环保应急预案.doc

污染物事故应急预案为建立健全突发环境事件应急机制，进一步提高我公司对突发环境事件的意识和应急能力，指导和规范突发环境和生态破坏事件的应急处理工作，保护环境，维护社会稳定，最大限度地保障人民群众的身体健康和生命安全。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国水污染防治法实施细则、中华人民共和国大气污染防治法、中华人民共和国固体废物污染防治法以及国家环保总局污染源检测管理办法、制定本应急预案。应急方针：安全第一、预防在先应急原则：统一指挥，分级负责，快速反应，救护在先，消除危害，保护环境。一、本预案使用范围本预案使用于在本公司内人为或不可抗力造成的废气、废水、固体废物、危险化学品等环境污染破坏事件；污水处理池发生崩裂，生产污水泄漏，影响饮用水源地水质的其它环境污染事件等。突发环境污染事件主要包括：1、在本厂区内因生产过程中机器设备所产生的噪音污染；2、在预处理污水时发生污水泄漏对周边环境受影响，造成环境污染；3、锅炉烟气排放，发生废气泄漏，导致废气超标排放造成的环境污染；4、其它可能造成环境污染的突发事件。二、工作原则为了做好预防以及处理出现的污染事故，全公司要统一指挥、归类管理、分级负责、职责明确的工作原则，做到早发现、早报告、早处理，提高快速反应与应急处理能力，做好环境污染事件的应急处置工作。1、统一领导，明确职责我公司环境污染与突发事件应急处理工作由公司突发环境事件应急指挥部统一领导和指挥，公司配有专职和兼职环保安全员，总指挥由执行董事吴惠海先生担任。日常管理及具体工作由钟庆明负责，各车间各职责部门配备一名员工负责，要明确职责，分工协作。具体分工如下：总指挥：副指挥：成员： 2、统筹规划，协调配合本公司环境质量安全保障体系纳入本公司公共安全检查保障体系统一规划建设，在统一的安全保障体系中，各车间各部门进一步明确职责，加强协调、密切配合，实现为预防污染物事故的物资、设备、技术和信息的共享。3、以人为本，预防为主在应急突发环境事件中，要高度重视人的生命权，把保障人体健康和生命安全放在首要位置，切实加强对应急救援人员和现场工作人员的安全防护工作，建立环境事件风险防范体系，积极预防、控制并消除隐患，减轻环境污染事件所造成的不良影响。公司在抓好生产同时要注意加强环保意识，要把环保情况要定时纪录。一旦发现有异常要及时处理和汇报公司，出现事故要及早处理和排除，并要在第一时间上报公司。积极做好环境污染事件应急处理、处置设备的保管和使用工作，提高应对突发环境事件的科技水平和指挥能力。加强对应急救援队伍的培训，定期组织演练，并做好对公众的宣传教育工作，提高公众对突发环境事件的自救、互救能力。三、处理污染物突发事故要起动组织指挥体系及职责（一）发生突发事故时应立即起动应急指挥部职责所在，有步骤地开展处理工作。1、领导机构事故发生后要立即起动突发环境应急指挥部。在发生突发环境事件时，应急处理工作指挥部负责公司内突发环境事件应急处理工作的组织和指挥。在此同时，将情况及时上报当地环保管理部门，应急指挥部由执行董事任总指挥，公司负责环保专职人员任副指挥，成员由各车间及各部门负责同志组成，其主要职责是：（1）根据环境污染事件的态势和处理情况随时召开会议，研究决定突发环境事件应急处理工作的重要事项和重大决策；（2）进行现场指挥，找准事故源，组织应急排除事故和应急救援，制定控制措施；（3）在事故现场要发挥各职能作用，明确分工，及时排除事故源。防止污染物继续扩大；（4）检查督促各车间各部门做好事件调查处置、及时评估事故受污染情况、综合分析事故受损情况、将所收集的信息上报当地环保部门、善后处理及恢复生产和生活秩序等工作；（5）检查、督促各车间各部门做好各项突发事件的防范措施和应急处理准备工作。必要时，组织指挥重点防控污染物、污染源、进行应急处理的演练。2、工作机构公司突发环境事件应急处理工作指挥部下设应急小分队、事件救治组、事件观察组、事件监控组、事件信息组、后勤保障组和宣传报导组，具体职能如下：（1）应急指挥部：组织协调各车间各部门按照各职责工作；（2）应急小分队：要完成突发环境事件应急处理的各项工作。成员由公司环保专职人员、车间及各部门负责人组成，该小分队由指挥部直接管理，指挥部由执行董事牵头；（3）事件救治组：制订救治方案，组织救援人员现场施救，防控好污染源，协助上级环保部门专业施救；（4）事件调查组：负责污染事件的现场调查、取证；调查清楚事件发生的时间、地点、性质、原因以及已造成的污染范围；配合当地环保部门吊车清楚污染源种类、数量、性质；调查清楚事件危害程度、发展趋势、可控性；对环境恢复、生态修复提出建议措施等；协助有关单位做好人员撤离、隔离和警戒工作。（二）处置突发环保事故应急预案实施方案及抢救步骤：如公司污水预处理池发生泄漏的突发事件，当工作人员发现生产污水有严重泄漏时，首先要查找泄漏的同时，上报公司负责人，并做到控制泄漏源。当公司接到泄漏事故发生报告，立即启动应急预案，召集全体安全员各司其责。组成查找和堵漏小组、处置和抢救事故小组、保护周边环境及事故评估小组、事后处理小组。如发生重大问题及有污染环境的，要及时上报当地环保部门，请求技术支持和指导抢救。1、查找和堵漏小组，立即赶赴事故现场，以最短时间查找出事故源，并对事故源进行堵漏、维修和抢救，防止事态发展。2、处置和抢救事故小组，赶到现场就立即分工进行抢险救助，在技术人员及环保专职人员带领下，进行人员抢救及故好环境保护措施，对事态现场进行抢救。3、保护周边环境及事故评估小组赶到现场后，立即采取措施控制污染区域，防止污染范围继续扩大。在专职人员的带领下，对事故现场进行环保评估及事故评估，并做好纪录，组织资料，上报有关部门。4、事后处理小组，在配合处置和抢救事故小组及保护周边环境及事故评估小组进行事故抢险后，制定救治方案及事故后处理重建维护方案，进行事故后的工作重建。四：做好演练的现场纪录对每年一次的应急预案的演练，要做好纪录。从事故的发生组织分工抢险现场纪录事态评估事后重建。对这一过程进行纪录，做好资料汇总并总结经验，为日后处置事故做好准备，为保护环境、清洁生产作出努力。五、环保事故应急救援全过程的程序 1、确定事故应急救援工作结束 2、通知本单位相关部门、周边社区及人员事故危险已解除。 六：应急救援培训计划 1：应急救援人员的培训 2：对公司所有员工进行应急疏散和基本常识的培训七、后期处置计划 1、随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，或者应急过程中发现存在的问题和出现的新情况，应及时修订完善预案。 2、建立与地方环境应急机构的联系，组织参与地方救援活动，开展与相关的交流与合作。 3、在突发性环境污染事故应急救援工作中，应依据有关规定给予奖励。 4、在突发性环境污染事故应急工作中，按照有关法律和规定，对有关责任人员视情节和危险后果，追究相应的责任。八、应急预案实施时间本预案自印发之日起施行。 福新工业园处理环保事故应急演练情况我公司于2011年6月20日（星期一）组织开展处理环保事故应急预案演练，本次演练分为四个部分：第一部分，熟识演练计划和应急知识培训。第二部分，紧急集合，组织人员进行实施演练。第三部分，现场处理和施救。第四部分，事故处置后，配合环保部门对周边环境的影响评估。一、在6月20日上午9时，公司执行董事首先召集各部门环保负责人进行学习环保知识，以及讲解这次演练内容和计划，同时还强调这次演练要救和注意事项。二、随后中指挥人员宣布演练开始。首先仿真污水处理车间出现异常情况，大量生产污水泄露；公司马上召集相关人员进行实地演练，并按演练内容和步骤迅速到达事故现场。三、到达现场后指挥人员立即将抢险人员为三个施救小组。第一组：迅速查找泄露源及时堵塞漏洞并配合环保专业人员对事故进行分析及时制订施救方案。第二组：迅速将污水流出的范围进行控制及组织现场施救，防止人员及周边环境受到污染。第三组：配合专职人员对事故状况进行评估及善后处理。四、经过三个小组实地施救，污水泄漏得到有效控制及对现场进行了全面清理，公司恢复了安全生产，对周边环境没有造成损害。整个预案演练达到了预期的目的，取得了圆满成功，收到较好的效果。通过演练，使我公司及全体员工对环保观念体会更深，对安全生产和处置环保重大事故方法及水平有了进一步