保险金4455.20元。 2004年9月原告华文献到被告明光中学工作，双方未签订劳动合同。原告从事被告安排的食堂管理和男生公寓管理工作，月工资300元，2008年1月起调整到420元。原告在被告单位工作期间，被告没有为其办理医疗、养老保险。后原告多次要求补齐工资、签订劳动合同、支付医疗和养老保险、办理工伤保险未果，于2008年5月20日申请仲裁，明光市劳动争议仲裁委员会决定不予受理，原告不服，向明光市法院提起诉讼。 另查，2004年10月至2006年9月，明光市最低月工资标准为320元，2006年10月至2007年9月，最低月工资标准为390元，2007年10月至2007年12月，最低月工资标准为420元。 法院审理认为，原告华文献虽未与被告明光中学签订劳动合同，但存在事实劳动关系。被告支付原告工资低于当地最低工资标准，应当补发差额1920元。被告未按劳动合同法有关规定与原告订立劳动合同，应当支付原告2008年1月5月期间双倍工资，除去已领取的工资，还应付给原告2100元。原告到被告处工作后，养老金应由单位缴纳的部分，被告没有缴纳，应当承担缴纳责任。但应由单位缴纳的部分，原告已经自行缴纳，被告应将该部分付给原告。综上，法院对原告要求被告补发差额工资、双倍工资和缴纳养老金合理部分的诉讼请求予以支持。我认为这就是一项立法和规定的意义，它让每个公民对法律的意识更加的强烈，在自己的利益受到侵害时知道用法律手段来维权，同时，关于最低工资规定的出台，也让这种民事诉讼的劳务纠纷有了评判标准，可以省去很多耗费精力的讨价还价。 因为不同地区的经济发展情况不同，所以最低工资规定因地而异，而以下，就是我百度到的湖北省近年的最低工资规定： 湖北省分区域最低工资标准 1100元月 10元小时 武汉市江岸区、江汉区、硚口区、汉阳区、武昌区、洪山区、青山区、武汉经济技术开发区、武汉东湖高新技术开发区、武汉市东湖生态旅游风景区900元月 8.5元小时武汉市东西湖区、汉南区、蔡甸区、江夏区、黄陂区、新洲区；黄石市市区、大冶市；襄阳市市区、襄州区、枣阳市；宜昌市市区、夷陵区、宜都市、枝江市、当阳市；荆州市市区；十堰市市区；孝感市市区、汉川市；荆门市市区、钟祥市、京山县；鄂州市；黄冈市市区；咸宁市市区；随州市市区；恩施市区；仙桃市；潜江市；天门市750元月 7元小时阳新县；宜城市、老河口市、谷城县、南漳县、保康县；石首市、松滋市、公安县、江陵县、监利县、洪湖市；兴山县、秭归县、远安县、长阳县、五峰县；丹江口市、郧县、房县、竹山县、竹溪县、郧西县；应城市、云梦县、安陆市、大悟县、孝昌县；沙洋县；浠水县、武穴市、黄梅县、红安县、麻城市、罗田县、英山县、蕲春县、团风县；嘉鱼县、赤壁市、通城县、崇阳县、通山县；广水市、随县；利川市、建始县、咸丰县、巴东县、宣恩县、来凤县、鹤峰县；神农架林区。在没有这个规定的时候，很多兼职，和文化水平不高的人是不知道自己的劳动价值多少钱的。就拿我自己的经历来说，我们家乡的小县城，很多农民工的工资都是老板说给多少算多少，而农村的老百姓又不懂不知道从何种途径来维权，这项法律的出台保障了他们最基础的利益，解决了底层工作着的一大难题；而另一方面，农民工的工资有涨幅，也有利于缩小城乡贫富差距，促进乡镇和城市的经济发展；另外提高工资可以一方面让消费正常化，白领的工资高会更多的变相消费，大家都知道有些有钱人在消费上完全是让人震惊的，农民工都在叹息，要是自己能够有人家一个角就好了，这种变态的消费是不正常的，不可如此浪费与挥霍。然而农民工工资增长会用于更多的基础消费，改善生活，他们从来都是节俭，懂得如何去珍惜，这样便可引导消费正常化。再来，让更多的白领做民工，因为工资高，而且趁年青可以煅炼自己，为以后的人生打下基础，做好长久打算；而且从另一个方面来讲，工资上涨，农民工也会优胜劣汰，会自己想办法提高自己的素质，获取更好的工作。经济的发展只有真正的达到相对意义上的平衡，才能平稳，健康的发展，而，这个规定的出台就是起着这个作用。 但是，最低工资规定是不是就是底层工作者或者说是社会经济稳定的完全保障呢？在另一方面，也有学者和群众对这项规定的正面意义提出质疑，它到底能不能真正的为广大劳动者谋福利呢？我们知道，政府制定最低工资规定的初衷是要保障社会主义市场经济健康发展，维护社会的稳定需要。但有意思的是，尽管最低工资法普遍得到了各国政府的青睐，但是在经济学界，最低工资法的失败几乎成为教科书中的经典案例。很多经济学家对最低工资法提出了批评，其中以斯蒂格勒1946年发表的最低工资立法经济学最为引人注目。他得出的结论是：为减轻贫困而制定的这种政策，不仅对减轻贫困起不了作用，而且还扭曲了资源配置。之后，越来越多的经济学家相信，最低工资法是政府人为干预劳动市场的一种方式，如果人为规定的最低工资高于劳动力市场上的均衡工资，就会减少对劳动力的需求，结果是失业人数反而增加。还有一个方面，就是最低工资规定出台以后，工资会相对以前要高一点，而企业出的劳务费也要相对较高，这样最好企业将劳务成本加到要出售的商品身上，商品将涨价，而老百姓拿着上调了一点的工资去买涨价了的商品，结果还是和以前一样，生活水平与质量并未有什么改善，政府的初衷是好的，为人民出发办事，如果结果是这样，那也就是无用功。 除此之外，经济学家列出的最低工资法的种种罪过还包括：许多事实上拿最低工资的工人如学徒工、临时工、兼职工人、家庭仆人等未被包括在最低工资法内，许多规模小的公司企业，或者小店，不按法律办事，不会考虑兼职，临时工的最低工资，而用法律手段维权耗费精力，做这些工作的人也不会真的去与他们计较，所以这一部分人，虽然有规定保护，却扔就无法获得应有的权利；而企业是否真正执行最低工资法也是个实践中的难题；最低工资法可能带来熟练劳动力替代非熟练劳动力；可能鼓励资本替代劳动（企业会更有积极性采用节省劳动的新技术，比如用洗碗机替代洗碗工，企业更倾向于机器）；可能导致就业中的种族歧视或性别歧视；而这些的总总，会使企业对熟练劳动力更加青睐，使非熟练劳动力更加难就业，进一步提高企业的机械化、自动化的生产模式，降低人工成本，使工人就业率下降，而这些，又与政府出台最低工资规定的初衷背道而驰。从根本上讲，最低工资法被视为政府干预经济的一种方式，这种干预将妨碍市场机制的自发运转。 尽管最低工资规定有这样或那样的不足，或是真的有经济学家分析的那么严重