质量、安全检查细则(2013).doc

湖北省交通投资有限公司高速公路建设总指挥部2013年工程质量、安全考评办法 第一章 总则第一条 为进一步加强在建高速公路工程质量、安全管理，规范项目建设管理行为，依据湖北省交通投资有限公司【2011】84号文“关于印发湖北省交通投资有限公司工程建设项目质量管理办法（试行）等四个办法的通知”的有关要求，按国家和交通部公路工程质量、安全管理法律、法规、规范和标准规定，特对湖北省交通投资有限公司高速公路建设工程质量、安全考评办法（试行）进行修编完善，制定2013年工程质量、安全考评办法。第二条 考评原则：严格遵守“忠于职守、秉公办事、坚持原则、清正廉洁”的工作原则，以事实为依据，以技术标准为准绳，以改进提高为目的开展考评工作。第三条 本考评办法适用范围：湖北省交通投资有限公司所投资在建高速公路项目，其他建设项目考评工作可参照执行。第二章 考评组织第四条 考评工作由省交投总指挥部组织，成立考评小组。考评小组成员由交投总指挥部质量安全部人员组成，同时委托湖北省公路工程咨询监理中心对工程实体（含原材料）进行试验检测。 第五条 每年对在建高速公路项目指挥部（总监办）分上、下半年进行两次半年度考评，对省交投公司组织的劳动竞赛等活动进行专项考评。 第三章 考评内容及方法第六条 抽检办法总监办、驻地办抽检方法：每次对总监办进行全面检查，对所属驻地办按不少于三分之一的频率进行抽检。施工项目部抽检方法：对每个驻地办所管辖的施工项目部按不少于一个的频率进行随机抽检。 如工程质量和安全管理水平下滑，或发生工程质量、安全责任事故，将对该施工项目部重点检查。第七条 项目工程质量考评内容序号被考评单位检查频率考评主要内容1项目指挥部（总监办）每次必检组织机构质量管理制度质量管理工作中心试验室工作2驻地办随机抽检监理人员监理机构质量管理工作监理工地试验室3施工项目部按第六条随机抽检履行合同情况质保体系质量控制实体质量质量资料项目工地试验室具体考核内容见附件（湖北省交通投资有限公司高速公路建设质量管理工作考评表）。第八条 工程质量重点检查项目除对第七条工程质量管理主要内容进行考评外，重点对下述工程项目进行检查：（特）大桥、隧道、高边坡加固（防护）、软基路段等重要工程项目施工现场；大型预制场和大型拌合场；行业主管部门对项目下达书面工程质量整改通知书整改情况；工程质量事故处理情况；原材料、成品及半成品检测报告；分部（项）工程质量自检（抽检）评定资料；工程质量统计资料。第九条 项目工程安全考评内容序号被考评单位检查频率考评主要内容1项目指挥部（总监办）每次必检安全管理机构安全管理制度安全监理计划安全生产费用应急预案及保障措施重大危险源管理从业单位资质条件2驻地办随机抽检安全保证体系安全管理制度安全监理细则施工组织设计及专项方案审查危险源管理隐患督查整改安全监理台账和日志3施工项目部按第六条随机抽检安全生产保证体系安全生产管理制度特种设备、人员的管理风险管理及方案编制施工驻地建设、现场布置及安全防护消防和危险品管理临时用电管理特殊作业设备和重要施工现场安全管理具体考核内容见附件（湖北省交通投资有限公司高速公路建设安全管理工作考评表）。第十条 工程安全重点检查项目 对重大施工安全危险源的识别、登记（按“湖北省交通重点建设项目高危工程施工安全管理规定” 鄂交建【2010】48号执行），并制定相应安全施工方案；对重大施工安全危险源施工过程控制和管理；对行业主管部门下达的安全施工整改通知书的执行情况；对安全施工责任事故的整改；对生产一线作业队民工安全技术交底、培训结果的考核；对特种设备、特种人员台账和持证的动态管理情况。第四章 考评程序及要求 第十一条 考评工作按以下程序进行：（一）每次考评前，制定下发考评工作计划；（二）考评小组赴考评项目后，介绍检查组成员及分工，随机抽取被考评监理驻地办及对应的施工项目部； （三）分别对项目指挥部（总监办）、驻地办、施工项目部、施工现场及工程实体进行全面检查；（四）反馈意见；（五）对本次检查中发现的较突出的质量、安全隐患，下达书面整改通知书，限期要求整改；第十二条 考评要求（一）考评组成员工作要求： 自觉遵守考评组工作纪律，服从工作安排；未经同意，不得擅自改变已抽样样本；按“考评表”及技术标准要求严谨、认真地开展现场考评工作，做好原始记录，必要时做好核实、照相、留样等工作；未经允许，不得将被考核单位考评信息、技术和商业秘密向第三方透漏；现场考评工作结束后，及时上交考评原始记录及照片等资料，检测机构及时提交试验检测报告。（二）项目指挥部（总监办）要求：做好考评现场组织工作，安排好配件人员和工作联系人员，配合做好检查行程安排；检查期间，相关主要质量和安全管理人员必须坚守工作岗位，并持相关上岗证件；能及时提供真实的、较齐全的各类质量、安全保证资料；对现场工程实体质量检测提供必要的辅助工具和辅助人员，涉及到施工危险场所，采取必要的安全防护措施。第五章 考评计算方法第十三条 工程质量考评计算方法项目指挥部（总监办）工程质量综合考评最终得分满分为100分，如在考评期间发生一次重大质量事故，不论实际考评分为多少，均按0分计算，被考评单位工程质量考评权重分值如下表：序号被考评单位权重分值合计1项目指挥部（总监办）10分100分2驻地办25分3施工项目部65分（一）项目指挥部（总监办）工程质量计分方法PQ=PQ10.1；PQ1：本次项目指挥部（总监办）工程质量考评得分，满分100分。（二）驻地办工程质量计分方法MQ=MQA/n0.25；MQA: 驻地办工程质量得分, 满分100分；n：本次考评驻地办数量。（三）施工项目部工程质量计分方法CQ=CQA/ n0.65；CQA：本次对施工项目部质量考评平均得分，满分100分；n：本次考评施工项目部数量。（四）项目指挥部（总监办）工程质量综合考评最终得分PQ=PQ+MQ+CQ第十四条 工程安全考评计算方法项目指挥部（总监办）工程安全综合考评最终得分满分为100分，如在考评期间发生一次较大以上安全责任事故，不论实际考评分为多少，均按0分计算，被考评单位工程安全考评权重分值如下表：序号被考评单位权重分值合计1项目指挥部（总监办）10分100分2驻地办25分3施工项目部65分（一）项目指挥部（总监办）工程安全计分方法PS=PS10.1；PS1：本次项目指挥部（总监办）工程安全考评得分，满分100分。（二）驻地办工程安全计分方法MS=MSA/n0.25；MSA: 驻地办工程安全得分, 满分100分；n：本次考评驻地办数量。（三）施工项目部工程安全计分方法CS=CSA/ n0.65；CSA：本次对施工项目部安全考评平均得分，满分100分；n：本次考评施工项目部数量。（四）项目指挥部（总监办）工程安全综合考评最终得分PS=PS+MS+CS第六章 工程质量、安全奖惩办法第十五条 工程质量、安全管理奖励（一）对项目指挥部（总监办）奖励各项目指挥部（总监办）工程质量和安全综合考评结果经总指挥部办公会通过后发布，总指挥部将依据2012年“关于明确湖北省交通投资有限公司投资建设的高速公路项目部工作人员有关野外工程建设补贴标准（试行）的通知”的规定，每半年对项目指挥部（总监办）员工给予奖金奖励，对工程质量、安全管理取得优异成绩的先进单位和个人给予通报表扬，并将考评结果纳入年度绩效考评中。（二）对监理、施工单位的奖励考评中，对工程质量、安全管理取得优异成绩的先进监理和施工单位，项目指挥部（总监办）可依据合同有关规定给予适当精神和物质奖励，考评结果纳入年度监理、施工单位信誉评价体系。第十六条 工程质量、安全管理处罚（一）对工程质量、安全管理综合考评分75分的项目指挥部（总监办）将不给予奖励。（二）项目指挥部（总监办）对工程质量、安全管理水平严重下滑，不认真履行工程质量、安全管理职责，或者对行业主管部门指出的工程质量、安全隐患和问题整改措施不力的，将对项目指挥部（总监办）给予通报批评，并责成其限期整改。（三）监理、施工单位不能认真履行工程质量、安全管理职责，施工中屡次发生质量、安全责任事故；或者存在严重质量、安全管理问题，而又未及时整改到位，