医疗卫生事业单位专业技术职务聘任暂行办法.doc

医疗卫生事业单位专业技术职务聘任暂行办法 为深化事业单位人事制度改革，进一步规范医疗卫生事业单位专业技术职务聘任工作，根据相关文件精神，结合本地卫生系统实际，制订本办法。一、聘任原则（一）坚持在岗位总量、结构比例、最高等级范围内聘任的原则；（二）坚持以职业道德、工作能力和工作实绩为主，定性与定量评价相结合的原则；（三）坚持公开、公平、公正，竞争择优的原则；（四）坚持严格聘任标准、严格聘任程序的原则。二、聘任条件(一)热爱祖国,热爱人民,拥护中国共产党领导,坚持四项基本原则及党的基本路线。(二)遵纪守法,热爱医疗卫生事业,具备良好医德医风。(三)取得与应聘岗位相应的专业技术职务任职资格。(四)参加与应聘专业技术职务相应级别的外语和计算机等级考试并合格。（五）身体健康，能胜任应聘岗位工作。（六）近三年年度考核称职及以上。有以下情况的人员，暂不聘任高一级（高一级是指高一层级和高一等级；层级是指正高级、副高级、中级、初级；等级是指113级专业技术岗位，下同。）专业技术职务：（一）尚未解除党纪、政纪处分或正在接受纪律审查的人员,以及涉嫌违法犯罪正在接受司法调查尚未做出结论的人员。（二）两年内发生重大医疗责任事故并负有直接或主要责任的人员，从应聘年度的上一年度1月1日起计算。重大医疗责任事故及责任认定，以司法鉴定、各级医学会鉴定、本单位学术委员会鉴定为准。（三）非因组织安排，聘任时未在本单位岗位上工作的人员。三、聘任办法2006年11月底前已聘任在专业技术人员岗位的，按人事部门核定的专业技术岗位总量、结构比例、最高等级严格控制。2006年实行评聘分开后取得专业技术职务人员的聘任，须在本单位有空缺岗位的前提下方能聘任。（一）通过竞争择优方式确定应聘人员。医疗卫生单位聘任领导小组应参照医疗卫生事业单位专业技术职务聘任量化评分细则（附后），对申报竞聘人员进行考核，按照竞聘岗位和考评分数，从高到低依次确定聘任人员。（二）经批准享受政府特殊津贴的人员，在本单位有空缺岗位的情况下可按本人取得的专业技术职务直接聘任。（三）有下列情况之一者，原则上应低聘。1、上一年度考核不称职或连续2年考核基本称职的人员。2、上一年度内，请病假累计超过6个月、事假累计超过20天、连续旷工不超过15天、累计旷工不超过30天的人员。3、聘期内，没有完成继续教育任务的人员。4、未能履行原聘任职务岗位职责的人员。5、不服从医疗卫生单位管理和工作安排的人员。6、虽不属于上述五项情况之一，但由于受专业技术职务岗位总量、结构比例、最高等级的限制，所在单位无空缺岗位的情况下暂未聘任的人员。7、受处分的人员按相关规定执行。医疗卫生事业单位专业技术职务聘任任期为三年，三年期满可以续聘。四、聘任程序（一）拟定方案。医疗卫生单位制定专业技术职务聘任方案（包括：岗位设置、岗位职责、结构比例、可聘岗位数、聘任条件、聘后待遇、实施办法、相关事项等。工作方案须交全体职工大会或职工代表大会审议通过）。（二）报批方案。医疗卫生单位将聘任方案报县卫生主管部门审批。（三）实施方案。医疗卫生单位按审批方案组织实施。1、公示聘任方案；2、应聘人员向所在单位递交应聘书面申请；3、医疗卫生单位聘任小组对申报人员进行资格审查，对符合聘任条件人员按照医疗卫生事业单位专业技术职务聘任量化评分细则（见附件），进行量化评分；4、公示量化评分结果（五天），经公示无异议，按照从高到低依次确定拟聘人员。（四）拟聘人员送审、报批。将聘任人员花名册、聘任人员审批表、量化评分情况及公示说明、拟聘人员任职资格文件、相应的外语、计算机等级证书等材料，报县卫生主管部门审核，县人事（职改）部门核定。其中，七级及其以上专业技术人员聘任，报市卫生主管部门和市人事（职改）部门审核，zz市人事部门核定。五、工资待遇（一）专业技术人员根据所聘任的岗位确定其工资待遇。工资待遇从聘任的次月起执行。（二）医疗卫生单位要加强对专业技术职务聘任后的管理。要对受聘人员任职期间履行岗位职责和完成工作任务情况进行全面、严格考核，年度考核结果作为受聘人员职务晋升、续聘、解聘的重要依据。六、本办法自下发之日起执行，由市卫生局和市人事局负责解释。附：医疗卫生事业单位专业技术职务聘任量化评分细则*医疗卫生事业单位专业技术职务聘任量化评分细则* 为促进医疗卫生事业单位专业技术职务聘任工作规范有序进行，确保聘任工作的公平、公开、公正，特制定本量化评分细则。医疗卫生事业单位专业技术职务聘任量化项目为：工龄、学历、奖励、考核、论文、医学专著、科技奖、继续教育、现专业技术职务任职年限、支农或下村任务、民主测评、临床实践能力等十二项。具体量化计分标准如下：一、工龄工龄每1年计1分。按实际从事卫生技术工作的时间算起，最高分为40分。二、学历竞聘人员取得国家承认的专业第一学历（不含短期理论学习、临床进修及专业证书班学习结业），按下表记分。（严格第一学历）大学本科及以上30分；专科25分 ；中专15分；高中12分。参加专业学历教育因故只发给结业证、肄业证者，按对应学历扣减2分；在读尚未毕业的，按已取得的学历计分。取得非专业学历的，在以上对应学历等次中扣减6分。取得第二学历并要求按第二学历评分的，其工龄按第二学历获得时间开始计算。三、奖励-奖励加分（参加工作以来并保持荣誉者）竞聘人员（个人）任现职以来获得各级党委政府表彰为依据。主管部门及有关业务部门表彰的按相应级别低一分计分。选择最高一项计算奖励加分。不累加。奖励不真实（借用占用他人奖励）的取消聘任资格。具体奖励加分见下表：国家级10分；省（部）级8分；市级 6分；区市级4分；乡镇级2 分 四年度考核近三年年度考核，每优秀一次的计1分。最多三分。五、医学论文。任现职以来在在国家级和省市级核心期刊(有邮发代号和ISSN或CN序列刊号)上发表的理论研讨文章。按国家级5分省级3分市级2分计分。第二作者相应减1分，第三作者不计分。以上以最高分计，多篇论文不累加。杂志专刊增刊或交流的论文按同级降低1分（以杂志原文证书为准）六、医学专著。任现职以来在在国家正式出版的专著主编副主编计10分。专著应取得统一书号并公开出版发行，否则，不予量化计分。七、科技奖任现职以来获得医学科技进步奖（前三名）：省部级一等奖加15分，二等奖加10分，三等奖加8分；市（厅)级一等奖加8分，二等奖加5分，三等奖加3分；区（市）级一等奖加1分，以最高分计不累加。八、继续教育 任现职以来完成继续教育加5分。未完成者按相应比例减分。九、现专业技术职务任职年限现专业技术职务任职年限。是指获得医师专业技术资格的年限，在现职务岗位上受聘工作每一年计1分。十、完成支农或下村任务聘任中级及其以上专业技术职务在任现职期间连续支农或下村蹲点时间一年以上的计2分。不足一年的按相应比例计分。援外一年以上计2分。十一、民主测评民主测评量化分40分。一是评议推荐小组测评（占40），应由单位领导有关职能科室负责人及业务骨干组成。二是单位群众测评（占60）。上述两部分测评分别统计各去掉10的最高分和10的最低分。再取平均值。此项测评主要对竞聘人员工作业绩、工作态度、医德医风、工作任务完成情况等进行民主测评。参与测评职工对每一名竞聘人员按10分制进行评分，最高分10分，最低分0分，超出此范围或有未评分值情况的，全票作废。取全部有效票计算出每一名竞聘人员的平均得分作为民主测评得分。十二、临床实践能力，根据临床实践处理能力及病例等医学文书书写质量分计0-3分，非临床者不计。本处所指临床是指诊疗护理化验检查等岗位。卫生系统职称晋升量化标准 为进一步深化职称改革，建立和完善专业技术职务评价机制，使职称晋升推荐、聘任及任期考核工作更趋标准化、规范化、科学化，特制定本标准。1 量化考核标准的确定原则一般由考核的指标体系、每项指标在总体中的权重和对每项指标的评判标准三部分构成。1.1 考核的指标体系 由考核的指标和每项指标所包含的要素构成。按照“分类（专业类别:医、药、护、技、其它）、分级（职称等级:正高、副高、中级）”的原则，依据各类各级专业技术人员的任职条件和岗位职责的具体要求及不同职级对专业技术人员的能力素质、工作绩效、知识素质和品格素质的要求标准而确定。1.2 考核指标的权重 指每项考核指标在指标体系中的比重。我们按照注重专业知识和能力，突出工作实绩和贡献的原则，充分调动广大专业技术人员的积极性、创造性，使职工的个人目标与组织目标相统一。 1.3 评价标准 按照一定的标准对各个考核项目予以定量测评，尽可能将考核内容分解成若干量化要素，实行定量考核，减少定性考核，对于不易直接量化的，可适当采取民主测评的方法，对测评结果进行量化处理，用定量的方法做出综合评价。2 量化考核标准的具体内容 2.1 论文、科研成果、著作等硬件的考核标准（各职级的最高分即为该级满分，同级得分依此比例折算， （1）按国家级5分省级3分市级2分计分。第二作者相应减1分，第三作者不计分。以上以最高分计，多篇论文不累加。（2）任现职以来获得医学科技进步奖（前三名）：省部级一等奖加15分，二等奖加10分，三等奖加8分；市（厅)级一等奖加8分，二等奖加5分，三等奖加3分；区（市）级一等奖加1分，以最高分计不累加。（3）著作:主编、副主编记10分。（4）任职情况:任现职以来年度考核优秀每次1分;三年内可累加。（7）第一学历:本科、专科、中专、高中及以下学历分别为30、25、15、12分。（8）工龄:每年1分。 2.2 理论知识的考核（15分） （1）副高以上职称人员进行论文答辩;（2）中级职称人员进行基础知识及相关专业知识考试。 2.3 业务能力的考核（20分） （1）运用专业理论解决临床疑难问题的能力30%;（2）业务技能、技术的熟练程度30%;（3）引进新技术、新疗法的能力20%;（4）工作经验及创新能力20%。 2.4 工作业绩的考核（15分） （1）工作数量20%;（2）工作质量30%;（3）荣誉称号20%;（4）突出成就30%。 2.5 思想品德的考核