水电站设备管理责任制

生产现场设备管理责任制第一章总则第一条为规范（以下简称公司）生产现场设备管理行为，明确各部门及各级人员的管理职责，确保生产现场设备安全、稳定、经济运行，根据公司生产责任制并结合公司实际，制定本制度。第二条技术部为现场设备管理的归口监管部门，各专责应熟悉本制度并落实公司生产现场设备管理责任制，加强监督管理工作；运维项目部是公司生产现场设备管理责任制的直接执行者，必须严格落实本制度。第三条本制度中如分工管理职责不明确、遗漏、新增设备和系统或设备更新改造后而引起分工变动的划分，由技术部裁定，并对本制度进行修订和及时补充。 一般一年审查一次，三年全面修订一次。第四条本制度适用于公司各部门和现场各班组。第二章 设备管理的原则、方法及要求第五条公司应建立设备的标准化管理体系，包括但不限于：设备技术台帐管理、设备巡点检标准、设备缺陷管理标准、设备检修标准、设备技术管理标准、设备评级、备品配件储备定额标准等以及与上述标准相适应的工作标准和管理标准。第六条设备管理实行全员、全过程的管理，应贯穿在对设备的设计、选型、监造、安装、调试、运行、维护、检修直至报废更新的设备全寿命管理；每台设备应有明确的设备管理责任人（A、B角）；积极推行设备点检定修制，不断提高设备管理水平。第七条 生产现场应按照公司设备技术台账管理规定建立健全各种设备管理台帐（设备基本信息和参数、设备巡检记录、设备定期试验及维护保养记录、设备缺陷处理及检修履历等。），并定期移交技术部。 第八条现场设备巡（点）检管理应遵循公司巡检标准，基本要求是：（一）按照定点、定方法、定标准、定周期、定人等要求，有效组织开展设备巡（点）检工作； 并按PDCA（即“计划、实施、检查、总结”）循环不断完善巡(点)检标准和巡(点)检路线；（二）建立设备日常巡检、定期专业点检、技术诊断与劣化倾向管理等多层次的设备管理防护体系，对设备的巡（点）检数据应进行定期分析（周分析、月分析和季分析等），重点分析设备的劣化趋势，保证设备安全、稳定、经济运行；（三）应积极推进设备点检信息化管理，实现设备管理的现代化和信息化。第九条 缺陷管理。技术部是设备缺陷管理的主要负责部门，运维项目部是设备缺陷管理的具体执行者，对运维项目部的要求是：（一）参照公司设备发生缺陷、事故后管理规定，制定设备缺陷管理实施细则，明确设备缺陷管理职责分工和工作流程。（二）树立“零缺陷”理念，严格执行设备缺陷从发现、登记、消缺、验收等各阶段的时限要求。对不能及时消除的威胁安全生产和系统完整的重大缺陷, 应制定监视措施, 做好事故预想, 以防缺陷蔓延或扩大。带有明显危及设备和人身安全的缺陷的设备，应立即停止运行。第十条 设备检修管理。技术部是设备检修管理的主要负责部门，运维项目部是设备检修管理的具体执行单位，按照公司设备检修管理办法开展检修工作，相关要求是：（一）坚持“预防为主，应修必修，修必修好”的原则，贯彻GB/T19001质量管理标准，严格执行检修规程、工序管理卡、检修文件包等管理标准，执行三级质量验收规定；以消除影响设备安全经济的重大隐患和缺陷为重点，实行全过程管理，推行标准化检修作业。（二）纳入年度检修计划的设备大、小修及技改等工作，必须提前一个月全面做好设备检修的策划和准备工作、把握好检修施工过程控制及检修试运行与后评价。1、检修前必须检查落实的准备工作：1）检修组织机构和项目负责人已明确；参加检修的承包单位和人员已经落实并签订合同；2）各级检修施工计划、作业指导书、特殊项目的安全、技术措施已审批；3）所须材料、备品及加工件均已具备齐全并验收合格或落实了计划供应；4）安全用具、专用工器具、起重工具等均已备齐并试验合格；5）检修场地平面布置、网络计划进度均已制定安排完毕。2、检修施工过程控制：1）在设备检修施工过程（解体、检查、修理和复装）中，必须做好检修施工的安全、质量、进度、费用的全过程的管理和控制；2）严格质量标准，执行工艺规程，建立不合格（不符合）处置的程序和责任追溯制度；3）严格 执行“两票三制”，坚持进行安全技术交底和现场检查，落实保证安全的组织措施和技术措施，确保人身和设备安全；4）审核检修文件、记录是否符合规定要求，管理活动是否按照规定的程序进行；督促承包施工单位做好原始记录，特别是解体装配的测量数据、试验数据以及更换部件、改变设备结构或接线方式等，均要做到记录正确完整（必要时附图纸说明）；5）坚持召开施工日或关键节点碰头会，随时掌握和平衡施工进度，解决检修中遇到的技术、材料问题，做好劳力调配，保证工期按时完成。3、检修试运行与后评价：1）检修后试运的组织、责任和事故处理工作要特别明确责任制，在现场必须明确试运行领导人、现场指挥、运行操作、事故处理、设备检修等职责分工。如有重大项目检修时，应制定试运行措施，整体试运行结果纳入验收评价；2）检修后启动试运前，应由检修方向运维方书面交待检修后设备和系统变更情况、重大缺陷检查处理情况和分部试运情况，并按现场规程的规定，办理竣工手续，将检修后的设备正式移交运行；3）设备检修竣工后，应在规定的时间内完成检修总结报告，检修资料的整理和归档应在规定的时间内完成；4）机组检修结束一个月后应开展修后评估工作，评估范围主要包括：检修策略的有效性、检修管理文件及执行文件的有效性、；管理组织及执行组织的有效性，安全、质量、技术、工期及服务等事件分析；检修目标实现情况。第十一条技术管理公司技术部的技术管理实行分级管理，责任到人，主要包含技术组织管理、技术监控管理、设备异动管理等，要通过规范技术管理工作，充分发挥技术支撑体系作用。（一）技术组织管理：1、建立技术管理工作网。建立技术信息的收集，事故及故障分析、整理、反馈制度，定期开展技术经验交流，技术革新及合理化建议等活动。2、建立设备运行、维护、检修的统计分析制度。加强技术管理对设备的运行状况、检修及事故或故障的统计分析和技术攻关，采取针对性的措施提高设备的利用率，减少设备的损坏率。3、建立技术档案管理制度。应由专人负责管理，定期收集归档有关文书数据、图表、原始数据资料。确保技术档案的完整性、连续性、有效性、准确性。现场应建立和保存有以下技术资料档案：工程整套的设计及详图；开发技术经济报告；水工建筑物各项观测记录和分析成果；施工报告、图表和说明；施工记录、质量检查记录、隐蔽工程和单项工程的验收签证以及有关材料照片、影片等；竣工报告、竣工图、竣工决算和工程验收总报告；工程质量事故、重大缺陷的处理或遗留问题的处理意见等；水电工程投产前的安全运行技术检查和生产管理的注意事项；重大设备验收、试运行和运行的记录和日记；机电设备检修计划、记录和总结等文件。（二）技术监控管理 ：1、公司的技术监控重点工作，要以大坝、水工建筑物、绝缘、金属专业为重点，以质量为中心，依据有关的方针政策、法律法规、标准、规程、制度，利用计量、检验、试验等手段，建立全方位的技术监控管理体系。2、技术监控管理工作按照“关口前移、闭环控制”的原则，实行技术管理责任制，按照专业归口的原则，实施对系统初步设计审查、设备选型与监造、安装、调试、试生产到运行、检修、停备用、技术改造中的技术性能检测和设备退役鉴定的全过程技术监控管理。3、 在制定公司的年度技术监控管理工作计划时，应结合设备年度检修和技术改造工程，以确保技术监控工作计划按期完成。4、技术监控管理实行重大问题预警制度。重要设备出现重大异常或事故，应及时逐级报告。技术监控管理预警程序和项目按公司技术监控预警制度执行。（三）设备异动（变更）管理：设备异动（变更）的管理应执行公司生产设备异动管理办法，相关要求如下：1、严格遵守发电设备在各种运行方式下异动处置的权限和管理流程；必须严格执行申请、计划、审核、批准、执行、汇报等有关程序；2、现场重大试验要制定完善的试验方案，内容包括组织机构、技术措施、安全措施、注意事项及危险点分析控制等；3、对调度管辖的设备，必需按电网调度管理严格执行有关设备的申请、批复程序。调度值班员为最高批准人；4、发电设备正常运行方式需发生改变时，应按其影响范围以及权限进行申请、审批（正常开停机及设备定期轮换试验除外）；发电设备计划性检修改造、继电保护及自动装置等的投退，应按其影响范围履行登记、申请和审批程序5、现场发生设备异动后，应及时组织好设备异动后现场培训；并及时对技术标准、图纸资料、运行定值等进行修改，并按其影响范围履行申请、审批、执行等管理程序； 第十二条设备评级管理公司水电设备评级工作，由技术部组织运维项目部按照公司水电设备评级管理细则执行。第三章设备管理责任的划分第十三条技术部设备管理职责（一）负责组织制定设备管理规章制度；具体负责公司设备标准化管理体系的建设，建立相适应的工作标准和管理标准，全面落实设备标准化管理体系中所明确的责任（见第二章设备管理的原则、方法及要求“第五条至第十二条”）。（二）组织编制并审核设备检修或技改计划、双措计划及备品备件和材料计划，公司批准后的执行；搞好检修申请督办。（三）组织制定大、小修项目及验收标准；负责生产性委外合同和专项工程合同的谈判、会签；负责外委工程项目管理，执行监督（工程量、质量与进度），组织设备大、小修和更改项目验收。（四）组织机电设备事故抢修、事故调查分析，提出防范措施，督办落实；（五）建立生产固定资产台帐，负责对生产性固定资产的选型、领用、转移、报废等进行审查或鉴定及有关设备备品备件等采购及质量验收；（六）备品备件及仓库管理。负责备品备件及材料计划的编制申报，物资进库验收、盘存；加强妥善保管备品备件，使之随时处于可用状态。第十四条技术部安全专责设备管理职责（一）组织编制年度双措计划。（二）负责设备大、小修，更新改造委外合同中有关安全条款审查，提出并督促实施安全措施计划。（三）督促、检查运行、检修、试验设备和生产场所的安全标志、安全措施是否符合有关规定;安全工、器具定期试验督查。（四）组织设备安全大检查，组织安全技术、设备事故调查、障碍、异常的分析，提出防范措施并督促落实。（五）对设备消缺进行监督、统计、分析、考评。对发现设备重大隐患者，及时上报予以奖励，对不安全现象和事件承担责任者，及时给予处罚。第十五条技术部各专业专责设备管理职责（一）发供电设备的主人，对分工负责的设备进行全过程管理；负责编写和修编、审核有关设备的检修工艺规程；搞好设备评级工作。（二）不定期检查设备卫生，保持设备见本色；定期进行设备检查，发现并及时消除设备缺陷，确保设备安全运行。（三）编制设备大小修、技改项目及费用预算，提出有关设备的试验、校验、验收标准，参加项目的质检工作和验收工作。 （四）工程项目确定后，编制有关技术方案、措施、计划进度网络图等；严格按照检修、试验规程的标准对设备进行检修，做好检修、试验中的原始记录，严格按检修工艺和质量要求进行工作。（五）合理组织检修、技改工作，确保生产现场安全文明、工作质量和工期可控。（六）按规程规定按时编写大修总结，试验、校验报告。编写重大试验方案。（七）负责三级验收工作，负责填写三级验收单。 （八）负责设备事故抢修工作。第十六条水工水务部及专责应尽的设备管理职责（一）参与公司设备标准化管理体系建设，具体落实“第十一条”“第十三条”中相关联的工作。（二）冲沙闸、泄洪设备的运行、操作、巡检、缺陷管理、运行分析、文明生产；冲沙闸、泄洪闸门机电设备、土建工作票（所辖设备区范围）办理。（三）全厂水工建筑物及附属设施维护，组织拦污排清污；水库上下游（至本厂护坡）所有水工建筑物检查、维护、修复。（四）土建维护、整改等专项工程项目的技术管理，有关专项工程预算、计划、施工、竣工资料。（五）大坝安全监测（注册）、水务、水文等工作联系。（六）流域防汛工作。（七）水工水务技术管理。第十七条运维项目部设备管理职责（一）参与公司设备标准化管理体系建设，在技术部的管理下，具体落实“第十一条”至“第十四条”所列工作。（二）现场从事的一切生产和管理活动，应严格执行“两票三制”，安全文明生产规定及公司生产管理标准、制度。第十八条运维项目部及各值守班组设备管理日常工作内容：（一）负责值守站点区域设备的运行操作、巡检、监视、定期工作；设备卫生清洁、维护、检修和管理工作；设备设施安全管理工作；6S管理，整理运行台账和技术管理台账和系统分析工作；负责设备缺陷的统计分析工作，据此提出设备检修、整改计划。（二）负责保护、电压、电测、化学、热工、绝缘、节能、金属、励磁、计量、压力容器、振动和特种设备技术监控的实施。（三）负责所辖设备大、小修的组织工作，检修计划及检修作业计划的编制及措施（技术、安全、组织措施）拟定参与，并根据安排，承担计划大、小修、整改、特殊、反措、安措项目的实施。（四）负责对外发包的计划检修、整改工作，负责现场的技术指导、质量监督、设备检修进度的控制、质量检查验收、资料收集、汇总、整理工作，并参与公司技术部审查承包方的技术措施和安全措施。（五）负责所辖设备系统整改工程的设计、施工管理工作；负责所辖设备范围带电区域内（如开关室、配电室等），外单位或相关专业作业的监护。（六）负责电视监控系统、水情测报系统、视频会议系统、通讯设备（含通讯录音、远动、遥控）系统的维护、检修、管理工作。（七）负责安全器具、专用工具、移动器具的日常维护修理及安全检验，以及所辖检修设备报废申请管理工作。（八）负责全厂生产区域防雷、接地设施的维护、检修、监督、电阻测试和管理工作。（九）负责油库设备（除建筑物）维护、检修、管理和备用油的化验、管理。（十）负责所辖设备检修维护所需要的备品备件，消耗材料、原材料的计划申请与储备。（十一）水工机械及水工建筑物巡视、操作（除上微机操作外）、维护、检修和管理；柴油发电机、清污机巡视、操作、维护、检修和管理；大坝的排水设施、引水建筑物、机组引水流道、出水流道和上下游库区的巡视、维护、检修和管理；土建部分、门窗等的维修及天沟、落水管、厕所冲洗水系统的维修、清理、疏通工作；主厂房、发电机组基础、大坝等主要建筑的监测（沉降、位移等）、管理工作。第三章设备管理范围划分第十九条公司水工水务专责及运维项目部设备管辖范围：（一）各电站闸首机电设备。（二）自动化观测设施。（三）水情测报系统（厂内部分）。（四）全厂水工建筑物（至本厂护坡）。（五）全厂测量监控点。（六）全厂界碑。第二十条公司电气专责及运维项目部设备管辖范围：（一）发电机励磁、保护、监控系统及其他电气部分。（二）机组调速器电气部分。（三）蓄电池室、直流系统。（四）所有辅助设备的电气部分。（五）水力机械保护。（六）空调系统电气部分。（七）通风系统电气部分。（八）厂用电系统。（九）集控中心供电系统（十）全厂所有电气测量回路。（十一）工业电视监控系统。（十二）全厂所有仪表及回路。（十三）全厂计算机监控系统、二次系统。（十四）全厂变压器。（十五）220KV 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