铁路高技能人才培养选拔体系的探讨与实施.doc

铁路高技能人才培养选拔体系的探讨与实施文章编号:10031421(2oov)1lo04903中图分类号:C962文献标识码:B铁路高技能人才培养选拔体系的探讨与实施王晓棉(北京铁路局石家庄综合服务中心,河北石家庄050000)摘要:随着铁路提速,以及新设备,新技术的使用,高技能人才状况已不适应铁路发展的需要,为此提出通过创造良好的推荐选拔环境,建立职业资格认证体系,规范技能竞赛,破格选拔人才等途径,建立铁路高技能人才培养选拔体系.并通过数据说明高技能人才培养选拔体系的构建与实施,能使大批高技能人才脱颖而出.关键词:铁路;高技能人才;探讨;体系;实施古技能人才是铁路人才队伍的同重要组成部分,是技术工人队伍的核心骨干,在提高企业竞争力,推动技术创新和科技成果转化等方面具有不可替代的重要作用.1构建高技能人才培养选拔体系的背景(1)近年来,铁路系统为适应运输市场竞争的客观需要和铁路发展的内在需求,先后实施了六次大规模的列车提速和调整运行图方案.(2)随着铁路的快速发展,以及”四新”(新设备,新技术,新材料,新工艺)的投入使用,高技能人才总量不足,结构不合理,特别是年龄偏大的问题越来越突出.2002年,北京铁路局石家庄服务中心职业技能鉴定站(以下简称”北京局石家庄鉴定站”)管理范围中,技师和高级技师仅占技术工人总数的1%,且平均年龄近5O岁;高级技师33名,仅占技师队伍的6.2%.这种状况已不适应铁路发展的要求.2高技能人才培养选拔体系的构建与实施2.1建立教育培养体系(1)建立培训基地,形成培训网络.一支高素质的职工队伍,是培养高技能人才的基础和源泉.因此,做好全员职工的业务技能培训,提高职工队伍的整体素质是培养造就高技能人才的基础.为此,应从整合教育资源入手,建立不同层次的培训基地,形成培训网络,为职工提供一个良好的培训教育第2911一第卷第期一环境.首先,将有教育资源优势但生源不足的教育基地或培训中心进行合并,成立职工培训基地,承担职工中,高级职业技能的培训任务及高技能人才的培训工作;其次,在车,机,工,电,辆,供水,供电等各系统,按专业从站段中选择基础好的培训基地作为骨干基地,主要承担本系统主要工种岗位的业务培训工作;第三,基层站段根据单位实际情况建立培训基地,主要负责本单位各工种的培训任务.这样就可形成以职工培训基地为龙头,以专业系统培训基地为骨干,以站段培训基地为基础的三级培训网络,可以满足不同工种,岗位,层次的培训需求.(2)规范培训标准,统一培训教材.培训教材要以国家职业标准,国家职业技能鉴定规范及铁道行业特有工种岗位标准为主,进一步完善补充现有工种岗位的岗位标准,制定铁道行业特有工种技师,高级技师岗位标准和职业技能鉴定规范,健全完善培训教材,做到岗位标准,职业鉴定规范,培训教材相配套.紧密结合生产的发展和岗位实际,及时进行”四新”知识等方面的培训学习,形成一个全面,系统,规范,实用的职业技能标准体系,确保培训质量.(3)改革培训方式,注重培训效果.在培训方式上,坚持因地制宜,灵活多样,提高层次,讲究实效的原则,采取课堂教学与现场实践相结合的原则,积极鼓励职工通过各种途径和方式参加学习培训.为提高培训效果,在进行专业理论和书本学习的基础上,请业务部门有实践经验的专家进行授课,以现实生产技术水平为重点内容,了解和掌握”四新”知识,把理论与实践紧密结合,使职工真正能够学到知识,受到启发,学有所用.另外,聘请有特殊专长的技师,高级技师举办技师”绝活”传授班等,加大技能培训的力度,着重培养实践经验和解决实际问题的能力,不断提高工人的技能水平和业务素质.(4)制定目标带徒计划,实施重点培养.对在工作实践中认真负责,敬业爱岗,善于钻研,有培养前途的职工,制定目标带徒计划,进行重点培养.由具备高技能人才资格的职工与被培养职工双方签订目标带徒协议,由带徒人制定培养计划和措施.在一定时期内(不超过两年)带出的徒弟,经职业资格认证,取得技师或高级技师资格.对完成目标带徒计划,根据培养对象取得技师或高级技师职业资格的不同分别给予带徒人一定的奖励.以调动师徒双方的积极性,加速高技能人才的培养.2.2创造良好的推荐选拔环境(1)加强组织领导,搞好宣传发动.为确保选拔推荐工作有序进行,基层单位成立由主管领导,劳资,教育,工会及各业务部门组成铁路高技能人才培养选拔体系的探讨与实施王晓棉的考评推荐小组,负责高技能人才资格考评的选拔推荐工作.同时做好宣传发动,营造氛围,并主动接受民主监督,为参加评审的职工创造一个良好的推荐选拔环境.(2)制定办法,明确程序,公平竞争,择优选拔.选拔推荐工作应体现”公开,公平,公正”原则.”公开”即工种范围公开,条件公开,让每个职工都知i苴;”公平”即所有符合条件的职工均有权申请参加技师资格考评;”公正”即技师的推荐要严格按规定的程序进行,公布考试考核结果,择优推荐,决不能暗箱操作.确保把业务熟练,技术精湛,责任心强,有真才实学的职工选拔推荐上来.(3)严格考核,确保被推荐人员质量.通过建立”工作业绩”,”职业道德”评价标准,对申请技师和高级技师资格考评的职工首先进行业绩和道德评价,两项均合格者方可参加相应资格考评.通过对参评职工进行工作业绩和职业道德的评价,进一步保证了参评人员的质量,为培养高素质的高技能人才奠定基础.2.3建立职业资格认证体系职业资格认证是高技能人才培养选拔体系的关键,关系到高技能人才的素质和高技能人才队伍的整体质量.资格认证工作要充分体现科学,公正,择优,权威的原则.(1)建立3支队伍,确保考评质量.要严格按照国家的标准建立一支高水准的高级考评员队伍.对担任技师,高级技师考评员的必须具备技师,高级技师或中,高级专业技术职务,并经过专业培训,由职业技能鉴定指导中心考核合格,一劳动行政部门核准颁发考评员资格证书,方可担任考评员.为规范考评员的行为,提高考评员队伍的质量,对考评员要定期进行培训和考核评估,择优聘任,对考试考核不合格的人员及时解聘.建立一支铁面无私,认真负责的督导人员队伍.负责对考评过程,考评人员,考评基地,考评组织进行监督和检查,确保考评工作的公开,公平,公正.建立一支高素质的管理人员队伍.由各单位劳资部门负责高技能人才管理的人员组成,负责高技能人才的管理及考评工作的组织,协调,后勤保障等工作.3支队伍要相互配合,相互协调,相互监督形成一个严密的组织体系,确保考评工作质量.(2)建立规范的题库和培训教材管理体系.考评题库严格以国家,铁道部,铁路局职业技能鉴定指导中心的题库为基础;题库建设紧密结合生产的发展和技术的进步,不断进行更新和补充,使之符合生产需要;培训教材要与之相配套,试题的提供要建立必要的安全和保密措施,实际操作题库要结合岗位实际,掌握各工种间的难易平衡,形成科学,规范,符合生产实际和发展要求的考题管理体系.(3)严格考评过程,体现资格认证的科学,公平和权威性.为确保考评过程的严肃性和考评质量,应根据国家职业技能鉴定的有关规定,建立职业技能鉴定理论考试细则),职业技能鉴定实作考评规范)和技师考评技术答辩考评程序),为严格考评提供了行之有效,可操作的依据,同时,制定考评人员守则),考场规则,督导铁路高技能人才培养瘛拔体系的探讨与实施王晓棉人员守则等一系列制度措施.考评基地要严格按国家及铁道部,铁路局有关规定执行.场地,环境,设备必须符合达标条件,并根据鉴定的工种范围,配齐有关工具,材料,劳动保护用品等;考试人员要自觉遵守考场规则,考评人员要严格执考,督导人员要认真负责严格执行纪律,做到违规必罚,坚决杜绝作弊,舞弊行为,考出真才实学,体现公平竞争,创造一个严肃庄重的考评氛围和良好的考评环境.2.4规范技能竞赛,破格选拔人才(1)制定实施办法,规范技能竞赛.为提高职工队伍的整体素质,为职工提供一个展示才能的平台,应首先从规范职业技能竞赛活动入手,制定统一的职业技能竞赛实施办法,对各种技术竞赛,练兵比武活动实施统一领导和管理.克服重复竞赛,标准不一,质量不高的竞赛形式,实行”五统一”即统一申报,统一组织,统一标准,统一规则,统一表彰奖励,不断提高竞赛质量,保证职业技能竞赛活动健康有序的发展.(2)成立组织机构,组织竞赛实施.职业技能竞赛是一个复杂的系统工程,需要有关部门的共同努力相互配合才能实施.为此,成立了”职业技能竞赛组织委员会”,统一领导职业技能竞赛工作.竞赛组织工作委员会由主管领导及劳资,职教,业务部门组成,下设办公室和评委会,根据各自职责,分工负责,相互协调,相互配合共同完成职业技能竞赛的组织实施工作.(3)表彰奖励,授予称号,破格选拔.将技师与高级技师考评和技能竞赛相结合,对获得国家级,省(部)级的技术能手和职业技能竞赛获得认可名次的,经个人申请,站段推荐,按评审权限审定后,可直接认定技师或高级技师资格;对获得铁路局级一类竞赛前3名或二类竞赛第1名的选手,可免予参加职业技能鉴定的理论和实际操作考试,直接经过工作业绩和职业道德的考核,潜在能力评价,破格参加高一等级的技师和高级技师资格考评.3实施效果(1)通过构建高技能人才培养选拔体系,在高技能人才的培养教育,成长环境,资格认证等方面形成有效的管理机制,优化了培养环境,规范了培养标准,提高了职业资格认证的科学性,公正性,权威性,同时为各类人才的脱颖而出,大显身手,施展才华提供了广阔的舞台,培养了大批的高技能人才,促进了高技能人才队伍的质量,取得了明显的效果和经济效益.(2)高技能人才培养选拔体系的构建与实践,使大批高技能人才脱颖而出.据;IE京局石家庄鉴定站管理范围内统计,2006年获得高级工及以上职业资格证书的职工有23417人,占技术工人总数的42.7%,较2002年提高了l79.4%,技能人才的比重有了较大的提升;工人技师,高级技师,2006年共有960人,较2002年增长了79.4%,高技能人才增长幅度明显提高;2002年至2006年在职业技能竞赛中获得铁路局前3名的选手共有205名,其中获得技术能手称号的59人.获得省,部级技术能手称号的有22人,并被直接认定为工人技师资格.参考文献:1】袁凌.组织行为学M】.长沙:湖南科学技术出版社,2002收稿日期:2007-07-24责任编辑:尹红厂一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一,京谇城际轨道交通首谈一采甩无砟轨道新技术l2007年11月6日,京津城际轨I道交通工程北京南站K0+900一:K5+331,8区段轨道板铺装告竣.:此次北京南站的轨道板铺装,首次I采用当今国际上最先进的无砟轨l道施工技术_一中国铁路型轨“奠基”.京津