农村“四大基础工程”宣讲材料

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/5农村“四大基础工程”宣讲材料农村“四大基础工程”宣讲材料一、农村产权制度改革农村产权制度改革就是对农民家庭联产承包土地经营权、集体建设用地使用权、房屋所有权和林权，进行登记确认，做到“台帐、土地、证书、合同、耕保基金”五个一致，确保“确实权，颁铁证”。让农民与城镇居民一样享有同等物权。农户拥有这些证书后，可以将这些权证进行流转获得收益，农户可以凭借在产权改革中拿到的宅基地使用权证到银行贷款。根据农村集体建设用地使用权流转的办法，城里的企业和居民可以取得集体建设用地的使用权，用于兴办旅游等产业。深化农村土地和房屋产权制度改革，就是要建立健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的农村产权制度，切实推动农村资产资本化，促进农民生产生活方式转变，为统筹城乡科学发展创造条件。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/5二、村级公共服务和社会管理村级公共服务和社会管理是指市和崇州市财政连续7年给每个村20万，一共是140万。用于大力加强农村公共设施建设，突出发展教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业，让广大农村居民共创共享改革发展，为他们参与政治、经济、文化、社会等活动提供保障；通过村民民主自治，依法管理和规范农村各类社会组织和村事务，化解社会矛盾，促进社会公正,维护社会稳定。但是要使用这20万，必须由群众说了算，那么，如何才能做到由群众说了算呢首先必须由群众提议本村要实施的项目，再由村议事会进行汇总，提请村民代表大会投票表决，由全体村民代表通过投票的方式，按得票多少决定本村当年实施的项目，得票多的项目先实施。如果当年20万不够，可以分几年实施，还可以向市小城投公司进行贷款，但是都必须用村民代表大会讨论、表决并在监事会的监督下实施，包括项目的实施，建设，也要在监事会的监督下进行。希望大家在会后充分酝酿、出于公心、为了本村的发展，提出自己的希望实施的项目。亲身投入到公共服务和社会管理工作中来。三、土地综合整治。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/5土地综合整治是在一定的区域内，按照土地利用总体规划确定的目标和用途，以土地整理、复垦、开发和城乡建设用地增减挂钩为平台，推动田、水、路、林、村综合整治，改善农村生产、生活条件和生态环境，促进农业规模经营、人口集中居住、产业聚集发展，推进城乡一体化进程的一项系统工程。，统筹推进，整体打造，力争做到干一块成一块，干一片成一片。充分发挥农民群众的主体作用，保障农民权益。村集体经济组织和农户是土地综合整治的主体，民主决策农村土地综合整治项目实施方案并组织实施，农村土地综合整治项目全过程体现农民群众“自愿、自主、自治”的原则，实现民主决策、民主管理、民主监督、民主评议。农村土地综合整治是一项长期的、艰巨的、复杂的系统工程，政策性强，影响面广。要充分运用统筹城乡的思路和办法，坚持政府引导，加强规划统筹，尊重农民意愿，强化政策引导，聚合相关资金，形成共同机制，按照“因地制宜、分类指导、先易后难、循序渐进”的原则，积极稳妥地推进农村土地综合整治。四、农村新型基层治理机制农村新型基层治理机制主要是“一轮导向、两轮驱动、精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/5三会合治”。一轮导向。树立和强化村级党组织在农村工作中的领导核心地位，坚持依靠核心、围绕核心、凸显核心。严格遵照中国共产党农村基层组织工作条例第九条“村党支部主要职责领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动和讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题”的规定要求。通过农村新型治理模式的运行，实现党政分开、政经分开，党组织重点是充当好“裁判员”和导演角色，发挥引导作用，村级公共管理服务组织和村集体经济组织分别充当村级公共管理服务和经济发展的“运动员”和演员角色。在村民自治方面要明确规定，对群众关注的村务公开、民主理财、民主议事、民主决策等关键环节都必须在村级党组织的领导下进行，村民议事会、村民委员会、村民监事会候选人由村级党组织确定提名产生，确保党组织在管理村级事务中的领导核心地位。在经济建设方面明确规定，村级集体经济组织与村级党组织是被领导与领导的关系，村级集体经济组织在村级党组织的领导下开展工作，接受村级党组织对其依法开展的经营和服务活动的监督；村级集体经济组织的筹建、运行和规范管理要依靠村级党组织提供的政策、法律法规及相关规定等方面的精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创5/5指导、帮助和服务。村集体经济组织理事会、监事会候选人由村党支部审查提名产生。村级集体经济组织应为村民委员会实施各项村政建设提供必要的资金保证。两轮驱动。村级公共管理服务组织和村集体经济组织各司