安全生产标准化精细化实施方案.doc

雅砻江两河口水电站库区复建县道X037线普巴绒至溪工沟段I标施工（合同编号：LHKC-201306）2015年安全生产标准化精细化实施方案 编制: 审核: 批准: 中国铁建大桥工程局集团有限公司复建X037线I标项目部 二一五年四月49 / 52目录一、 工作目标1二、 组织机构1三、 2015年安全生产标准化建设工作重点策划4四、2015年安全生产标准化工作计划及检查考核6五、附表：中国铁建大桥工程局集团有限公司X037线I标项目部2015年安全生产标准化精细化实施工作安排7附录A：常规安全防护设施41附录B：工程建设项目应建立的安全管理制度41附录C：达到一定规模的危险性较大的分部分项工程42附录D：超过一定规模的危险性较大的分部分项工程43附录E：重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、危险作业项目44附录F：安全施工作业票45附录G：专项应急预案462015年安全生产标准化精细化实施方案1、 工作目标为进一步强化规范管理，全面提升X037线I标项目工程建设安全管理水平，促进与保障安全生产，根据雅砻江公司关于推进安全标准化建设工作的总体部署与工作要求，依据国家电监会、国家安监总局电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准（试行），结合X037线I标工程项目的实际情况，实现2015年度安全生产工作目标，建立健全安全生产长效机制，展现中国铁建大桥工程局集团的管理水平，特制定该方案，力争在2015年达到安全生产标准化二级单位。2、 组织机构（一）成立安全生产标准化实施工作领导小组为了规范X037线I标工程项目安全生产管理行为，努力控制或减少各类安全事故的发生，保障广大员工生命及财产安全，X037线I标工程项目推行安全生产标准化建设。经研究决定，成立中国铁建大桥工程局集团有限公司X037线I标项目部安全生产标准化建设实施工作领导小组，具体如下:组 长:郑 彬副组长:郭新明、赵胜明、张立鹤、滕云龙成 员:孙兰周、董 亮、刘海明、何兴龙、房明玉、唐富均、雷雪松、张文金、张景林、阙水长、赵宁、梁文华。办公室设在项目安全环保部，由安全部长梁文华负责日常业务。项目领导管理小组将对施工队的安全生产行为进行合规性的评价与考核，通过安全生产标准化建设的评定结果，对安全生产目标、指标、规章制度、操作规程等进行修订完善，持续改进，不断提高安全业绩。（二）领导小组及各职能工作职责和运行机制1、领导小组工作职责（1）领导小组组长为安全标准化工作第一责任人，全面负责安全标准化实施工作； （2）对安全标准化采用PDCA（计划、实施、检查、改进）动态循环的管理模式，负责监督、检查各部门安全标准化工作的实施情况；（3）贯彻落实业主、公司安全生产方针、目标，按安全标准化管理生产，并部署各职能部门工作任务，实现项目安全生产方针、目标及经理承诺； （4）负责对安全标准化细则的宣传教育，部署各职能部门工作任务，做到全员、全过程、全方位、全天候参与；（5）执行安全标准化工作职责，负责对各部门安全标准化的验收、考核、考评；并根据考评结果落实奖罚规定； （6）通过推行安全生产标准化，实现管理长效机制，使项目的安全生产管理迈上新台阶。 2、各职能部门工作职责（1）综合办公室、党工委负责安全标准化形象宣传的策划与实施工作；（2）安全环保部负责现场安全标准化策划及实施工作，负责组织道路维护（包括洒水降尘）、作用面照明设置、安全防护设施落实及现场“工完料净场地清”的落实工作，同时负责组织落实标准化实施工作检查、验收和考评。（3）设备物资部负责设备、材料的管理及施工用电的策划与实施工作。（4）工程技术部负责组织各类安全技术方案的编制工作；负责对本工程项目的危险源辨识和监控工作，同时落实“一岗双责”，对本工程项目不安全的“人、物、环”及时进行纠正。（5）计划合同部、财务会计部负责对本工程项目安全生产费用的计取工作，做到安全生产费用专款专用。（6）项目部其他部门积极配合安全生产标准化工作的落实实施。（7）各施工队积极配合项目部做好本项目的安全生产标准化实施方案的落实，配备兼职安全员，做好各自施工区段的安全文明施工，协助项目部做好安全管理工作。3、绩效评定和持续改进计划对本项目安全标准化实施情况和取得的效果，每季度进行一次评定，评审各项安全生产制度与措施的适宜性、充分性和有效性，检查安全生产工作目标、指标的完成情况。发生人员死亡事故、其他较大及以上财产损失事故时，应重新进行评定。绩效评定工作由项目经理组织实施；对评定结果应及时通报各部门、和各施工队，并作为本项目年度考评的重要依据。根据安全标准化评定结果，对安全生产目标、指标、规章制度、操作规程等进行修订完善，持续改进，不断提高安全绩效。3、 2015年安全生产标准化建设工作重点策划（一）管理标准化项目部将加大人力、物力投入，确保安全管理标准化的有效执行。一方面增加现场安全管理人员，做到对安全生产的有效监控，另一方面加大安全生产投入，做好各项安全措施，有效预防生产事故的发生。做好安全教育培训，提高作业人员安全生产意识。加强特种作业人员管理，确保特种作业人员持有效证件上岗。此外，项目部将吸取以往安全管理方面的经验，继续采取安全演讲、安全知识竞赛、安全图册或宣传栏、安全标语、录像等形式开展日常安全宣传。积极开展隐患排查治理，组织开展应急救援和演练等，做好各项安全管理工作。（二）设备标准化1、项目部要建立施工设备管理组织机构，形成施工设备安全管理网络体系，明确岗位职责。 2、对场内施工设备、场内运输车辆进行普查，做好施工设备、车辆的台账。3、建立健全特种设备作业人员管理台帐，对特种作业人员定期组织教育培训。4、对租赁机械设备时签订租赁合同，合同中应明确双方的安全责任。5、对进场大型机械设备进行检测，应对安装、拆除的关键工序进行现场监督指导，并做好安装记录和过程检验记录。（三）作业标准化1、工程技术部要及时根据工程进展对危险源进行辨识，编制施工安全专项技术方案。2、加强高处作业安全管理。3、加强高边坡监控，做好安全防护措施。4、加强起重吊装的安全监管。5、对于人工挖孔桩编制专项安全技术方案，做好安全监管。具体提示改进计划见附表5.7。（四）现场标准化表31、现场标准化实施工作分工安排序号部位实施内容实施标准实施部门/责任人分管领导完成时间1普巴绒隧道材料加工场材料加工场按规范要求布设，设置“五牌一图”标准化图册工程技术部安全环保部设备物资部张立鹤2015.5.152施工道路加设警示牌设置防撞墩、防护墙标准化图册安全环保部临建队梁文华2015.5.253普古沟临边防护普古沟特大桥临边设置被动防护网安全标准化考评标准桥队孙兰周何明亮2015.5.014材料堆放场地材料分类整齐堆放标准化图册施工队李举军何明亮2015.5.155隧道开挖施工加设警示牌、做好相应的开挖支护安全标准化考评标准隧道开挖队伍李举军张立鹤2015.4.206开挖边坡设置防护警戒，落实道路保通工作标准化图册路基队罗军赵胜明2015.4.257现场环境卫生、 文明施工安全标准化考评标准各施工队张立鹤2015.5.15四、2015年安全生产标准化工作计划及检查考核项目部将会在2015年每月底进行一次安全生产标准化检查工作，对发现的问题及时提出整改意见，并限期内完成整改。每季度末进行一次安全标准价自评自纠工作，评审各项安全生产制度与措施的适宜性、充分性和有效性，检查安全生产工作目标、指标的完成情况。绩效评定工作由项目经理组织实施；对评定结果应及时通报各部门、和各施工队，并作为本项目年度考评的重要依据。根据安全标准化评定结果，对安全生产目标、指标、规章制度、操作规程等进行修订完善，持续改进，不断提高安全绩效。五、附表：中国铁建大桥工程局集团有限公司X037线I标项目部2015年安全生产标准化精细化实施工作安排5.1 目标序号项 目要 求 内 容自评情况改进/提升计划责任部门责任人完成时间5.1.1目标的制定各单位应有效分解建设单位的安全生产目标；各单位相关部门应根据本单位安全生产目标，制定相应的分级目标；安全生产目标应包含人员、机械、交通、火灾、环境（职业卫生）等方面的各项指标；安全生产目标应经项目主要负责人审批，并以文件的形式发布。1、 已经对安全生产目标进行了分解；2、安全生产目标也经过项目部主要负责人审批，在其中包含了人员、机械、交通、火灾、环境等各方面指标，并以文件形式进行了发布。安全环保部/梁文华 2015.2.15.1.2目标的控制与实施各单位应根据工程项目总目标和年度安全生产目标及分级目标，制定安全目标保证措施，落实到部门、岗位；各单位应结合工程实际情况，严格实施安全目标保证措施并进行动态调整。1、 制定了具体的目标保证措施，本年度将重点控制措施落实到各部门、班组和员工；2、安全目标实施情况的检查记录齐全；并根据工程实际情况进行了动态调整。安全环保部/梁文华 2015.4.105.1.3目标的监督与考核各单位安全监督部门按季度、年度对安全生产目标实施的执行情况进行监督、检查与纠偏，并保存有关监测记录；安全监督部门应对安全生产目标完成情况进行评估与考核，并奖罚兑现；评估报告应形成文件并保存。1、 安全监督部门每季度和年终时均会对安全生产目标进行监督检查纠偏；2、 重点落实对安全生产目标的完成情况进行定期考核和兑现；3、 评估报告文件现在还未完成。安全环保部/梁文华 2015.4.10 5.2 组织机构和职责序号项 目要 求 内 容自评情况改进/提升计划责任部门责任人完成时间5.2.1安全领导小组(安委会)各单位应成立以项目主要负责人为组长，主要管理人员为成员的安全生产领导小组，明确职责，建立健全工作制度和例会制度；安全生产领导小组每季度应至少召开一次小组会议，总结分析本单位的安全生产情况，部署安全生产工作，协调解决安全生产问题。1、 项目部成立了以项目经理为组长的安全生产委员会，并制定了相应的工作制度和例会制度；2、 每季度项目部均召开安全生产委员会，对本季度所产生的安全生产情况进行总结、分析，对下季度安全生产工作进行部署、计划。3、 目前安全会议主题不是很明确，今后将对此进行重点落实。安全环保部/梁文华 2015.4.155.2.2安全生产保证体系各单位应按合同文件要求建立由项目安全第一责任人和其他成员组成的安全生产保证体系，保障安全生产中人员、物资器材、费用等需要；各单位主要负责人或安全主管领导应主持召开每月的安全工作例会，检查工程项目的安全文明施工情况，提出改进措施并闭环整改，会议形成完整记录。1、 项目部已完善了安全生产保证体系；2、 并保障了安全生产费用的有效落实，本年度将继续重点对安全生产专项费用进行监控；3、 已按规定召开安全工作例会；4、 主要负责人或安全主管领导主持了安全工作例会；而且存在记录，并对会议上提出的问题进行了闭合。安全环保部/梁文华 2015年全年5.2.3安全生产监督体系各单位应按国家相关规定设立安全生产监督管理机构，配备专职安全生产管理人员，建立健全安全生产监督网络，负责落实工程项目施工安全管理工作；每周召开专兼职安全管理会议，并做好会议记录；各单位安全监督部门每周至少组织相关人员开展一次安全生产工作情况检查，纠正违反安全生产规章制度的行为，严格安全生产考核，安全监督工作记录应完整；安全、技术、生产等管理人员应按照职责分工，对危险性较大工作应进行现场监督。1、 已按照规定设置安全监督管理机构-安全环保部，并配备专职安全管理人员；2、 配备的专职安全管理人员数量目前还不符合要求，按时召开安全会议，并且会议记录完成；3、 管理人员对危险性较大工作已进行现场监督，并形成了相关的记录；安全环保部/梁文华2015年全年5.2.4安全职责各单位应制定安全生产责任制，明确各级、各部门、各岗位人员的安全职责，以文件形式发布；各单位主要负责人应全面负责安全生产工作，并履行下列主要职责： 组织建立、健全本单位的安全生产责任制，并组织开展企业安全生产标准化建设工作；组织制定安全生产规章制度和操作规程，并保证其有效实施； 保证本单位安全生产投入的有效实施； 督促检查本单位安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； 及时、如实报告生产安全事故； 其他职责符合安全生产法规定。各单位应至少每季度对各级、各类岗位人员的安全生产职责履行情况进行检查、考核。各单位每年度至少对安全生产责任制的适宜性进行一次评审与更新。1、 已经建立了安全生产责任制；2、项目经理已与各个部门负责人签订安全生产责任制，并已文件形式发布；3、在安全生产责任制中明确各级、各部门、各岗位人员安全职责；4、重点对全体员工职位责任落实的监督；5、安全生产责任制的考核要增加创新的形式；6、安全责任制更新后以文件形式进行了发布7、制定了项目部的应急预案体系；8、落实安全生产责任制的适宜性评审和更新，让安全生产责任制落到实处；9、加强现场管理人员安全生产责任制的落实；安全环保部/梁文华 2015.42015.7 5.3 安全生产投入序号项 目要 求 内 容自评情况改进/提升计划责任部门责任人完成时间5.3.1费用管理各单位应按规定提取安全专项费用，并建立财务专账；各单位应制定安全生产投入保障制度和满足项目需要的安全生产费用计划，严格审批程序，保证安全生产费用投入，专款专用，并建立安全生产费用使用台账；安全费用使用计划和实施需要经过监理单位审批。1、已按照规定提取安全专项费用，并建立了财务专账；2、已制定安全生产投入保障制度；3、已制定安全生产费用计划；4、安全生产费用使用台账记录不够完整；5、安全生产费用使用计划和实施已报监理单位审批。财务会计部 /何兴龙 安全环保部/梁文华 完成部分继续保持2015年全年进行改进5.3.2费用使用安全生产费用主要用于以下方面： （1）完善、改造和维护安全防护设施（见附录A）、设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出； （2）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出； （3）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出； （4）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出； （5）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出； （6）安全生产宣传、教育、培训支出； （7）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出； （8）安全设施及特种设备检测检验支出； （9）其他与安全生产直接相关的支出。1、安全生产费用按照要求进行了投入和使用；2、安全生产费归类统计不够清晰明确；3、安全投入验收单中附有有效证据；4、按照安全生产费用的使用范围有效合理的进行安全生产费用的使用；5、将安全生产费用有效更多的应用于施工过程中的专项费用；6、采用安全生产费用增加新技术、新工艺、新设备、新标准的使用。安全环保部/梁文华 2015年全年改进 5.4 法律法规与安全管理制度序号项 目要 求 内 容自评情况改进/提升计划责任部门责任人完成时间5.4.1法律法规、标准规范各单位应建立安全生产法律法规、标准规范的识别、获取制度，及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范；各单位应建立适用的安全生产法律法规、标准规范清单，并及时更新发布；各单位应严格遵守国家、行业及项目所在地安全生产法律法规、标准规范；应及时传达贯彻上级安全生产要求。1、建立了安全生产法律法规、标准规范的识别、获取制度；2、对使用实效、过期的法规标准规范进行了更新；3、使用的安全生产法律法规、标准规范进行了更新；4、对上级主管部门下发的相关文件进行了传达。安全环保部/梁文华 2015.3.15.4.2规章制度各单位应依据安全生产法律法规、标准规范，建立健全安全生产规章制度（见附录B），并发布实施；安全生产规章制度应及时传达到相关单位、部门、工作岗位。1、按照规范要求制定、完善了安全管理制度，并以文件发布实施；2、将安全操作规程向部门、班组以及各工作岗位进行了及时的传达和学习。3、加强现场的安全管理，对安全操作规程的落实情况进行有效的监控。安全环保部/梁文华 2015.4.155.4.3操作规程各单位应根据各岗位、工种特点，引用或编制适用的岗位安全操作规程，并发放到相关岗位。1、各工作岗位均按照要求编制适用的安全操作规程。安全环保部/梁文华 2015.3.155.4.4定期评审各单位每年至少对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况和适用情况进行一次评审。1、重点落实对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况和适用情况进行评审。安全环保部/梁文华 2015.5.15.4.5修 订各单位根据评审情况、安全检查反馈的问题、生产安全事故案例、绩效评定结果等，对安全生产管理规章制度和操作规程进行修订，确保其有效和适用。1、按照评审结果对安全生产管理规则制度和操作规程的进行了修改。安全环保部/梁文华 2015.3.205.4.6文件和档案管理各单位严格执行文件和档案管理制度，确保安全规章制度、操作规程编制、使用、评审、修订的有效性；各单位应建立主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录台账，安全记录应及时整理和编目。1、 对安全规章制度进行了编制、适用、评审和修订，并建立了安全记录台账。2、 按照标准化的要求建立主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录台账。安全环保部/梁文华 2015.4.20 5.5 教育培训序号项 目要 求 内 容自评情况改进/提升计划责任部门责任人完成时间5.5.1教育培训管理各单位应明确安全教育培训主管部门或责任人，定期识别安全教育培训需求，制定、实施安全教育培训计划，有相应的资源保证；做好安全教育培训记录，建立安全教育培训档案，实施分级管理，并对培训效果进行验证、评估和改进。1、安全教育培训主管部门为安全环保部，责任人明确；已将制定的安全教育培训计划进行了上报，并得到审批；2、建立有安全教育培训记录和档案；3、对培训人员进行了考核。安全环保部/梁文华 2015年全年持续完善5.5.2安全管理人员教育培训各单位主要负责人、分管安全生产负责人、安全生产管理人员应当按照国家有关规定经专门的安全培训，由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。 1、项目部各级管理人员均参加了有关部门安全培训，将很快获得相关资格证件。安全环保部/梁文华 2015.6.15.5.3作业人员教育培训作业单位应定期对作业人员进行安全法规、规章制度的教育和安全规程、生产技能的培训，并经考试验证确认其能力符合岗位要求；工作票签发人、工作负责人、工作许可人须经安全培训、考试合格并公布；新入厂人员在上岗前，必须经过项目、部门、班组三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗，培训时间不得少于32学时；特种作业人员应按有关规定接受专门的安全培训，经考核合格并取得有效资格证书后，方可上岗作业并定期进行资格审查；作业单位的安全技术交底和每天的“站班会（班前会）”应纳入安全教育培训，并结合工作任务做好危险点分析，布置安全措施，讲解安全注意事项；工作结束应及时总结当班工作情况，分析工作中存在的危险因素，提出改进意见和建议。1、 现场作业人员均能按照要求进行安全教育培训，并经考核合格后进行作业；2、 新入场人员经三级安全教育培训；3、 特种作业人员持有效证件上岗。4、 对特种作业加强管理，对于特种作业证件过期的情况及时进行更新；5、 按照要求进行每天的“班前会”，并做好相应的记录；6、 加强现场的安全检查和巡视，对于作业中存在的危险因素及时提出改进意见和建议；安全环保部/梁文华 项目部各部门管理人员 2015.5.15.5.4其他人员教育培训作业单位应组织或监督相关方人员进行安全教育培训和考试；作业单位对参观、学习、实习等外来人员，应进行有关安全规定和可能接触到的危害及应急知识的教育和告知，并做好相关监护工作。1、 对我部其他参建人员进行相关安全教育培训和安全知识测试；2、 并对外来人员进行登记 留档；3、 做好外来人员的监护工作； 安全环保部/梁文华 2015年全年进行完善和改进5.5.5安全文化建设各单位应制定安全活动策划方案，采取多种形式的安全文化活动，宣传、教育和引导从业人员的安全态度和安全行为，形成全体员工所认同、共同遵守、带有本工程项目建设特点的安全价值观，实现在法律和政府监管要求之上的安全自我约束，保障安全施工水平持续提高；各单位应定期组织开展安全活动，学习国家、上级单位、本单位有关安全生产的指示精神和规定以及本岗位安全生产知识，交流安全生产工作经验，分析本岗位安全生产风险和预防措施。1、对于各项活动均编制上报了相关活动策划方案，并切实将活动实施到位；2、在百日安全活动安全生产月活动、安康杯知识竞赛、安全工作经验交流等、安全标准化建设经验交流等各种活动中推进我部安全管理工作。3、重点提高项目部管理人员的安全意识和安全管理水平；安全环保部/梁文华 2015.5.1 5.6 施工设备管理 5.6.1 施工设备基础管理序号项 目要 求 内 容自评情况改进/提升计划责任部门责任人完成时间5.6.1.1管理组织机构各单位应建立施工设备管理组织机构，形成施工设备安全管理网络体系，明确岗位职责。 1、项目施工设备管理组织机构完善，由专人进行负责，岗位明确。设备物资部/唐富均 2015.4.205.6.1.2制度管理各单位应制定施工设备安全管理责任制；各单位应建立健全施工设备的验收、检验、使用、维护保养、安全监督检查等管理制度。1、按要求向监理单位报审各类机械验收手续；2、建立了设备、设施管理制度。3、加强机械设备的安全管理，定期进行维护保养，并做好相应的记录；设备物资部/唐富均 2015.5.15.6.1.3验收及检验管理各单位对进入施工现场的施工设备使用前应经监理单位进行验收，特种设备应经有资质的检验机构进行检验，合格方可投入使用，并按相关规定进行定期检验和注册登记。 施工设备、场内运输车辆的牌证应单齐全、有效；1、 进场设备经过监理验收后才投入使用；2、 各类特种设备也按照要求在定期内进行了检验；3、 进场设备、厂内运输车辆的牌证齐全、有效。设备物资部/唐富均 2015年全年进行完善5.6.1.4特种设备作业人员管理各单位应建立特种设备作业人员管理台帐，并向监理单位报验；特种设备操作人员应持证上岗，入场时应进行检验确认；特种设备操作人员应按有关规定进行培训。1、 特种设备操作人员均持有效证件上岗；2、 特种设备人员在日常生产中接受相关教育培训工作。设备物资部/唐富均 2015年全年进行完善5.6.1.5档案管理各单位应建立施工设备台账及管理档案，档案应齐全、清晰、准确、有效；1、 项目部物资部建立并完善了设备管理台账和档案，但未对渣车进行管理。2、 加强对渣车的现场安全管理；设备物资部/唐富均 2015.5.15.6.1.6危险作业控制各单位应组织识别大型施工设备安装、使用、维修、拆除的危险点，并制定应对措施，作业中执行。1、在我部危险辨识中对大型施工设备安装、使用、维修、拆除的危险点进行了辨识，并督促责任部门制定了相应的措施。设备物资部/唐富均 2015.3.1 5.6.2 施工设备使用管理序号项 目要 求 内 容自评情况改进/提升计划责任部门责任人完成时间5.6.2.1设备性能及作业环境施工设备金属结构、运行机构、电气控制系统无缺陷；安全保护装置齐全可靠；防护罩、盖板、梯子护栏等安全防护设施应完备可靠；设备干净整洁，悬挂标识牌、检验合格证，明示安全操作规程；设备基础应进行验收确保符合技术文件要求，并定期检验；设备运行范围内无障碍物，满足安全运行要求；两台及以上机械在同一空间交叉使用，可能发生碰撞时，应制定相应安全措施。1、现场各项施工设备金属结构、运转机构、电气控制系统运转正常、无缺陷；2、安全防护装置安全可靠，符合相关的要求；3、设备基础已经经过了监理单位的验收；4、作业环境基本满足安全运行的要求；5、加强对作业环境的改善，确保机械设备的性能良好并安全有效运转；设备物资部/唐富均 2015.4.205.6.2.2操作维修保养各单位应制定施工设备安全检查、维护保养办法；各单位应对施工设备进行日常维护保养，施工设备维修结束后应组织验收，合格后方可投入使用。1、 项目部物资部对施工设备进行了日常的维修和保养。2、 施工设备的日常维修保养记录不够明确清晰，将建立健全的维修保养记录；设备物资部/唐富均 2015.4.155.6.2.3安全监督检查各单位应根据施工特点、季节变化、特定危险源、时间周期等对施工设备组织专项检查。1、 根据相关要求进行了定期的检查。2、 按照要求形成相应的机械设备检查记录；设备物资部/唐富均2015.4.155.6.2.4相关方施工设备管理各单位应将租赁、分包单位的施工设备，工程建设期间施工使用到的生产起重机械实施统一管理；租赁机械设备时必须签订租赁合同，合同中应明确双方的安全责任。1、 对施工设备进行了统一的管理，并且签订了相应的租赁合同。2、 租赁合同中明确了双方的安全责任。设备物资部/唐富均 2015.3.1 5.6.3 设备安拆管理序号项 目要 求 内 容自评情况改进/提升计划责任部门责任人完成时间5.6.3安装及拆除管理特种设备安装前应办理告知手续；特种设备安装、拆除单位应具有相应的资质； 设备安装、拆除作业人员应具备相应的能力和资格；大型、特种施工设备安装、拆除必须编制专项施工方案，内容及审批程序符合要求，作业前应组织安全技术交底； 安装、拆除单位技术和安全管理人员，应对安装、拆除的关键工序进行现场监督指导；安装、拆除单位要做好安装记录和过程检验记录；1、 按照要求在特种设备安装前办理了相应的告知手续；2、 在设备安装、拆除时对操作人员的能力和资格进行了审核；3、 在安装、拆除设备过程中，单位技术和安全管理人员进行了现场监督指导；设备物资部 /唐富均工程技术部/阙水长 安全环保部/梁文华 2015年全年改进完善 5.7 作业安全 5.7.1 项目现场管理和过程控制序号项 目要 求 内 容自评情况改进/提升计划责任部门责任人完成时间5.7.1.1设计管理工程项目发生设计变更时，作业单位应分析变更可能引起的安全风险，编制施工方案时应编制预控方案。1、 编制了设计变更制度；2、 目前还未对相应的预控方案进行编制；3、 施工组织设计中包含有安全技术措施专篇；工程技术部/阙水长2015.4.205.7.1.2施工技术管理施工组织设计应包含安全技术措施专篇；施工技术文件编制、审核、批准、备案应规范，并严格实施。1、 施工组织设计中包含有安全技术措施专篇；2、 施工技术文件的编制、审核、批准均规范严格实施；工程技术部/阙水长2015年全年持续改进完善危险性较大的分部分项工程（见附录C）应编制专项施工方案；对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程（见附录D）专项施工方案，应组织专家进行论证、审查；危险性较大的专项施工方案编制、审核、批准、备案应规范，并设专人现场旁站、监督。1、 对危险性较大的分享工程编制了专项施工方案并组织了专家进行了论证、审查；2、 对危险性较大的分享工程进行旁站并做好相应的记录；工程技术部/阙水长安全环保部/梁文华2015年全年继续保持重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、危险作业项目（见附录E），季节性施工，应编制专项安全技术措施，并严格实施。1、重要的临时设施及施工工序、危险作业项目均编制了安全技术措施，并严格实施；安全环保部/梁文华 2015年全年继续保持项目施工必须有施工方案或作业指导书，并严格实施。针对国家、行业和地方规定的重要及危险作业项目施工前，须办理安全施工作业票。安全施工作业票由施工管理部门送施工技术、安监部门审核，项目技术负责人审批。安全施工作业票填写、审查、签发应规范（见附录F）。1、 项目部全体施工均按照施工方案进行；2、 目前还未对重要及危险的施工项目办理安全施工作业票，接下来将进行重点落实；工程技术部/阙水长 2015.4.20作业单位技术人员、安全监管人员应在项目施工前对有关安全施工的技术要求进行交底，全体作业人员必须参加，并在交底书上签字确认。 1、 单位技术人员、安全监管人员在施工前对施工人员进行了技术交底，并形成了相应的记录。工程技术部/阙水长 安全环保部 /梁文华 2015.4.155.7.1.3施工用电施工用电应按规定编制专项施工方案或安全技术措施，严格实施，并经验收合格方可投入使用；临时用电配电系统、配电箱、开关柜应按照相关规定设置；定期进行临时用电检查，形成记录；作业区照明应满足施工和规范的要求；高度在20米及以上的金属井字架、钢脚手架、机具、水塔等均应设置防雷设施，防雷设施接地电阻满足相关要求；发电机、电动机、电焊机、配电盘、控制盘及变压器等电气设备的金属外壳及铆工、焊工的工作平台和铁制的集装箱式办公室、休息室、工具间等设施均应装设接地或接零保护；用于加工、运输、储存易燃易爆物品的设备及乙炔、氧气、氢气管道应采取防静电接地措施和防雷措施；轨道式起重机械的轨道较长时应每隔20m分段接地；应定期（每季度至少一次）对临时接地进行检查和测量，记录齐全。1、 施工用电严格按照编制的专项施工方案进行，并且进行了验收合格后投入了使用；2、 加强现场施工用电的安全管理，对临时用电配电系统、配电箱、开关柜及时进行维护和更换；3、 开展施工用电专项安全检查；4、 对施工区域内的照明和用电按照相应的规范进行；5、 机械设备等装置设置接地或接零保护；6、 定期对临时接地进行检查和测量并形成相应的记录；设备物资部/唐富均安全环保部/梁文华2015年全年持续改进完善5.7.1.4安全设施各单位应建立健全安全设施管理制度；建设工程安全设施必须实现“三同时”，施工现场安全设施应与工程进度同步；现场临边、沟、坑、孔洞的栏杆或盖板等设施应齐全；高处作业应使用手扶水平安全绳、速差自控器、攀登自锁器、安全网（带）等设施；施工电梯出入口等安全通道应稳固畅通；机械、传送装置等转动部位保护、防护设施应完善；危险作业场所应设置安全隔离、屏蔽设施和醒目的警告标志；现场设置的各种安全设施严禁挪动或移作他用；在暴雨、台风、暴风雪等极端天气前后组织有关人员对安全设施进行检查或重新验收。1、 已建立了安全设施管理制度；2、 施工安全设施实现了“三同时”；3、 重点落实临边、沟、坑、孔洞的栏杆或盖板等设施的完整性；4、 加强现场的安全管理，高处作业使用安全绳，卷扬机等提升设备安装自锁器；5、 将持续对机械、传送装置等转动部位进行了保护和完善；6、 增加施工现场安全警示标牌和标志；7、将在暴雨、台风、暴风雪等极端天气前后组织人员对设施进行检查或重新验收；安全环保部/梁文华设备物资部/周子明 2015.5.105.7.1.5受限空间作业根据工程进展情况，辨识受限空间、公示、采取隔离措施，无关人员禁止入内；受限空间作业应办理安全施工作业票，作业票应严格履行审批手续；受限空间作业前,必须先检查其内部是否存有可燃或有毒有害有可能引起窒息的气体，符合安全要求方可进入；受限空间内作业时应设置通风换气，防止火灾、塌方和人员逃生等设施及措施；在潮湿场所、金属容器及管道内使用的照明应符合安全电压要求，选电动工器具应符合绝缘要求；金属容器内进行作业时，入口处应设专人监护，电源开关应放在监护人伸手可操作位置；在金属容器内不得同时进行电焊、气焊或气割工作。暂无此项，有此项内容后将按照相关要求进行实施和落实。5.7.1.6跨越架与脚手架作业单位应制定跨越架、脚手架搭拆、使用安全管理制度，并严格实施。跨越架、脚手架及脚手板的选材、搭拆应符合有关规范要求。跨越架、脚手架搭设应经验收合格，挂牌使用。大型、特殊形式跨越架、脚手架搭拆方案应经论证、审批。从事脚手架搭设和拆除的架子工，必须持有有效证件，经过体检合格。在暴雨、台风、暴风雪等极端天气前后组织有关人员对脚手架进行检查或重新验收。1、 规范脚手架搭设；2、 脚手架选材要符合相应的要求；3、 5m以上脚手架搭设完成后经过监理单位验收合格后投入使用；4、 从事脚手架搭设和拆除的架子工，均持证上岗；5、 在暴雨、台风、暴风雪等极端天气前后组织有关人员对脚手架进行检查或重新验收；工程技术部/阙水长 安全环保部/梁文华 设备物资部/周子明2015年全年进行改进和完善5.7.1.7防火防爆各单位应制定防火防爆安全管理制度，并严格落实；现场防火、防爆安全设施齐全有效；现场存放炸药、雷管，必须得到当地公安部门的许可，并分别存放在专用仓库内，指派专人负责保管，严格履行领、退料制度；氧气、乙炔、汽油等危险品仓库应有避雷及防静电接地设施，屋面应采用轻型结构，并设置气窗及底窗，门、窗应向外开启；运输易燃、易爆等危险物品，应按当地公安部门的有关规定提出申请，经批准后方可进行。1、 制定了防火防爆安全管理制度，并进行了严格的落实；2、 现场的防火、防爆安全设施齐全有效；3、 火工品存放及领取手续齐全有效，符合相关的规定；4、 目前，火工品的运输还未配置专用车辆，将尽快完成专用车辆的配置。工程技术部/阙水长 安全环保部/梁文华设备物资部/周子明2015.5.15.7.1.8消防安全各单位应建立健全消防安全组织机构，制定消防安全管理制度，落实消防安全责任，开展消防知识培训和应急演练；消防管道的管径及消防水的扬程应满足施工期最高消防点的需要；仓库、宿舍、加工场地及重要设备旁应有相应的灭火器材，并建立消防设备设施台帐；消防设施应有防雨、防冻措施，并定期进行检查、试验，确保设施完好；各单位应建立防火重点部位或场所档案。 1、 建立和健全了安全组织机构，制定了消防安全管理制度，并且落实了消防安全责任，开展了消防知识培训，目前还未进行应急演练；2、 消防管道的管径及消防水泵的扬程满足施工要求；3、 项目部营地及施工区域均配备了消防灭火器，目前，消防设备设施台账还未进行建立；4、 消防设施具有防雨、防冻措施，并定期进行了检查和试验。安全环保部/梁文华 设备物资部/周子明 综合办公室 /房明玉 2015.5.15.7.1.9场内交通安全各单位应制定交通安全管理制度，施工现场交通安全标志、设施齐全；现场大型设备的运输及搬运应制定安全措施；现场专用机动车辆行驶时，驾驶室外及车厢外不得载人；车辆在场区内限速行驶；定期组织驾驶人员培训，严格驾驶行为管理；定期对机动车辆检测和检验，保证机动车辆车况良好；严禁报废车辆在场区内使用。1、 已经制定了交通安全管理制度，施工现场的交通安全标志较为欠缺；2、 现场专用机动车辆行驶时，驾驶室外及车厢外不存在载人违规现象；3、 定期组织了驾驶人员的培训教育，并加强了司乘人员的安全管理；4、 目前还未能做到定期对车辆进行维修保养，暂无记录。生产经理/张立鹤设备物资部/周子明综合办公室/房明玉2015年全年进行改进完善5.7.1.10文明施工各单位应制定安全文明施工策划方案并实施；文明施工责任区应划分明确，责任应落实；现场材料、设备按施工总平面布置规定的地点定置堆放整齐，并符合搬运及消防的要求；施工场所保持整洁，垃圾或废料应及时清除，做到“工完、料尽、场地清”；临时建筑设施应符合施工组织设计的规定，做到按图用地，布置得当，搭设合理，环境整洁；场区安全文明施工图牌、各类警示标志等醒目、齐全；生活区及食堂的卫生应符合有关规定；施工现场应有卫生、急救、保健设施，满足现场需求，符合有关规定。1、 制定了安全文明施工策划方案并进行了实施；2、 对文明施工责任区进行了明确的划分，并落实了相应的责任；3、 现场做到了垃圾、废料及时清除，但是不够到位，要继续加强施工现场文明化的管理；4、 在后续的工作中，将继续增加场区内安全文明施工图牌，各类警示标志；5、 生活区及食堂卫生符合相关的规定；6、 项目部配置了卫生、急救等装备，能满足现场施工要求。生产经理/张立鹤设备物资部/周子明安全环保部/梁文华 综合办公室/房明玉部分工作已经完成，继续进行改进和完善；未完成的在施工过程中继续完成，该项内容为2015年全年的工作目标。5.7.1.11调试 运行调试大纲、调试措施、试验方案等应有安全措施，并规定报批、实施；危险性较大的调试、试验项目，开始执行前应进行安全条件的检查和向相关人员进行安全技术交底，并形成记录；保护定值应由有权单位批准、下达；保护联锁应按批准的试验方案进行试验和验收，并形成记录；备用电源、不停电电源及保安电源切换可靠；试运阶段严格执行“两票三制”，并形成记录；试运期间运行规程经审批后实施，并形成记录。暂无此项，有此项后，将按照相关的内容及要求进行管理。 5.7.2 作业行为管理序号项 目要 求 内 容自评情况改进/提升计划责任部门责任人完成时间5.7.2.1爆破作业涉爆单位爆破作业前应进行爆破设计，并严格履行审批手续；爆破器材运输、存储、领用、退库、使用符合法规要求；爆破影响区应采取相应安全警戒和防护措施；爆破作业时操作人员须持证上岗，并有专人现场监控。1、 在爆破作业前进行了爆破设计，并严格履行了审批手续；2、 爆破器材的存储、领用、退库、使用符合法规要求；目前运输还未购置专用运输车辆；3、 爆破影响区采取了相应的安全警戒和防护措施；4、 爆破作业人员均做到了持证上岗，并有现场专职安全员进行现场监控。安全环保部/梁文华设备物资部/周子明2015.5.15.7.2.2高边坡及基坑作业施工前，在地面外围设置截、排水沟、并在开挖开口线外设置防护栏墙；排架、作业平台搭设稳固，底部生根、杆件绑扎牢固、跳板满铺，临空面设置防护栏杆和防护网；自上问下清理坡顶和坡面松碴、危石、不稳定物体上或下方作业；垂直交叉作业应设隔离防护棚，或错开作业时间；对断层、裂隙、破碎带等不良地质构造的高边坡，按设计要求采取支护措施，并在危险部位设置警示标志；严格按要求放坡，作业时随时注意边坡的稳定情况，发现问题时及时加固处理；人员上下高边坡、基坑走专用爬梯；安排专人监护、巡视检查，并及时进行分析、反馈监护信息；高处作业人员同时系挂安全带和安全绳。1、 施工前，在地面外围设置了截、排水沟、并在开挖开口线外设置了防护栏杆；2、 排架、作业平台均搭设稳固，跳板进行了铺满；3、 坡