运输过程控制程序.doc

运输过程控制程序1 目的加强对施工设备、工程永久设备及物资材料等运输管理和控制，确保运输过程的实施。2 适用范围本程序适用于以集团公司名义承包的各类工程所需的施工设备、物资材料和依合同采购的永久设备、物资材料的运输。3 术语与定义本程序引用质量手册、环境与职业健康安全管理手册中的有关术语与定义。另定义：1) 进出口代理人：被委托的负责设备、物资材料进出口业务的组织。2) 承运人：指经审查合格，承担设备、物资材料运输任务的组织。3) “三超”件：指装载在运输车辆上，高度从地面计算超过4米，宽度超出车厢，长度前端超出车身，后端超出车厢2米以上的物体。4) 特殊物体：指易燃易爆、易挥发，有毒有害，有腐蚀性，有放射性，或材质、几何尺寸特殊的物体。4 职责4.1 海外事业部：负责对海外项目运输过程进行监控。4.2 集团公司海外项目部：是具体海外项目运输过程的主体，负责项目所需的施工设备、物资材料和永久设备、物资材料的运输，并向海外事业部汇报和备案。4.3 机电物资部：对国内运输过程进行指导和监督；指导和协助海外事业部进行海外工程施工设备、物资材料和永久设备、物资材料运输管理。4.4 集团公司对外贸易公司：是海外工程国内采购设备、物资材料指定的进出口代理人，负责设备、物资材料进出口业务。5 工作程序5.1 海外工程设备、物资材料运输管理 5.1.1海外工程设备、物资材料运输流程图海外工程设备、物资材料运输流程图海外事业部运输信息项目部进出口代理人审查选择或指定必要的设备勘查设备、物资材料验收当地运输设备、物资材料进口设备、物资材料运输包装（检查）、提货、设备、物资材料出口签署运输合同运输计划评审承运人审查运输公告发布运输策划设立运输机构工作流程包括：设立运输组织机构，运输策划，审查和选择承运人、进出口代理人，设备、物资材料出口，执行运输合同，项目所在国设备、物资材料进口，进出口设备、物资材料验收及货损索赔等。对项目部工程所在国的设备、物资材料运输，由项目部根据现场和当地的条件实施，保证设备、物资材料运输能满足工程施工的要求。5.1.2 运输组织机构设立对海外工程的设备、物资材料运输，海外事业部负责组织项目部和相关单位以项目部为主，设立专门的设备、物资材料运输组织机构，负责运输策划、过程监督、合同执行等运输全过程的工作。5.1.3 运输策划运输组织机构根据工程合同、项目要求、国际惯例、环境和职业健康安全要求、运输条件和设备、物资材料的具体状况等进行运输策划。策划方案报海外事业部审定，由项目部备案。运输策划的主要内容包括：5.1.3.1 运输项目的确定确定待运设备、物资材料的名称、数量、价值、吨位、尺寸、批次、发货地点等。5.1.3.2 区间划分1)海外项目部所需国内施工设备、物资材料和永久设备运输的过程分为三个区间：a) 制造厂/供货地-中国海关；b) 中国海关（出口）-项目所在国海关（进口）；c) 项目所在国海关-工地。2)对于在第三国采购的国外设备、物资材料，其区间划分为：a) 制造厂/供货地-项目所在国海关（进口）；b) 项目所在国海关-工地。5.1.3.3 运输准备确定设备、物资材料清单，设备、物资材料检验，包装，标记及发运日期等。5.1.3.4 运输与交货方式1) 拟定设备、物资材料在各运输区间的装载方式，海、陆、空等运输方式及所采用的交货方式，并确定需要现场监督装卸的设备、物资材料和时间。2) 对于在第三国采购的施工设备、物资材料或永久设备，一般情况采用到岸价（CIF）的交货方式。5.1.3.5 运输过程1) 拟定国内设备、物资材料在各运输区间的起运及到达时间、中转交接方式及清关计划。2) 对于国外设备、物资材料的运输过程，拟定运输过程中的监控方式。5.1.3.6 运输信息运输组织机构在策划时要拟定运输过程区间的信息控制点、信息内容、信息传递方式。5.1.3.7 保险运输组织机构在策划时要根据所确定的交货方式确定设备、物资材料运输保险条款和投保方。5.1.3.8 运输费用1) 拟定运输合同的费用支付条款。2) 预算运输总费用。5.1.4 承运人选择5.1.4.1 运输信息通知及报名登记1) 根据批准的运输策划方案，运输组织机构委托进出口代理人在运输行业内发出运输信息通知和承运人资格审查表，并规定报名时间和地点。2) 运输组织机构收到承运人资格审查表后对相关资料进行归集分类，以供选择。5.1.4.2 承运人资格评审对承运请求人进行以下材料的审核：资质证书、营业执照范围、主要运输能力、质量、环境与职业健康安全管理能力、近两年承运的主要项目情况、现有主要运输任务、近两年企业的财务状况等。必要时可要求承运请求人所在银行出具资信证明和其它材料。5.1.4.3 发放运输资料预审合格者，由进出口代理人通知在规定时间内领取运输资料。运输资料应包括下列内容：工程情况简介、待运设备、物资材料介绍、对运输进度及环保与安全的要求、运输资料的澄清与修改、承运人制订运输计划书的格式及要求。5.1.4.4 设备勘察发放运输资料后，对所选设备若需勘察，则由运输组织机构负责组织安排，有关设备具体情况的询问由承运请求人在勘察现场提出；若不需勘察，则以运输组织机构提供的设备清单为承运请求人制订运输计划的依据。5.1.4.5 答疑运输组织机构安排时间对承运请求人提出的书面问题进行解答。5.1.4.6 接受运输计划书1) 承运请求人按运输计划书的格式和要求编制运输计划书，运输计划书应包括下列内容：综合说明，运输总报价，单价分析，运输组织设计，运输进度，环保、安全和技术措施、参加运输的项目负责人和主要人员名单，货主的要求，其它内容及说明事项。2) 运输组织机构在规定的时间内接收承运请求人提交的运输计划书。5.1.4.7 评审1) 运输组织机构对承运请求人进行综合评价，择优确定承运人。2) 评审时，对运输计划书中不清楚的问题，运输组织机构应要求承运请求人给予澄清。应填写评审报告，并给予推荐结论，报海外事业部审批。5.1.4.8 签订合同评审报告经海外事业部审批后，海外项目部委托进出口代理人与选定的承运人签订设备、物资材料运输合同，报海外事业部备案。5.1.5 审查和选择进出口代理人5.1.5.1 鉴于实际需要或便于设备、物资材料的运输和防护，海外事业部和项目部可审查和选择其他的进出口代理人。5.1.5.2 审查内容：进出口代理人的合法性、业务资历、实力等。5.1.5.3 合格的进出口代理人由项目部与其签订委托合同。5.1.6 合同执行5.1.6.1 包装检查与提货1) 在设备、物资材料发运前，运输组织机构负责根据主合同要求及相关设备、物资材料的运输条件检查相关的包装情况，以保证设备、物资材料运输过程中的完好。2) 设备、物资材料具备发运条件后，运输组织机构根据货物情况决定下列两种提货方式：a)委托提货。由进出口代理人书面委托承运人在设备、物资材料起运地点提货；或供货商负责发送到待运港口交付承运人。b)自行提货。由项目部（必要时进出口代理参与）前往设备、物资材料起运地点提货。3) 提货时，提货人要仔细核对设备、物资材料清单，包装，标志并完成书面交接手续，必要时可采用照片或录像的方式对包装过程、包装后的状态进行记录。相关记录报进出口代理人和项目部备案。5.1.6.2 运输过程监控1) 运输合同执行时，进出口代理人要根据运输合同要求，及时将运输过程有关信息向项目部报告。2) 设备、物资材料在运输过程中需要转载装卸，若合同要求时，项目部委托人(进出口代理人)要在场监督其装卸，并采用合适的方式(如照片或录像)予以记录，报项目部备案。5.1.6.3 提货1) 提货人为项目部或项目部委托的代理人。2) 项目部在收到提货单据后要及时办理或督促其代理人办理提货。3) 提货时提货人要仔细核对设备、物资材料清单、包装、标志等与设备、物资材料实物的符合性，并完成清关等手续。5.1.7 风险应对5.1.7.1 设备、物资材料运输的主要风险包括：货物灭失或损坏风险、进度风险。5.1.7.2为了应对运输过程中的风险，海外项目部按国际惯例进行投保。若属于卖方投保的情况，要求卖方提供其所确定的保险公司的合法性、资历、信誉、实力等文件以供审查确定。5.1.7.3 为确保设备、物资材料运输的进度，进出口代理人负责按所确定的运输计划进行控制和督促。5.1.8 其它5.1.8.1 运输合同签订后，项目部负责落实合同运输准备金。5.1.8.2 设备、物资材料运输合同执行时，涉及到与集团内第三方或供货厂家的协同配合事宜，由海外事业部会同相关部门协调解决。5.1.8.3运输合同执行时，若需要更改运输合同条款或增加补充条款，进出口代理人需报项目部和海外事业部审定。更改或补充的条款报项目部和海外事业部备案。5.1.8.4 在完成运输合同后，若有费用支付的委托，进出口代理人要将运费发票、相关费用发票及保险费专用收据的复印件加盖进出口代理人印章后交项目部结算。5.2国内运输项目管理5.2.1运输准备5.2.1.1熟悉运输项目合同或运输任务书在签订运输合同或接到运输任务书后，承运运输任务的项目部组织有关人员熟悉合同条款或运输任务书，了解所运货物的特性，环保和安全要求、发货地点、起运时间、运输路线、卸货和交货地点等。5.2.1.2编制运输策划文件1) 运输方案。运输方案由项目部专业人员编制，项目部总工程师批准实施。对于大型“三超”件或特殊物体的运输方案，必要时由项目经理批准。2) 运输方案编制时，应组织识别运输过程的环境因素和危险源。对评价确定的重要环境因素和重大危险源，组织制定管理方案，作为运输方案的组成部分。5.2.1.3配备作业人员1) 项目部人力资源管理部门调配运输项目所需作业人员。特种作业人员必须持有相应的特殊工种操作证。2) 项目部作业人员或特种作业人员不足时，可申请上级人力资源部门调配有关人员。5.2.1.4配备机械、运输车辆1) 根据批准的运输方案，项目部机电物资部门调配所需机械、运输车辆。2) 项目部机械、运输车辆不足时，可申请上级机电物资部门调配。3) 如需要向其他单位租赁机械和运输车辆时，应签订租赁合同。项目部机电物资部门、安全部门应对所租赁机械、运输车辆的相关证件、环保和安全技术性能进行检查，对配备的作业人员的资格进行审查。4) 项目部应保证机械、运输车辆证件齐全有效，“三超”件或特殊物体的运输必须取得主管部门签发的有关准运证件。5.2.1.5施工现场准备项目部按照运输方案，对装卸场地、机械、运输车辆做好准备，对装卸场地和管辖范围内运输路线上的障碍物予以处理。5.2.1.6外部协作需外部单位协作的运输工程项目，应由项目部的机电物资部门与有关单位取得联系，作好协作准备。5.2.1.7重大运输项目协调会对于重大的运输项目，必要时应由项目经理组织各有关部门、单位、人员召开运输协调会，并作好记录。5.2.2装车、运输、卸车管理5.2.2.1装车前，项目部的机电物资和安全部门应对以下内容进行检查，并做记录。1) 作业文件是否齐全有效。2) 相关人员是否在场，是否具有相应资格。3) 配备的机械、运输车辆、工器具是否符合运输方案要求，环境保护、安全措施是否齐全。4) 各种组织工作是否到位，各外协单位是否作好准备。5.2.2.2接货装车前，项目部机电物资部门应会同有关人员对待运货物进行清点、检查、核对，并填写接货记录，办理接货手续。5.2.2.3技术交底5.2.2.3.1装卸运输作业前，项目部机电物资部门应组织向有关人员分阶段、分层次进行技术交底。5.2.2.3.2技术交底内容1) 待运货物名称、特点、几何尺寸、重量及重心位置、质量分布情况、包装形式、容器所装油、气体的防震等级等。2) 所经道路情况，包括道路等级、路面情况、限载、限高、坡道、转弯半径，桥、洞、其它障碍物等；运行中的车速要求、特殊路段的应对措施；途中停车检查的地点和时间等；3) 装卸方案。包括装卸设备、工器具的配置、装卸方法、运载支承部位、支承方法、捆扎方式。4) 环境保护、安全措施。5.2.2.3.3技术交底可以采取会议形式、现场口头形式。5.2.2.3.4交底记录由机电物资部门保存。5.2.2.4装车、运输、卸车严格按照已经审批实施的运输方案和交底要求进行装车、运输、卸车。5.2.2.5不符合处理在装车、运输、卸车过程中发生不符合，由不符合项的责任单位填写不符合处理单，由项目部机电物资部门组织分析原因，制定纠正措施，报项目部总工程师批准实施。5.2.3交货验收货物在目的地并卸至指定位置，押运人员应会同有关人员一起依据相关文件对货物进行清点、检查、核对，填写交货记录，办理交货手续。6 相关文件1) 环境因素识别与评价控制程序（HJCX431B1）2) 危险源辨识、风险评价与风险控制策划程序（AQCX446.1B1）3) 危险化学品和易燃易爆品控制程序（HACX446.2B1）4) 施工现场职业健康安全管理程序（AQCX446.2B1）5) 纠正与预防措施控制程序（ZHACX850B1）7 记录记录的保存期限为竣工后1年。1) 海外工程设备、物资材料承运人资格审查表2) 接货记录3) 装卸、运输不符合处理单4) 装车、运输、卸车前检查表5) 交货记录7）运输项目质量回访记录境外工程设备承运人资格审查表1、承运人名称：2、注册地址： 3、联系人4、联系电话： 5、传真 6、电子邮件7、近两年承运的主要项目（时间、吨位、方式、委托人、目的地等）8、现有主要运输任务（时间、吨位、方式、委托人、目的地等）9、近两年的财务状况10、近两年有无诉讼记录，若有，请列出。11、附件1） 有效的资质证书复印件2） 营业执照复印件3） 近两年企业财务报表和审计报表4） 主要运输能力5） 银行资信证明6） 其他材料接货记录编号： 第