做好计划生育工作推进新农村建设

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/5做好计划生育工作推进新农村建设做好计划生育工作推进新农村建设党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见进一步提出，建设社会主义新农村必须按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等“五大建设”。文化建设保证乡风文明，乡风文明体现人类文明，生育文明是人类文明的重要组成部分。由此可见，推进生育文明能够加快推进新农村建设。一、生育文明是生产发展和生活宽裕的客观反映。生育文明是一个狭义的文明。它是反映在人们结婚、生育、节育、养育全过程的行为综合，包括生育观念文明、生育行为文明、生育制度文明、生育管理文明、生育服务文明、生育科技文明。生育文明倡导计划生育，注重人口素质的提高；生育文明与生育意愿相辅相成，它是生育文化的最终结果。生育文明是建立在经济基础之上的，经济精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/5基础决定生育文明。经济基础好的地方，生育文明程度就高，反之，生育文明程度就低；经济基础好，“少生优生”、生男生女一样好、女儿也是会后人、男女平等和计划生育丈夫有责也就必然成为人们的自觉行动；经济基础好，生殖保健、性健康水平就高，避孕节育也落实的好。生育文明又是经济发展的巨大动力，生育文明必将推动人的自身生育和物质资料的生产这两种生产协调发展，为人口与经济社会的协调发展，科学发展创造一个良好的人口环境，也就是说只有高素质的人，才会有生产的高速发展和生活的极大宽裕。在建设社会主义新农村的过程中，生产发展和生活宽裕是首要任务和前提条件，只有生产发展了，才能夯实物质基础。同样，物质基础夯实了，生产力水平才能提高，农民的生活才能改善，才能宽裕，这样，农民也才会有积极性，才会不断地更新，改变传统的生育观念，不断提高生育文明程度。二、生育文明是三个文明程度的表现形式。生育文明是精神文明的范畴，但也与物质文明乃至政治文明都有着必然的联系。农村精神文明建设问题是建设新农村“乡风文明”的本质，包括文化、风俗等诸多方面，文化具有凝聚、整合、同化、规范社会群体行为和心理的精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/5功能，是其他社会要素无法取代的。在建设社会主义新农村进程中，促进农村、农业、农民的发展和进步，需要先进科学和文化的提升，也需要人口、资源、环境、经济协调发展和可持续发展，所有这些问题的关键是人口问题，核心是生育文明问题。生育文明程度决定着人口发展问题。实行计划生育把我国的生育文明程度向前推进了一大步。据资料表明，我国实行计划生育三十多年，全国少出生人口3亿多，为全国节约抚养费78万亿元。就是少生了这三亿多人，我国才提前实现了“三步走”的战略目标，才有条件建议社会主义新农村。几十年的计划生育实践，使人们改变了过去几千年沉积的传统生育观念，树立了“晚婚晚育、少生优生、计划生育、丈夫有责、生男生女一样好、女儿也是会后人”等科学、文明、进步的新婚育观。因此，没有生育文明、就没有精神文明和物质文明，也就没有“乡风文明”，建设社会主义新农村就是一句空话。三、生育文明是新农村建设的必然要求。在新的时代背景下，中央提出建设社会主义新农村，既是我国经济社会发展阶段性特征的深刻把握，又是对历史经验的全面总结和升华。建设社会主义新农村，必须与时俱进，顺应时代潮流，不断融入新的思想内涵，必须坚精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/5持以人为本，尊重农民的主体地位，从解决农民生产生活中最迫切需要解决的实际问题入手，广泛调动农民积极性。社会主义新农村最迫切最核心的问题是增加农民收入，而增加农民收入的千万条途径中只有稳定生育水平、降低人口增长速度、控制人口数量效果最明显。湖南省委书记杨正午曾讲过，湖南省的一项研究表明，计划生育的投入产出比为1803，计划生育的效益比哪个效益都大。目前，全国尚有很多贫困人口，建设社会主义新农村、扶贫就显得更加迫在眉捷，扶贫的任务也更加艰巨。甘肃省委书记苏荣指出，计划生育是一项低成本高效益的扶贫工程，甘肃的一项调查显示，按照2004年中央和省级投入标准，甘肃每脱贫一个贫困人口，财政要投入5000元，而减少一个出生人口，平均仅需投入370元，要让一个贫困人口脱贫，成本要远远大于控制一个贫困人口的出生。由此而见，建设社会主义新农村，要把生育文明建设放在更加突出的位置，靠生育文明推动计划生育，靠群众树立新的婚育观，自觉实行计划生育，控制人口数量，从而促进农民增收，加快以生产发展、生活宽裕为标志的新农村建设。四、生育文明要靠婚育新风进万家活动来促进。早在1998年，我国就启动了一项全国性的计