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文档简介

保密知识 2019年5月28日 保密 保什么 怎么保 一 保密的概念 顾名思义 保密就是保守秘密 广义 保密是一种社会行为 是人活或社会组织在意识到关系自身利益的事项如果被他人知悉或对外公开 可能会对自己造成某种伤害时 对该事项所采取的一种保护行为 狭义 保密就是保护好国家秘密 企业秘密 保密工作就是围绕保护好国家和企业秘密而进行的组织 管理协调 服务等职能活动 通过法律手段 行政手段 技术手段和必要的经济手段 来约束和规范组织和个人的涉密行为 使他们的行为能够符合保密要求 二 保密的意义 为什么 1 维护国家利益的需要 2 确保公司生存的需要 3 维持公司可持续发展的需要 三 秘密 国家秘密 中华人民共和国保守国家秘密法 第二条规定 国家秘密是关系国家的安全和利益 依照法定程序确定 在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项 按照中国 反不正当竞争法 的规定 是指不为公众所知悉 能为权利人带来经济利益 具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息 根据公司 保密工作管理办法 工作秘密是指关系公司权益 依照特定程序确定 在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项 商业秘密 工作秘密 四 保密工作方针 原则 密级分类 保密工作方针 积极防范 突出重要 既便利工作又确保秘密的方针工作原则保密 业务谁主管 保密谁负责 和 分级管理 的原则密级分类 绝密 机密 秘密 五 保密工作中存在的认识误区及主要泄密渠道 认识误区 1 无密可保 没有秘密 不先进不需要保密 2 有密难保 头绪多 环节多 涉密人员多 人员流动大 窃密手段先进 3 与已无关 领导的事 管理的事 专业人员的事 六 泄密渠道 1 口头泄密 亲属朋友交谈 酒后失言 谈恋爱泄密2 秘密文件 资料管理不善泄密 违规借阅 销毁失当 非法复印3 宣传报道 信息公开泄密4 办公自动化泄密 通信 有线 无线 泄密 计算机网络泄密 案例1 中国最著名 照片泄密案 这是1964年 中国画报 封面刊出的一张照片 在这张照片中 中国大庆油田的 铁人 王进喜头戴大狗皮帽 身穿厚棉袄 顶着鹅毛大雪 握着钻机手柄眺望远方 日本情报专家根据这张照片 解开了中国最大的石油基地大庆油田的秘密 1 他们根据照片上王进喜的衣着判断 只有在北纬46度至48度的区域内 冬季才有可能穿这样的衣服 因此推断大庆油田位于齐齐哈尔与哈尔滨之间 2 通过照片中王进喜所握手柄的架式 推断出油井的直径 3 从王进喜所站的钻井与背后油田间的距离和井架密度 推断出油田的大致储量和产量 有了如此多的准确情报 日本人迅速设计出适合大庆油田开采用的石油设备 当中国政府向世界各国征求开采大庆油田的设备方案时 日本人一举中标 庆幸的是 日本当时是出于经济危机 根据情报分析结果 向我国高价推销炼油设施 而不是用于军事战略意图 案例2 中国宣纸有 千年寿纸 纸中之王 的美称 尤以安徽宣州泾县所产者为最 日本人对奥秘垂涎已久 曾派出情报人员到宣州转悠 后发现泾县宣纸厂漆着标志的车 旋尾随而至 但这回碰了壁 泾县厂方谢绝参观 后来还下令将所有厂车的标志涂去 但是 次年 另一批日本人到了浙江的一个县 一家造纸厂热情款待 有问必答 连蒸煮原材料的碱水浓度这样的细节也言无不尽 临别更赠送檀树皮 长稻草浆和杨桃藤 而这家纸厂正是在泾县的扶持下建立的 此后 日本人志得意满地宣布 世界宣纸 安微泾县第一 日本第二 浙江第三 台湾第四 七 涉密人员的管理 因工作需要 知悉 掌握和接触公司秘密事项的人员 涉密人员上岗前要经过保密审查和培训 涉密人员脱密期届满的 对其知悉的国家秘密仍负有保密义务 八 涉密载体如何管理 不得在连接互联网的计算机上存储 处理 传递国家秘密信息 不准通过普通邮政 快递等无保密措施的方式传递属于国家秘密的文件 资料和其他物品 不得在涉密计算机和非涉密计算机上交叉使用移动存储介质 涉密信息系统不得直接或间接连接国际互联网 必须实行物理隔离 九 法律责任 是指国家机关工作人员或者非国家机关工作人员违反保密法 过失泄露国家秘密 或者遗失国家秘密载体 致使国家秘密被不应知悉者知悉或者超出了限定的接触范围 情节严重的行为 过失泄露国家秘密罪 是指国家机关工作人员或者非国家机关工作人员违反保密法 故意使国家秘密被不应知悉者知悉 或者故意使国家秘密超出了限定的接触范围 情节严重的行为 故意泄露国家秘密罪 过失泄密 泄漏绝密级国家秘密1项以上的 泄漏机密级国家秘密3项以上的 泄漏秘密级国家秘密4项以上的 应予立案 泄漏绝密级国家秘密1项以上的 泄漏机密级国家秘密2项以上的 泄漏秘密级国家秘密3项以上的 应予立案 过失泄密 第一百一十一条 为境外窃取 刺探 收买 非法提供国家秘密 情报罪为境外的机构 组织 人员窃取 刺探 收买 非法提供国家秘密或者情报的 处五年以上十年以下有期徒刑 情节特别严重的 处十年以上有期徒刑或者无期徒刑 情节较轻的 处五年以下有期徒刑 拘役 管制或者剥夺政治权利 第二百八十二条 以窃取 刺探 收买方法 非法获取国家秘密的 处三年以下有期徒刑 拘役 管制或者剥夺政治权利 情节严重的 处三年以上七年以下有期徒刑 非法持有属于国家绝密 机密的文件 资料或者其他物品 拒不说明来源与用途的 处三年以下有期徒刑 拘役或者管制 第三百九十八条 国家机关工作人员违反保守国家秘密法的规定 故意或者过失泄露国家秘密 情节严重的 处三年以下有期徒刑或者拘役 情节特别严重的 处三年以上七年以下有期徒刑 非国家机关工作人员犯前款罪的 依照前款的规定酌情处罚 十 刑法对泄密犯罪有哪些规定 十一 保密形势 内部环境 现代信息技术的迅猛发展和广泛应用 使秘密载体出现数字化 网络化 轻便化 隐形化趋势 秘密的存储 处理和传输方式发生巨大变化 因此 泄密渠道不断增多 泄密方式更加隐蔽 泄密危害更加严重 外部环境 企业的发展不断带来新的机遇和挑战 重要的科技技术 经营信息等的安全是确保企业稳定发展的前提 因此我们要更积极开拓探索 提高保密认识 应对新形势下的保密发展形势 十二 如何防范泄密事件的发生 重

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