应急预案厂家 3.doc

山西阳泉盂县东坪煤业有限公司紧急避险硐室应急预案二0一三年六月十五日1.事故类型和危害程度分析1.1 事故类型根据我公司井下现状和煤层自燃条件，矿井有发生瓦斯、火灾、煤尘爆炸、等事故发生的可能，在事故首次灾变后人员无法顺利升井，造成被困人员二次伤害的可能。1.2 危害程度分析矿井有发生瓦斯、火灾、煤尘爆炸、冒顶等事故发生时，在事故首次灾变后人员无法顺利升井，被困人员在灾变环境下不具备人员生存的条件下，对人员造成重大的伤害。2.应急处置基本原则（1）坚持以人为本、减少危害的原则。要严格履行矿井安全生产管理职能，把保障煤矿职工健康和生命财产安全作为首要任务，最大限度地减少煤矿事故灾害造成的人员伤亡和危害。迅速采取有效措施，控制事态发展，预防次生事故的发生。 （2）坚持居安思危、预防为主的原则。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，把应急处置工作落实到日常管理之中，加强矿井安全费用投入，完善矿井监测监控，强化预警分析，搞好预案演练，提高防范意识，有效控制重大事故，坚持预防与应急相结合，努力做到早发现、早报告、早控制、早处置。 （3）坚持依法规范、加强管理的原则。依据有关法律、行政法规，加强应急管理，使应对煤矿突发灾害事故的工作规范化、制度化、法制化。 （4）坚持政企联动、政府支援的原则。在晋盂集团公司的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责、专业处置为主的应急管理体制，实行行政领导责任制，充分发挥专业应急指挥机构的作用。煤矿应加强与政府应急指挥机构、相关职能部门的沟通联络，全力配合开展救援工作。 （5）坚持依靠科技，提高素质的原则。加强矿井安全科学研究和新技术、新设备应用，采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术，充分发挥专业人员的作用，提高应对矿井突发事故灾害的组织指挥应对能力，避免发生次生、衍生事故。加强宣传和培训，提高员工自救、互救和应对突发事件的综合素质。 3.组织机构及职责3.1应急组织体系3.2 指挥机构及职责1、公司应急救援指挥部总指挥：董事长 党总支书记常务副总指挥：总经理副总指挥：技术副总、党总支副书记、生产副总、安全副总、机电副总、经营副总、工会主席、后勤副总、武装部部长成员：县救护队队长、技术部部长、调度室主任、通风部部长、机电部部长、安监部部长、供应部部长、卫生院院长、保卫部部长职责：（1）分析判断瓦斯、火灾、煤尘爆炸事故，研究事态发展情况，制定救援方案；（2）组织救援队伍有效、有序实施救援方案；（3）统一指挥救援队伍进行救援工作；（4）协调各级、各部门组织救援；（5）提供技术支持，组织矿山应急救援技术组参加救援工作；（6）调用矿山应急救援资源、基础资料与信息；（7）瓦斯、火灾、煤尘爆炸事故灾难扩大或专业领域救援力量、资源不足时，协调相关救援力量及设备增援；（8）组织瓦斯、火灾、煤尘爆炸事故应急救援演习。公司应急救援指挥部设在调度室，主任由技术副总兼任，成员由调度室主任、各职能部室部长、副部长担任。应急救援办公室职责：（1）与事故现场人员、应急救援人员联系，及时向公司应急救援指挥部报告事故发展情况和救援进展；（2）传达公司应急救援指挥部的命令；（3）协调瓦斯、火灾、煤尘爆炸救援工作。2、现场应急救援小组及职责（1）抢险救灾组组 长：生产副总成 员：调度室主任、通风部部长、机电部部长、生技部部长、坑口主任、县救护队队长、事故部门和应急救援指挥部紧急调集的有关部门的相关人员职 责：具体负责实施抢险救灾指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。负责现场救援人员组织、协调、抢险工作，确保遇险人员的安全撤离。（2）技术处理组组 长：技术副总成 员：生技部部长、调度室主任、坑口主任、通风部部长、机电部部长、安监部部长以及部室相关技术人员职 责：组织、分析查明事故原因、性质、危害程度等。按照事故的危害程度制定技术处理措施,并组织落实。分析受灾区域设备、设施的损坏程度，进行技术工艺应急处理。负责组织灾后恢复生产的技术工作。（3）设备抢修组组 长：机电副总成 员：机电部部长、机电部副部长、坑口主任、机电队队长、机电队副队长、受灾区域相关队组队长以及相关工作人员职 责：根据指挥部命令，组织进行机电、运输设备的维修、检修工作。（4） 后勤保障组 组 长：工会主席 成 员：办公室主任、信息中心主任、机电部部长、供应部部长、车队队长、 行总部部长 职 责：负责调集人员、车辆及救灾物资，运送人员、救灾物资；保障救灾期间通讯畅通；负责与外单位的协调工作。（5）医疗救护组组 长：卫生院院长成 员：调度室主任、卫生院副院长职 责：组织人员迅速赶赴事故现场，制定救护方案，抢救伤员； 协调各大医院对事故现场中受伤人员及时进行救治。（6）治安保卫组组 长：公司武装部部长成 员：调度室主任、应急救援分队队长职 责：负责救援现场保卫工作，维护现场秩序；负责事故现场井下交通疏导，保证井上下运输通畅，保障救援物资、人员的运输畅通。（7）事故调查组组 长：安全副总成 员：技术部部长、调度室主任、通风部部长、机电部部长、人力资源部 部长 职 责：调查事故经过和原因，追查事故责任，负责制定事故调查、分析报告。（8）善后接待组组 长：后勤副总 成 员：办公室主任、人力资源部部长、工会干事 职 责： 负责接待上级领导、外单位增援人员、伤亡家属、来访职工； 负责处理伤亡职工的善后处理工作。4.预防与预警4.1做好避险硐室日常管理与维护工作保证随时启用1.矿井应建立避险硐室管理制度，设专人管理，每周检查一次。按相关规定对其配套设施、设备进行维护、保养或调校，发现问题及时处理，确保设施完好可靠。2. 避险硐室配备的食品、水和急救药品，过期或失效的必须及时更换，且在有效期内。3.每天检查避险硐室门是否开启灵活和密封可靠，检查橡胶是否老化，每月润滑保养。4.每天必须检查避险硐室内压缩氧和压风供气性能。1）减压器应定期检验完好性，流量在0.415L/min范围内应可调。2)定期检查氧气瓶压力，如压力小于12.5MPa，应及时充气。3)水分离器过滤芯每月更换一次，如发现过滤后气体有异味，应提前更换。4)医用氧气瓶钢瓶符合 GB5099标准和气瓶安全监察规程。氧气瓶有效期15年，3年强制检验一次，检验合格后方可使用。充装后的气瓶，应有专人负责，逐只进行检查。检查内容包括：瓶阀开启灵活性，阀门关闭应可靠；瓶内压力是否在规定范围内；气瓶充装后，如出现鼓包变形或泄漏等严重缺陷，应立即停止使用。5)检测压风供气装置完好性，压风压力和压风供气量符合压风自救供气系统要求。5.每十天应对避险硐室后备电源进行一次检查和测试，需要时对蓄电池充电。6.每年对避险硐室设备进行一次系统性的功能检测，包括气密性、电源、供氧、有害气体处理等。7.每月检查马桶的自动打包装置是否工作正常。8.净化系统的风机两次运转间隔时间不大于3个月，每次运转时间不少于30分钟。9.净化系统每批一氧化碳催化剂的存放有效期为2年，到期后应该及时更换新催化剂。10.净化系统每批二氧化碳吸收剂的存放有效期为2年，到期后应及时更换新的吸收剂。11.经检查发现避险硐室设备不能正常使用时，应及时维护。 12.矿井灾害预防与处理计划、重大事故应急预案、采区设计及作业规程中应包含避险硐室系统的相关内容。13.应建立避险硐室设施的技术档案，准确记录避险硐室的设计、安装、使用、维护、配件配品更换等相关信息。14.公司应于每年年底前将避险硐室设备的建设和运行情况，向县级以上煤矿安全监管部门和驻地煤矿安全监察机构书面报告。15.公司应将了解避险硐室，并把正确使用避险硐室设备作为入井人员安全培训的重要内容，确保所有入井人员熟悉避险硐室设备，掌握避险硐室的使用方法，具备安全避险基本知识。对避险硐室设备进行调整后，应及时对相关区域的入井人员进行再培训，确保所有入井人员准确掌握紧急避险系统的实际状况。16.公司应当每年开展1次紧急避险应急演练，建立应急演练档案，并将应急演练情况书面报告县级以上煤矿安全监管部门和驻地煤矿安全监察机构。4.2预警行动公司调度室接到可能导致安全生产事故灾害的信息后，按照应急预案中重大事故汇报程序迅速通知公司值班领导及有关人员研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取相应措施，预防事故发生。（1）警告标识警示：强制性、禁止性的警告、指令等，可用颜色、图案、文字、符号等对具有安全危险性的地点、设备、设施等进行安全标示，提醒注意和警惕。（2）作业警示：在作业过程中，用语言或声光信号等方式对作业行为进行警示。（3）重大事件预警信息发布：事件超出本单位、部门处理能力时，立即报上级部门，由上级部门协调处理。预警信息的发布、调整和解除可通过公文、广播、电视、通信、信息网络、警报器等方式进行。有下列情形之一的，应发布重大事件预警，预警发布范围为参与救援的机构和人员：事件失控或有可能失控的；已发生的事件有可能导致其他事件的；事件影响在扩大或有可能扩大，需要上一级做预警准备的。4.3信息报告与处置4.3.1信息报告与通知公司调度室要设置应急直通电话，安排调度员24小时值班，及时接收矿井事故信息，接到预警信息后，应迅速通知值班公司领导和总经理，必要时按应急预案通知有关人员。4.3.2信息上报及传递（1）报告内容：事故单位及概况；事故发生的时间、地点及事故现场情况；事故的类别；事故的简要经过；事故的原因和性质；事故的影响范围；事故灾害抢救情况和采取的措施；对事故灾害发展趋势的预测及请求帮助解决的问题。（2）时间要求：报告晋盂公司及其相关部门的时间不得超过10分钟；报告盂县煤炭工业局的时间不得超过30分钟；报告阳泉市煤矿安全监察局的时间不得超过1小时，并在2小时内做出书面报告。不得迟报、谎报、瞒报和漏报。5.应急响应5.1响应分级根据矿山安全生产事故的危害程度、影响范围等因素,将煤矿安全生产事故分为：特别重大、重大、较大、一般四级。5.1.1 特别重大矿山安全生产事故发生下列情况之一，为煤矿特别重大矿山安全生产事故：（1）造成30人及以上死亡，或造成100人及以上重伤、中毒，或造成1亿元及以上的直接经济损失。（2）煤矿应急领导小组根据煤矿安全生产事故严重程度、抢险救援能力和社会影响等综合因素，研究确定为特别重大煤矿安全生产事故。5.1.2 重大矿山安全生产事故发生下列情况之一，为煤矿重大矿山安全生产事故：（1）造成10人及以上30人以下死亡，或造成50人及以上100人以下中毒、重伤，或造成5000万元及以上1亿元以下直接经济损失。（2）煤矿应急领导小组根据煤矿安全生产事故严重程度、抢险救援能力和社会影响等综合因素，研究确定为重大煤矿安全生产事故。5.1.3 较大矿山安全生产事故发生下列情况之一，为煤矿较大矿山安全生产事故：（1）造成 3 人及以上 10 人以下死亡，或造成 10 人及以上 50人以下中毒、重伤，或造成1000万元及以上5000万元以下直接经济损失。（2）煤矿应急领导小组根据煤矿安全生产事故严重程度、抢险救援能力和社会影响等综合因素，研究确定为较大煤矿安全生产事故。5.1.4 一般矿山安全生产事故发生下列情况之一，为煤矿一般矿山安全生产事故：（1）造成3人以下死亡，或造成10人以下中毒、重伤，或造成1000万元以下直接经济损失。（2）煤矿应急领导小组根据煤矿安全生产事故严重程度、抢险救援能力和社会影响等综合因素，研究确定为一般煤矿安全生产事故。5.2响应程序事故发生后，事故单位首先组织职工开展自救、互救，并迅速汇报公司调度室。要迅速成立现场应急救援指挥部，制定事故应急救援方案并组织实施。根据需要和救援工作进展情况，及时修订救援方案。根据事故的危害程度，及时疏散、撤离可能受到事故波及的人员。公司救援力量不足或者事态严重时，现场应急救援指挥部提出请求矿山救护队及盂县人民政府增援。参加应急救援的队伍和人员在现场应急救援指挥部的统一指挥、协调下，有效地进行救援、处置，控制事态扩大。5.3应急结束事故现场得以控制，遇险人员全部安全升井，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除，并制定和采取了防范措施，由现场应急救援指挥部同意后，宣布应急结束，应急救援队伍撤离现场。 （1）应急结束后，要及时将事故发生的时间和地点、事故的类别、事故的原因和性质、事故的影响范围、事故灾害抢救及人员伤亡等情况逐级上报。（2）应急结束后，要组织有关部门和单位严格保护事故现场，因抢救、人员撤离等原因移动的事故现场物件，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等，向事故调查处理小组移交。（3）应急状态结束后，要通过下井勘察、现场模拟、计算以及找当事人调查询问、查阅相关图纸资料等手段，找出事故灾害的原因、性质、责任、经验教训，制定防止类似事故灾害发生的措施，并写出事故应急救援工作报告报送晋盂煤业集团公司。5.4应急处置措施能够升井人员要迅速升井,在无法逃生情况下进入避险硐室等待救援。应急避险路线如下：工作面 采区运输巷 避险硐室 5.4.1进入硐室的流程及措施详细使用流程如下： 1、首次使用该系统（第一批人员进入避险系统）a. 第1批进入避险硐室的人，打开硐室防爆门。如果压风管路未被破坏，会有气幕在门的四周形成。进入过渡室后，立即按下位于喷淋旁边控制阀，会有空气喷淋在头部上方喷出，用于清洗进入硐室内人员身上的灰尘及有毒气体。 b. 如果压风管路被破坏，打开所有高压空气瓶阀门，该阀门位于气瓶的顶端；按方向旋转减压器的阀柄（位于气瓶嘴处），同时观察低压表压力（位于减压器上，远离气瓶嘴的那个），调节压力控制在0.6MPa左右。 c. 打开生存室门，人员全部进入生存室后，关闭生存室门。旋开压风供氧系统控制总阀，根据进入生存室的人数调节压风流量，不低于0.3m3 /（人.分钟）。 d. 从座位底下取出二氧化碳吸附剂（粉红色），取出一氧化碳吸附剂（灰色），撕开封口，将二氧化碳吸附剂（粉红色）和一氧化碳吸附剂（灰色）分别倒入空气净化器内的抽屉内，并铺平。抽屉位于空气净化器内，且有标识。 e. 操作完毕，在座椅上休息。 2. 再次使用该系统（是指后面的人使用） a. 进入过渡室，关闭过渡室门，立即按下位于喷淋旁边控制阀。 b. 打开生存室门，进入生存室，关闭生存室门，然后根据0.3m3 /（人.分钟），调节总的压风流量。 c. 操作完毕，在座椅上休息。 3. 降温除湿系统操作 a. 完成上述1步后，室内应安排值班人员，通过硐室内测试仪表，监测生存室内的大气环境。 b. 当发现生存室内的温度、湿度、二氧化碳浓度和一氧化碳浓度超过设定值时，启动空调及空气净化系统使其工作。 c. 开启直流风机控制按钮。 d. 值班人员根据室内的温度，控制调速按钮的开启、关闭及旋转保证室内的温度不超过35及各项参数规定的要求。e. 当值班人员观察到二氧化碳吸附（原粉红色）变为粉白色，也就说二氧化碳吸附剂颗粒大部分变为白色时，或者二氧化碳测试仪检测到生存室二氧化碳浓度到0.9%时，将抽屉中的二氧化碳吸附倒出，更换新的二氧化碳吸附剂，二氧化碳吸附（粉红色）在座位底下。 f. 当使用进行到后期，且降温除湿系统降温效果明显下降，可旋转调速按钮调节电机转速。4、压力保证：避险人员进入避险硐室后，应随时观察压力传感器，确保避险硐室内维持正压+（100-500）Pa。当压差小于100Pa时，应启动压风系统或补气系统，压差达到500Pa时停止；当压差大于500Pa时，应启动手动泄压阀泄压，低于500Pa时关闭手动泄压阀。使用流程如下图1所示：升高无或氧气浓度低于18.5%避险需求打开硐室门喷淋人员进入过渡室人员进入生存室压风操作者有保持压风供氧启动压缩氧供氧系统温度操作者启动降温除湿净化系统等待救援操作者根据参数变化适当调整各系统图1 避险硐室使用流程6.应急物资与装备保障公司要根据本预案和有关规定，储备有关装备、物资，根据本公司可能发生的重大安全事故，足额储备好救援物资，以保障救灾物资、设备足额储备，状态完好，专资专用。储备资源不能满足救灾需求，需动员和征用社会物资时，应急救援指挥部及时请求晋盂煤业集团公司或盂县人民政府支援。被困人员进入避险硐室现场处置方案1 应急组织与职责1.1 基层单位应急救援小组成员组长：跟班副总经理副组长：跟班副主任成员：队长、班组长、安全员1.2 应急救援指挥小组职责现场班组长及人员做好现场救护工作，是现场救护的第一责任人，并负责电话通知、汇报现场工作情况，组织人员使用硐室内各项设备。各生存保障系统值班人员负责硐室内各子体统正常工作，保证硐室内环境参数符合人员生存的要求。事故抢救小组成员根据事故的严重程度，组织制定处理方案，并安排好事故抢修的人员、材料等。跟班副主任负责提供资料、找出事故发生的原因，并组织人员通过硐室内电话向调度室汇报硐室内的人员情况。2 应急处置2.1 事故应急处置程序事故发生后，现场班组长在确保安全情况下组织人员积极抢救遇险人员，防止事故的扩大，在无法逃生时进入避险硐室。如救援存在困难，可利用附近电话向调度室汇报，请求救援。启动本预案，尽可能减少现场人员伤亡或财产损失。事故危及1人以上人身安全，启动专项应急预案。2.2 现场应急处置措施1、首次使用该系统（第一批人员进入避险系统）a. 第1批进入避险硐室的人，打开硐室防爆门。如果压风管路未被破坏，会有气幕在门的四周形成。进入过渡室后，立即按下位于喷淋旁边控制阀，会有空气喷淋在头部上方喷出，用于清洗进入硐室内人员身上的灰尘及有毒气体。 b. 如果压风管路被破坏，打开所有高压空气瓶阀门，该阀门位于气瓶的顶端；按方向旋转减压器的阀柄（位于气瓶嘴处），同时观察低压表压力（位于减压器上，远离气瓶嘴的那个），调节压力控制在0.6MPa左右。 c. 打开生存室门，人员全部进入生存室后，关闭生存室门。旋开压风供氧系统控制总阀，根据进入生存室