重庆机电控股公司十一五规划咨询项目业务发展战略研究.doc

重庆机电控股（集团）公司十一五规划咨询项目业务发展战略研究（初稿）机床工具板块北京新华信正略钧策管理顾问有限公司2005年9月26 / 26 目 录一、综述3二、机床工具业务基本情况：4(一)、组成企业及业务介绍4(二)、主要经济指标4三、机床工具业务外部环境分析5(一)、行业宏观形势分析5(二)、国内供需情况分析6(三)、竞争分析10(四)、行业发展预测12(五)、关键机遇和挑战13四、内部分析14(一)、资源和能力分析14(二)、优势与劣势16五、业务战略17(一)、战略定位17(二)、战略目标体系17六、战略措施19(一)、推进企业改制重组19(二)、打造产业管理平台、提升运营能力20(三)、重大项目的落实25一、 综述机床工具业务板块是机电控股集团的核心业务板块，主要从事中高档齿轮数控机床、齿轮普通机床、其它中低档数控和普通机床以及复杂刀具的生产制造，2004年总资产达6.2亿元，销售收入4亿元，实现利润0.39亿元。机床工具业务的内部竞争力主要体现在：拥有先进自主知识产权的核心技术和较高声誉的品牌。机床工具行业正发生着深刻的变化，普通机床和经济型数控机床需求逐步下降，普及型和高档数控机床需求有增无减。这对机电集团机床工具业务而言，既是发展的机遇，也是需要面对的挑战。对此，机电集团机床工具业务制定战略定位：在巩固提升齿轮机床优势的基础上，向复合机床、加工中心等中高档数控机床大力拓展，做大规模，加强研发，提升品牌，建成国内一流的数控机床产业基地。并制定系列战略目标，到2007年，机床工具板块的销售收入应达到 8亿元，资产总额应达到9.6亿元,实现利润0.7亿元；到2010年，机床工具板块的销售收入应达到15亿元，资产总额18亿元，实现利润1.2亿元。为了实现既定的战略目标，我们将采取三大战略措施予以保障：第一，稳健推进企业改制重组，一方面整合现有资源，力求真正实现资源向优势企业倾斜、实现优势互补，其中，建立机床工具二级集团是关键性一步；另一方面在合适的时机引入适合外部战略合作者，为本业务带来资金、技术和/或国内外市场。第二，加强管控体系建设、切实提高运营能。打造统一的科研、营销、采购、物流以及资金等管理平台，为整合资源提供制度保障；同时，全面提升人力资源体系、资金、信息化、科研、采购、物流、营销、生产、质量管理等企业价值链上的关键环节的运营能力，促使企业快速健康发展。第三，通过落实一批重大项目的申请和实施，加大投入技术改造和产品研发基础建设。二、 机床工具业务基本情况(一)、 组成企业及业务介绍1. 企业及资产3.1 机床工具板块由重庆机床厂、重庆第二机床厂、重庆工具厂3家企业组成。三家企业正以重机厂为龙头组建机床工具集团公司。3.2 近3年，机床工具业务三家企业的资产状况持续改善。到2004年底，该板块总资产达6.2亿元，其中净资产1.2亿元，负债4.5亿元，资产负债率72%。2. 主要业务及产品机床工具业务主要产品是重庆机床厂的齿轮加工机床，包括滚、查、剃、珩、挤、倒棱、倒角等各种齿轮加工机床，齿轮检测仪器和齿轮加工刀具。重庆齿轮加工机床代表了我国制齿机床的最高水平，国内市场占有率达40% ，产品出口美国、日本、东南亚等 48 个国家和地区。重庆第二机床的主要产品是普通车床、数控车床、活塞加工专用机床三大系列；产品以低档为主。重庆工具厂是我国生产复杂刀具的四个主要工具厂之一。主导产品是齿轮刀具、钻头和拉导三大类。(二)、 主要经济指标2004年，集团机床工具板块业务实现销售收入4.0亿元，利润3900万元；其中重机厂实现销售3亿元，利润3千万，二机床销售8千万，利润760万，工具厂销售3千万，利润86万。按资产收益率计算，机床工具业务板块是机电集团2004年盈利能力最强的板块。三、 机床工具业务外部环境分析(一)、 行业宏观形势分析1. 国家宏观经济国家宏观经济环境的发展带动机床工具行业快速发展。研究表明，国家固定资产投资与机床产量的相关性十分明显。图：全国机床工具产值增速与固定资产投资增速对比数据来源：国家统计局，2005作为拉动国民经济增长的“三架马车”之一，我国固定资产投资长期持续增长，带动了机床需求逐年增长。目前虽然面临宏观调控，但由于经济运行中经济主体内生性的投资冲动依然旺盛，预计未来几年我国固定资产投资仍会维持持续稳定增长态势。2. 国家政策针对机床消费结构精密化、高档化和成套化的变化趋势，国家提出了一系列以数控机床为重点发展对象和产品结构调整目标的专项规划和产业政策： 扶持数控机床产业化基地建设； 提升功能部件开发制造能力； 提升高档数控机床开发能力，提高国产机床市场占有率。3. 技术进步1.1 技术拉动需求：以新材料、新能源、自动化等为代表的高新技术产业的发展，将增加对高精、复合、智能、多轴控制、自动化的高档机床的需求。1.2 技术推动行业进步：我国机床行业在诸如高速加工及超精密加工等核心技术方面打破了国外技术封锁，在数控系统的研发上也取得了重大突破。(二)、 国内供需情况分析1. 行业规模分析1.1 总量分析据国家统计局统计，2002-2004年，机床工具行业保持了30%左右的年增长速度，2004年我国机床工具行业的8个制造业即金切机床、成形机床、铸造机械、木工机械、机床附件、量刃具、磨料磨具、机床电器的2000多家企业，完成工业总产值1087.85亿元，同比增长32.3%。总计完成利润525094万元，比上一年增加141158万元，同比增长36.8%。1.2 出口分析“十五”期间，我国机床工具行业出口快速增长，出口产品品质及附加值不断提高。出口机床以通用型机床为主体，其他钻床、砂轮机、卧式车床、锯床或切断机居出口前列，数控机床的出口以中低档为主。2004年我国机床工具出口22.52亿美元，其中数控机床的出口首次突破1亿美元，达到了1.2亿美元。1.3 进口分析国产中高档数控机床制造能力的不足，从而造成了行业进口增长。立式、卧式加工中心等高附加值设备进口增长尤为迅速。2004年国厂机床市场占有率为37。以金属加工机床为例，2004年进口数量和进口额预计分别达到4.5万台和50多亿美元，再一次创下历史最高纪录，相比2003年分别增长21%和36%，其中数控机床分别增长30%和52%。1.4 所有制结构分析民营企业和三资企业在行业中的比重不断扩大。三资企业和民营企业的数量迅速增长。截止到2003年8月国家统计局数据显示规模以上企业只有1923家，其中国有、三资和民营的比例是81%、8%和11%，到2004年8月企业总数达到2952家，新增的1000多家几乎全是三资和民营企业。2004年民营企业和三资企业的个数达到行业企业数的52.6%，产品销售收入占行业产品销售收入的38.2%，实现利润为行业利润的52.9%。 1.5 工业用户分类分析1.5.1 汽车产业我国汽车工业已经成为机床消费主体，对机床的需求量约占机床总消费量的40%左右。同时，汽车工业投资的一半以上又用于购买制造装备，其中进口机床额约占机床采购总额的80%。这是造成我国机床进口高速增长的主要原因。汽车工业对装备技术的要求可归纳为高效、柔性、精密可靠、环保成套。汽车发动机的缸体、缸盖、曲轴等五大件及变速箱的生产，需大量高效、高性能的专用设备，如缸体、缸盖加工用的由高速卧式加工中心组成的柔性生产线。汽车零配件生产需要大量的数控车床、立式加工中心、卧式加工中心、数控高效磨床和数控齿轮加工机床等。1.5.2 能源产业能源工业仍将保持高速发展。据不完全统计，从2004年8月份到2005年8月份，国家批准建设的电站项目有27个，而发电设备的生产能力仍显不足，因此与其相关的行业将仍有可能产生较旺盛的需求，重型机床和专用的大型机床的需求将保持旺销的趋势。1.5.3 军工、船舶、航空航天等产业我国军工等产业对数控机床、高精度机床、高功率、刚性好、专用化机床仍有较大需求。1.5.4 机械模具产业机械工业中的模具产业每年有约40亿元的加工设备需求，需要高速龙门铣床、三坐标测量机、数控镗铣床、电加工机床、深孔钻床、精密磨床等。 1.5.5 信息产业信息产业主要需要精密车床、盘型棒料自动车床、小型五轴立式加工中心、高速铣削中心等。 1.6 用户消费倾向分析1.6.1 质量用户对机床工具的质量和可靠性非常关注。1.6.2 品牌品牌需求更趋明显。由于用户成熟度在提高，对机床的了解更趋深入，对机床的性能、功能、可靠性有更加个性化、更加专业化、更加明确的要求，因此在购买时更趋向对优秀品牌和优秀企业的倾斜。1.6.3 交货期在市场竞争日趋激烈的情况下，用户对交货期的关注将成为下一个影响市场竞争的主要因素之一。1.6.4 个性化随着买方市场的形成，高新技术的发展、企业效率的趋动，使装备更有特色，用户的个性化需求日趋强烈。1.7 齿轮机床需求分析齿轮加工机床比较专业，需求量不太大，参见下表：表1： 我国齿轮加工机床生产数据2000年2001年2002年2003年国内产量（台）1168136816562216增速1721%31%数据来源：中国机床工具工业协会齿轮机床分会，20042004年机床工具全行业国产齿轮机床在国内市场销售总值约为8.3亿元。比2003年的5.6亿增长49。估计今后几年国内市场齿轮机床需求量约为25003000台左右。其中数控机床约为400600台左右；数控机床所占比例可能会逐步增加。齿轮机床主要用于汽车、工程机械、船舶及国防工业中的齿轮加工行业，这些用户对制齿机床的共性要求是高速高效模块化成套解决方案。随着轿车、工程机械、船舶、电梯及军工行业中对齿轮加工精度、质量及效率的提高，它们均要求有性价比高的高精度、高效数控制齿机床，且最希望能实现“交钥匙”工程、交货期要短。用户要求国产数控制齿机床价格应比进口装备低很多（例如低60），而国内数控制齿机床很难达到这么苛刻的价格要求，因为现在“高、精、尖”装备中的主要配套件均为进口，采购成本比国外厂家还要高。 (三)、 竞争分析 1. 行业集中度分析机床工具行业集中度低，但正在快速提高。大连机床、沈阳机床一批企业通过兼并重组等方式，积极打造机床航母。2004年金切机床产品销售收入前十名企业的销售收入之和已占全行业产品销售收入的42.1%，比上年提高10.9个百分点。2. 所有制分类分析2.1 国有龙头企业实力提升国有企业在大力推进重组工作，例如组建沈阳机床集团、大连机床集团、秦川机床集团等。国有龙头企业如大连机床、沈阳机床、秦川机床、上海明精机床迈出收购（控股）欧美日公司部分，实现从本土经营到国际化经营的战略转变，可为企业提升技术、拓展发展空间。另外，沈阳机床、大连机床、济南一机床和齐齐哈尔一机床于2004年被授予中国名牌，将在竞争中占据更为有利的地位。2.2 外资巨头涌入进入中国市场已经多年的DMG、阿奇夏米尔、哈挺、西门子、贺尔碧格、利雅路、格里森、大宇等国际机床工具巨头，大部分已在中国本土设厂或准备设厂，目的在于： 开发和制造完全满足本地市场需求的产品； 营销适合本地消费者的需求，以适应中国的文化背景、人文环境、消费习惯、使用习惯以及观念已经形成独特的消费文化； 为中国广大的消费者提供本地化的采购和服务,实现更短的交货期、更便捷的服务； 降低成本。2.3 民营企业崛起民营企业的特点是攻其一点，有的只生产一二个品种，成本很低，经营灵活。例如，营口机床厂只生产市场需求量大的三种低档制齿机床，发展非常快，从2004年4的齿轮机床市场占有率冲高到2005年上半年的33；虽然机床质量较差，精度、速度较低，但价格很低，迎合了国内低端市场的需求。3. 产业链竞争分析在机床工具产业链上，上游数控功能件和原材料价格上涨，下游汽车等用户集中度高并且汽摩等价格下跌：上下游两种因素将导致机床利润空间将有所萎缩。3.1 数控系统以进口为主，影响是： 进口数控系统比例高：数控系统80%以上是进口的， 进口数控系统成本高：功能部件的成本占整机成本左右； 进口数控系统交货周期长，影响主机厂的生产周期； 使用进口部件组装起来的机床，可靠性和质量易受到影响。3.2 钢材价格上涨钢铁价格方面，从国际钢材价格指数（CRU）走势可以看出， 2004年到2005年初国际市场钢材价格大幅上扬，部分等级钢材价格涨幅达50100。现在仍在相对较高位运行。4. 产业集群分析 纵观欧美日等发达国家的机床产业分布，都具有显著的产业集群特征，我国的机床工具工业也逐渐出现形成五个产业集群的趋势： 东北，以大连机床、沈阳机床为主，实力最强； 华北，以北京机床为首，实力很强； 华东，以上海机床为首，实力很强； 西北以秦川机床、宁夏小巨人为主，发展较快； 西南以重庆机床、昆明机床为主，发展较慢。5. 齿轮机床竞争分析2.1 国内竞争对手发展迅速在齿轮机床细分市场上，机电集团长期占有约30%的国内市场，在滚齿机、剃齿机中更是占据绝对优势，在2004年分别为约60%、50%的市场占有率；因竞争对手成长快，而机电集团机床工具业务受限于产能有限、普通机床价值不高影响总产值等因素，到2005年上半年，机电集团机床工具业务的齿轮机市场占有率降到21%(国内10家企业)，而秦川机械发展有限公司以数控齿轮磨床的价格优势，市场占有率为33%，上升成为第一。南京第二机床有限公司、宁江机床有限公司、营口冠华机床厂、陕西新宝机床厂等国内竞争对手也显示强劲的发展后劲。2.2 国际竞争对手冲击国内高端市场国外以日本三菱、美国格里森、德国利渤海尔为代表的三家公司，尤其是日本三菱的产品结构精致，操作方便，而且高速度、高精度、柔性好，加之以低价策略进入中国市场，已抢占了部分国内高端产品市场。(四)、 行业发展预测1. 需求结构变化机床产品市场需求结构将出现重大变化。中高档数控机床的比例会大幅增加，经济型数控机床的比例不会有太大变化，而非数控的普通机床的需求将会大幅度减少。2. 产品发展趋势国际机床发展趋势是向高速、高效、高精度、全数控、功能复合、柔性、模块化、智能化、绿色制造、网络化等方向发展新产品。3. 出口前景良好中国因为拥有劳动力成本较低的优势，并且产业基础逐步提升，出口多极化市场的形成和巩固，以及我国加入WTO，今后几年我国机床出口将实现平稳、持续增长。数控金加工机床的出口虽然基数小，但增长速度会提高。4. 业内重组加剧目前国内全行业有2000多家企业。国有企业打造大集团、民营企业和独资企业的迅猛发展将加速我国机床界的重组。(五)、 关键机遇和挑战1. 机遇 国家及重庆市产业政策的鼓励和扶持； 重庆市大力发展汽摩产业的拉动； 国际机床产业转移加速； 行业出口整体快速增长； 国产机床在国内市场的增长潜力； 数控化模块化技术的发展，降低了企业进入其它专用机床细分市场或者通用机床行业的技术壁垒。2. 挑战 固定投资增速趋缓； 需求结构变化对企业产品结构形成挑战； 数控化模块化技术的发展，降低了进入滚齿机等专用机床细分市场的技术壁垒； 国外战略投资者倾向自建企业或者控股合作； 外企和民企迅速发展，行业竞争日趋激烈； 制齿机床市场规模有限。四、 内部分析(一)、 资源和能力分析1. 营销能力重机在滚齿机、剃齿机上有明显的技术优势，在行业内享有盛誉，拥有较稳定的销售渠道。表2：2004年机电集团齿轮加工机床产销情况产品名称计量单位设计能力产量全国市场占有率全国同行业排名齿轮加工机床台800783361数据来源：机电集团经济运行部，20042. 技术研发能力2.1 在齿轮机床细分市场上具有很突出的技术优势： 科研机构：拥有重庆市市级企业技术中心、国家二类圆柱齿轮机床研究所和国家人事部批准的博士后科研工作站； 科研成果：取得F900mm高精度圆柱蜗杆副及球面蜗杆副获国家科技进步一等奖等85项科研成果； 研发项目：后续研发项目有国家“西部大开发科技行动”重大项目1项（“数控制齿装备”）、国家火炬计划项目1项（“数控高速滚齿/插齿/磨齿机床的成套技术开发”）、市级科技及技术创新项目14项； 研发投入：比例较高，2003年投入1135万元，达到销售收入的5。2.2 研发存在的主要问题 技术来源单一，目前主要靠自主研发，进展速度较慢； 硬件条件差：技术开发手段和检测加工手段极为落后（如科技人员还主要意义手工绘图从事设计工作）； 原二机床厂的科研力量较为薄弱。3. 生产制造能力机电集团的机床工具企业整体上面临设备老化、产能落后的问题。重机厂2004年设备新度系数仅为20%，装备数控化率5%,仅比我国的机床制造企业的的数控化率（约4%）略高一些，低于国内重点机床企业的水平，例如秦川机床的装备自动化率近40%。二机床厂通过20042005年搬迁改造，形成较强的生产能力。新建大型联合厂房，内含机械加工、总装、新产品试制、综合库房等；引进先进设备台，新增国产设备98台/套。4. 质量控制体系机床工具业务已基本建立ISO9001：2000国际质量体系，但在质量控制的执行还存在一些问题。机床的可靠性相对国外产品还有差距。5. 财务融资能力机电集团机床工具企业财务融资渠道比较有限。目前企业更多的是依靠争取国债专项项目资金支持、重庆市技改项目支持、企业自筹资金进行技改。由于长期债务负担沉重，过高的资产负债率使得较难向银行贷款。引入战略投资者难度也较大。一方面是因为制齿机床专业较窄，可供选择的有助于提升技术实力的企业不多；另一方面，企业包袱沉重，合资方不愿在合资过程承担过多负担。6. 管理水平机床工具企业需要对管理理念和管理水平上进行提升，尤其是改进企业内部的计划、运营、财务、人力资源等方面管理机制，以适应企业发展的需要。在管理上，尤其要加强成本控制管理。行业内高档数控机床的进口功能件的成本，一般占机床成本的60。但在重机的高档数控机床中，进口数控系统成本约占50（在中低档机床中占3040%）。这说明重机非数控系统的部件所占比重较大，需加强成本控制管理。另外，信息化管理水平不高。7. 企业机制机床工具国企体制的制约根深蒂固，企业冗员多，职工工资负担重，激励机制不够灵活。(二)、 关键优势与劣势1. 优势 齿轮机床为主的细分市场的领先优势； 滚齿机等相关产品国内领先的核心技术； 比较成熟的研发和生产人才及经验； 稳定的品牌形象和销售渠道； 较强的盈利能力。2. 劣势 企业机制落后，缺乏有效激励机制； 产品技术来源单一； 产品数控化比率低于主要竞争对手； 设备老化，产能制约； 历史包袱导致冗员及负债率偏高等； 成本控制能力有待提升。五、 业务战略(一)、 战略定位机床工具业务作为集团大力发展的核心业务，同时作为集团的产业平台和未来的投融资平台，页：17在巩固提升齿轮机床优势的基础上，向复合机床、加工中心等中高档数控机床大力拓展，做大规模，加强研发，提升品牌，建成国内一流的拥有核心技术的中高档数控机床制造基地。(二)、 战略目标体系1. 财务目标到2007年，机床工具板块的销售收入应达到 8亿元，资产总额应达到9.6亿元,实现利润0.7亿元；到2010年，机床工具板块的销售收入应达到15亿元，资产总额18亿元，实现利润1.2亿元。2. 管理目标机床工具板块将组建成二级产业集团。二级集团将逐步完成企业改制，整合内部资源，建立高效完备的内控管理制度，提升现有人力资源管理体系，做好人才培养和储备工作，并将建立统一的营销、采购、物流、资金等现代管理平台，以支持专用机床、通用机床和刀具业务的发展。3. 经营目标在十一五期间，机床工具业务/企业将通过强化原有制齿机床技术优势、实现普通机床向数控机床升级、实现专用机床向通用机床转型，要形成以中高档数控机床、加工中心为主为主的格局；强化科学营销，努力拓展营销渠道，扩大国内市场占有率并积极拓展国际市场；同时加强技术改造，提升生产能力；加强科研投入，提升研发能力；严格质量管理，控制成本，提高服务水平；加强与国内外企业的战略合作，以求实现战略转型。以多方面的努力来构建机床工具集团的核心竞争力，在稳定国内市场的前提下，与世界同行进行大规格、高精度、高速度、智能化机床的竞争。4. 战略目标分解 表3： 业务战略目标(销售收入)分解示意业务2007（亿元）2010（亿元）制齿机床4.1 8.0 通用机床1.8 3.6 刀具0.61.2其它业务1.52.3合计8152004年，机床工具业务中主要制齿机床销售862台，销售收入2.1亿元，考虑加大技改投资，逐步提升产品技术含量，把数控机床占总产量的比例提高到60%以上，争取20的机床用于出口，滚齿机市场占有率7075，剃齿机占市场占有率60，并通过技术研发拓宽产品线、进入磨床机领域，则按年25的增速计算，到2007年应实现销售额4.1亿元左右，到2010年，应实现产销8.0亿元。原低档机床2004年销售达到0.9亿元，借助机床工具集团资源整合，考虑引进战略投资者，促进产品向普通型数控机床升级，提升产品质量，借用重机的品牌、营销，每年按25的增速发展，到2007年销售收入应可达到1.8亿元，2010年3.6亿元。机床工具集团对旗下刀具进行资源整合，保留优势产品、配套产品，发展高技术刀具，形成对重机机床的配套能力，并适当拓展市场，按年25的速度增长，到2007年刀具销售收入可达到0.6亿元，2010年达到1.2亿元。若将机电集团其它板块的优质齿轮业务划到机床工具业务板块，使得齿轮等其它业务销售收入扩大到1亿（以2004年销售收入计），并以估计的汽车行业增长率15的增速发展，到2007年销售收入可达到1.5亿，到2010年2.3亿。六、 战略措施(一)、 推进企业改制重组1. 稳健推进改制重组机床工具业务应该由重机为龙头，整合二机床、工具厂，建立二级集团，进行机构调整、业务重组，充分整合技术、设备、厂房和品牌等资源，真正形成优势互补。二级集团相对于机电集团是利润中心、经营中心，下属工厂定位为成本中心、制造中心。二级集团对下属工厂采用“操作型”管理模式，统一管理人力资源、资金、研发、营销、采购和物流。2. 积极推进战略合作随着行业景气周期的变化，今后二、三年内兼并重组将成为行业洗牌的主要形式，机电集团应该未雨绸缪，积极与各种潜在的战略合作者进行接触、推动合作关系。可能的合作方式有： 与外资制齿机床制造企业合资；这主要能为机床工具集团带来技术、资金和国外市场。但很可能让中方失去高端数控齿轮机床的生产机会和主导权。 收购国际机床企业：国际产业梯度转移给中国企业带来收购国际企业的机会，但收购国外企业对收购方自身资源能力要求很高，需要有政府的大力支持才有可能实现，目前不容易实现；由于这一作法有诸多优点，例如，以较低成本取得成熟技术、迅速打开国际销售渠道等，未来理应进入战略规划者的视野。机床工具集团应该对此进行筹划，最重要的是进行相应人才的储备。 与国内数控功能件提供商合作：虽然到目前为止，国内数控功能件整体水平较低，但正在长足进步，机床工具集团可以考虑与目前尚处于艰难拓展市场空间、但有发展潜力的国内领先的数控系统供应商建立战略合作关系，在共同开发中缩短数控机床的研发周期、缩短数控机床生产周期、提高产品的可靠性，并共同提高对用户的服务质量。 与国有企业或民营企业建立战略联盟或合资、兼并重组。(二)、 打造产业管理平台、提升运营能力1. 建立科学的管控模式针对不同业务/企业，应该采取不同的管控模式进行管理，以做到优化配置全局资源、集中力量发展重点： 对于制齿机床、通用机床、部分工具业务，应采取操作型管理，即二级集团深入管理业务经营，人力资源、财务、营销、采购、物流、研发等都由二级集团统一管理。 对于汽车零部件（主要是齿轮生产业务），可以以战略型管理为主，集团主要以战略规划进行管理，并对业务的关键环节进行控制、协调和指导，总部不从事具体常规经营，只对相关业务的重大决策和经营活动以及行业成功因素进行集中控制与管理； 对于部分整合重组类型业务，总部只对其战略规划进行管理，不从事具体日常经营，通过掌握其股份，利用控股权，影响股东大会和董事会，支配其重大决策和经营活动。2. 抓好人力资源建设 要尽快建立真正有效的激励机制，例如：建立符合市场化要求的薪酬制度，工人的技术等级、管理人员的技术职称与工资奖励挂钩；对企业有突出贡献的人才可以技术入股、利润提成；对引进的中、高级专家实行特殊的薪酬制。 重点强化针对关键性战略人才的选用育留机制建设，特别重视经营管理人才、科研人才、高级技工的引入和培养工作； 逐步建立适应市场与公司发展战略要求的人力资源管理标准及人力资源管理机制。3. 打造资金平台 财务实现并账，由二级集团总公司直接编制财务报表，对各分厂统一管理，统一核算； 所有分厂的资金都通过二级集团内部结算中心进行周转，可加快流动资金的周转速度、提高资金利用效率； 使集团清晰、全面、准确地了解财务状况，为推进成本核算制度创造条件，为集团决策提供财务分析依据。4. 加速信息化管理建设 信息化建设是提升管理水平、提高管理效率的有效途径，也是二级集团集权进行统一的营销管理、采购管理、物流管理、资金管理以及提升科研实力的必要条件。 二级集团应该建立快速反应的管理信息系统、建立集成化开发环境。对下属单位、部门进行整体规划，逐步落实，办公自动化系统、财务电算化、客户管理信息化、库存管理信息化等基础上，逐步实施ERP管理系统；最终实现信息、物流、装备三者有机结合的信息化。 5. 打造研发平台机床工具集团整合旗下研发力量，建立统一的研发平台。研发能力是机床工具集团实现普通机床向数控机床升级、实现专用机床向通用机床转型的必备核心能力之一，也是企业实现可持续发展的关键因素之一；因此，在十一五期间，应特别重视提高机床工具集团研发能力。5.1 研发目标 产品目标 实现产品从专用机床向高速、智能、环保的复合机床、加工中心升级； 能力目标 具备快速了解市场前端的需求反应、快速开发新品的技术开发能力与快速解决技术问题的服务能力； 人才目标 培养、聚集一批有国家级学术带头人、有核心专家骨干、有储备力量的比例适中、结构合理、梯队有序、富有创新力与活力的学习型技术团队。5.2 研发方式 争取政府支持，构建以机床工具集团为主体、产学研相结合的技术创新体系，注重与数控功能部件供应商的合作，保证所研发的产品能满足生产需要； 争取争取与国内高校或研究院所共同建立实验室、研究室； 争取自主开发与引进国外技术相结合，保持技术起点高，缩短开发周期； 争取国家和地方政府项目/课题的资助。5.3 近期主要研发工作 优化和提高机床产品设计开发及工艺水平。从整体上实现机床产品开发CAD,实现CAD/CAE/CAPP/CAM技术集成，关键在于建立机床模型以及开发基于机床模型CAD系统； 尽快研制数控高速插齿机和数控倒棱机；同时，根据轿车、重型汽车、摩托车、工程机械、船舶及军工等行业齿轮加工的特点，争取向用户提供成套设备和齿轮生产线； 开发需求量较大而国内制造厂家较少的锥齿轮机床和磨齿机，继续利用核心技术改良发展曳引机、精密分度转台、减速机等产品； 研究数控制齿机床成套技术、模块化设计和制造。5.4 研发投入 保持较高水平的研发投入，使研发投入占销售收入的比例高于5%。6. 打造采购平台 逐步实现由集团公司统一管理制齿机床、车床、刀具的原材料、部件的采购； 规范采购管理，降低采购成本。7. 打造物流平台 逐步建立企业内部物流信息管理系统，在充分掌握各分厂库存的实时情况、流动趋势的条件下，对各分厂的库存物资进行调控，保持科学的库存量，降低库存成本，加快资金的周转。 促使物流更好地为生产、销售、供应等部门提供服务8. 打造营销平台 由集团公司统一管理制齿机床、车床、刀具的营销，在整合各企业的销售网络、信息平台的