在市审计局干部职工大会上的讲话.doc

在市审计局干部职工大会上的讲话郑建飞同志们：承蒙市委、市政府的信任，并经市人大常委会的批准，我被推上了宁波市审计局局长岗位。从今天开始，我有幸成为审计工作的一员，要与大家合作共事，我好象有一种回家的感觉，我决心为这个家贡献我的一切。审计工作地位崇高，使命光荣；审计部门是一个能干一番事业的地方，也是一个能干成事业的地方。作为一个地方审计部门的主要领导，责任很重，压力很大。尤其是当前社会各界对审计部门的工作期望很高，加之审计工作业务性、政策性很强，能否担此重任，不负重托，自己的确也有这样那样的担心。但通过几天来的了解和思考，感到有不少变压力为动力的有利条件：一是自6月28日国家审计署审计长李金华同志向十届全国人大常委会做出了2003年度审计工作报告，由此掀起了一场空前的“审计风暴”，审计部门的职责和作用也前所未有地引起了人们的关注和重视，审计部门职能强化了，地位提高了，这为审计工作营造了良好的环境；二是我市审计机关成立二十年，在历任领导班子和全体同志的努力下，建立了一整套审计工作的模式和制度，创造和积累了很多审计工作的成功经验，这为下步工作奠定了坚实的基础；三是有一个坚强有力、团结精干、广大干部职工信赖的局级领导班子，有一支政治思想过硬、业务素质优良、具有创新精神和务实作风的干部职工队伍，这为我市审计事业的持续发展提供了可靠的保证。有了这些有利条件，我和我们班子同志都有信心，把审计法赋予的职责履行好，把全局干部职工的积极性调动好，把广大群众对审计工作的期望变为现实，不辜负市委、市人大、市政府和广大人民群众的期望，使我市的审计事业继续向前推进，为我市的经济建设和各项事业的发展作出新的贡献。借此机会,我谈几点体会和想法： 一、加强学习，深入调研，尽快适应新的工作岗位。在我的工作经历中，其中有二十一年在财税部门度过，在基层税务所收过税，查过账，做过财政、税务机关的秘书工作，办公室领导工作，起草过十几年我市财政预决算报告和审查报告，做过市委办公厅的党务工作和驻京办领导工作。如果说，今天我能够具备担当一个局级单位领导的能力和阅历的话，这完全是党和人民给我长时期、多岗位锻炼的结果。但是尽管这样，要学的东西还很多，学习的任务还很重。首先要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，铭记党和人民的重托，努力在审计岗位上实践“立党为公、执政为民”的要求，增强做好审计工作的责任感和使命感。其次要认真学习审计法以及党和国家关于审计工作的方针、政策，努力提高依法审计的能力。第三要认真学习审计理论和实践知识，特别要虚心向同志们学习，向基层学习，深入调查研究，从理论实践的结合上尽快熟悉和掌握审计工作规律。 二、与时俱进，开拓创新，充分发挥审计的职能作用。有作为，才有地位。审计机关作为政府履行综合经济监督的部门，是政府的重要执法机关，是促进国民经济健康运行的卫士，是推进依法治国、促进依法行政和建设社会主义民主政治的重要工具，具有不可替代的作用。在新的形势下，特别是全面建设小康社会的历史时期，审计工作的地位和作用更为重要。当前，我们要紧紧抓住难得的历史机遇，珍惜良好的内外部环境，努力按照党中央和省委、市委确定的“科学的发展观、正确的政绩观和牢固的群众观”，调整和确立审计工作的重心，充分发挥好三个作用：一是发挥好维护经济秩序的作用，通过审计监督，推进信用建设，保障公平竞争，确保市场经济的健康运行；二是发挥好促进发展的作用，通过审计监督，推动科学发展观的贯彻落实，推动经济社会的全面、协调、可持续发展，特别是通过加强效益审计，实现更好、更快的发展；三是要发挥好加强民主法制建设和政治文明建设的作用，通过审计监督，规范权力行使，遏制腐败现象，扩大政务公开，推进依法行政，为民主政治建设和依法治国提供保证。在发挥好上述三方面作用的过程中，要始终注重发挥好审计的参谋助手作用，努力使审计成果转化为党委和政府指导工作、宏观决策的依据，转化为有关部门、被审计单位改进工作、完善管理制度的依据。总之，我们要认清形势，把握大局，全面审计，突出重点，坚持质量，注重实效，努力在现有基础上，把我市审计工作推向一个新的发展阶段。 三、以人为本，带好队伍，努力增强工作的整体合力。要推进我市审计事业的进一步发展，就必须坚持以人为本，一切为了人，一切依靠人，全面发展人，把人的问题提到战略高度来认识、来把握。以人为本、带好队伍，首先要为全体干部职工营造一个宽松和谐、凝聚人心的环境，我们要倡导“人心为先”的观念，用极大的精力关心和帮助干部成长，用极大的精力解决干部在工作、生活中的实际问题，充分调动每个人的积极性和创造性。二是要为全体干部职工营造一个努力学习、奋发有为的平台。干部素质是审计工作的基础。审计工作必须经得起历史的检验和社会的评说，从某种程度上说是实力的比拼，是素质的较量。我们要把提高审计干部的素质作为一切工作的出发点和立脚点，采取各种行之有效的办法和途径，创建学习型机关，培养学习型干部，使审计人员的素质向复合创新型转变。三是要为全体审计干部营造一个廉洁从审、干净干事的氛围。通过这三项措施，激发每个人的潜力和聪明才干，带出一支素质高、作风硬，能打大仗、能打硬仗、能打胜仗的审计干部队伍。 四、坚持原则，依法办事，忠实履行肩负的神圣职责。审计的职责就是监督人，查处问题，当好卫士，把好关口。审计工作的职责决定了审计工作容易得罪人。但是我们也要看到，审计工作做得好，是非常得人心的。我们既然干了审计这一行，就要有以国家和人民利益为重的觉悟，就要有坚持真理、坚持原则的品格，就要有敢于揭露问题，敢于查处问题的胆魄。要把依法审计作为审计工作的首要准则，坚持一切按法律办事，坚持一切以事实说话，不怕得罪人，不做“太平官”，努力当好党和人民的忠诚卫士，把“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”真正落到实处。 我作为宁波市审计局领导班子的班长，决心一切以党的事业和人民的利益为重，在认真贯彻好党风廉政责任制的同时，严格要求自己，在工作上决不谋取个人私利，办事讲公道、守原则，干净干事，廉洁奉公，自觉接受社会各界和全体干部的监督。 此外，还要向大家说明了几点，我到局里工作后，一是不放所谓的“三把火”，正确处理继承与发展的关系，在工作上坚持过去一切行之有效的管理制度和办法，在人事上也不作大的调整和换班，基本保持中层干部和业务骨干的稳定；二是不搞“一言堂”，坚持民主集中制，虚心听取和吸收班子成员和同志们的意见建议；三是不搞亲亲疏疏和“小圈子”，坚持德才兼备，任人唯贤，不搞任人唯亲，坚持“一碗水”端平。 同志们，推动我市审计工作在新的历史机遇期取得新的发