突发事件应急准备和响应预案622.doc

忻城周安至宾阳新桥二级公路工程第九合同段项目部突发事件应急准备和响应预案一、编制目的建立健全忻城周安至宾阳新桥二级公路工程第九合同段应急管理体制和工作机制，明确各部门预防和处理突发事件工作职责，全面提高工程对突发事件的应急处理能力，及时有效的组织开展事件控制和控制事件蔓延，确保社会稳定，促进工程的顺利进行。二、编制依据本预案以交通运输部关于做好2009年“十一” 黄金周道路水路运输工作的通知（交通发明电200927号）和自治区交通厅（交基建（2009）117号）、自治区公路管理局（路工程函（2009）593号）为依据，根据忻宾二级公路工程第九合同段的实际情况进行编制。三、使用范围本预案适用于忻宾二级公路工程第九合同段发生的突发事件的应对工作。四、工作原则1、以本为主，减少危害。一切从人民的根本利益出发，把保障人民群众的生命财产安全工作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少突发事件及造成的人员伤亡和社会危害。2、居安思危，预防为主。抓好突发事件的预测、预警工作，做好应对事件的各项保障准备。3、统一领导、分级负责。项目部负责突发事件的组织领导工作，各人员按照忻城周安至宾阳新桥二级公路工程9合同段项目经理部安全生产具体分工与职责做好突发事件应急处置的相关工作。五、应急准备1、成立应急准备和响应领导小组组 长：李桂堤副组长：罗德建成 员：杨威、李永华、覃汉亮、覃士诚、覃伟丰、黄兆杰、何燕雪领导小组办公室设在上林县巷贤镇苏仁村项目部，由何燕雪通知负责日常办公及管理工作。领导小组坚持24小时值班制（值班电话0771-5188179，负责对突发事件的应急处理。2、李桂堤组长是突发事件第一负责人，负责突发事件的应急指挥工作。罗德建副组长时突发事件现场应急处理的第一执行人，具体负责事件协调解决的组织工作。3、应急小组下设机构及职责（1）事务组：组长由罗德建担任。主要职责是：组织实施应急事件涉及生产关系管理机制，协调项目部迅速处理应急事件和控制事件的扩大。组成人员：李永华、杨威（2）安全保卫组：组长由覃汉亮担任。只要职责是：负责阻止群众或民工聚众闹事、道路交通安全应急处理，维持治安秩序，负责黄金周期间的工作联络、协调和信息传递工作。组成人员：覃士诚、覃伟丰（3）事故调查组：组长由李桂堤担任。主要职责是：负责调查事件原因，并进行意见。六、应急响应一旦发生突发事件，由事件目击人第一时间报告领导小组成员，负责人接到报告后，必须在一小时内，核突发事件的性质、类别、危害程度、范围、等级和可控制情况等，并立即上报建设办及总监办，迅速到事件现场，根据事件的性质启动应急机制。七、突发事件的应急措施1、本预案所称突发事件是指突然发生，造成重大人员伤亡，财产损失和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。（1）、突发事件的分类：根据突发事件的发生过程，性质和机理，主要分为四类：自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件。（2）、突发事件的分级：按照突发事件的性质、严重程度、可控制和影响范围因素，一般分为四级：特别重大、重大、较大、一般。作为突发事件信息报送和分级处理的依据。2、突发事件的应急措施（1）全力做好施工现场的安全保障工作，完善并落实值班制，实行24小时值班，公开值班电话，一旦发生突发事件，立即按程序处理，并按规定及时上报。（2）站在服务广大人民群众安全便捷出行和社会稳定大局的高度，切实做好施工路段交通安全及畅通工作，营造和谐的出行环境。（3）加大安全生产检查力度，组织相关人员开展施工场所安全检查工作，避免重特大安全事故发生。（4）加强施工路段安全标志的设置工作，积极配合公安、交警和路政部门做好交通疏导工作，落实专人疏导车辆，指挥交通。（5）农民工及群众上访、投诉反映的问题要及时采取措施予以解决，并做好记录和反馈工作，防止集体上访。（6）做好人力、财力、物质等保障工作。（7）施工路段交通拥堵