包头职业技术学院运行经费管理办法 2.doc

第一章 总则 第一条 为适应学院教育事业发展需要，不断深化内部管理制度改革，建立以系（部）为主体的相对独立工作的管理单元，逐步形成院、系（部）两级管理运行体制，根据学院财务实际，拟从2009年开始，逐步推行各项经费“学院控制总量，部门包干自主调配使用”的管理办法。第二条本办法所称运行经费包括日常公用经费和专项经费两部分。第三条日常公用经费是指学院为保证教学、科研和管理、服务工作的正常运转而日常开支的属于公用性质的费用。第四条专项经费是指主要用于完成专门业务所发生的相关费用和关系到全院的重要工作事项需要的经费。第二章日常公用经费第五条日常公用经费的列支范围（一）教学系部1.办公费（含办公用品费、报刊杂志费、图书资料费、文印费等）；2.差旅费；3.印刷费；4.邮电费；5.交通费；6.职工培训费；7.学生工作和学生活动经费；8.职工党团工作经费；9.专用材料费（包括实习实训材料购置、劳保用品、服装等费用）；10.实习实训费（除材料购置外的其他实习实训费用）；11.班主任费（不含专职班主任）；12.单价3000元以下办公设备（办公家具）购置费；13.价值在1万元以下的教学仪器设备的维修、维护费；14.临时小额劳务费（1000元以下）；15.就业指导费（包括与就业工作相关的招待、差旅、交通等费用）；16.部门绿化卫生费（用于班级、办公室、实验实训室等场所的清扫工具购置等）；17.其他经费。（二）行政管理部门和教学辅助部门1.办公费（含办公用品费、报刊杂志费、图书资料费、文印费等）；2.差旅费；3.印刷费；4.邮电费；5.交通费；6.职工培训费；7.单价3000元以下办公设备（办公家具）购置费；8.价值在5000元以下的设备维修、维护费；9.临时小额劳务费（1000元以下）；10.部门绿化卫生费（用于办公室、会议室等场所的清扫工具购置等）；11.其他经费。第六条日常公用经费的管理原则全院各部门全面实行经费切块包干，严格执行“切块预算、集中核算、二级管理、结余留用、超支不补”的财务管理制度。第七条日常公用经费的核定（一）教学系1.400A1000日常公用经费=B5%（CB）4%（D5%）2.A400日常公用经费=E4005%（D5%）3.A1000日常公用经费=B5%（C-B）4%（D5%）E（A1000）5%0.2A本系实有学生数（统计截止到12月31日）B本系本学年学费实际缴纳数（统计截止到10月15日）C本系本学年学费实际缴纳数（统计截止到12月31日）D本系学生学费完费率（统计截止到12月31日）E学费标准的加权平均数（数据统计截止到12月31日）4.承担公共课教学的系，在按学杂费收缴情况拨付日常公用经费的基础上，再增加一部分公用经费，增加部分的经费按以下办法计算：增加的日常公用经费=（承担公共课总学时/280）1640003%（公共课的界定和总学时数由教务处提供，上一年的数据作为下一年经费测算的依据。）（二）教学部社会科学部和体育教研部的日常公用经费按以下办法计算核拨：日常公用经费=（承担公共课总学时/280）1640003%（公共课总学时数由教务处提供，上一年的数据作为下一年经费测算的依据。）（三）行政管理部门和教学辅助部门经费的核定日常公用经费=10000+1000上年年底部门定编人数合署办公的部门（是指有机构建制的部门，具体由人事处界定），每增加一个部门，增加运行经费2000元。（四）成人教育与培训处的运行经费按其它办法核拨。（五）后勤集团运行经费按合同核拨。第八条日常公用经费使用规定（一）各部门日常公用经费预算经院长办公会审定，每学期按50%划拨使用。（二）各部门须建立健全审批制度。部门行政负责人是部门的经济责任人，对部门所有经费的运行负总责。各部门可以根据工作分工等实际情况，由部门行政负责人授权部门其他领导干部行使一定的审批权限，但须将授权的金额范围、项目内容等事项报计划财务处备案。各部门应指派专人报账。凡项目不清或超出包干金额的，财务人员有权退回重新审批或谢绝核报。（三）学生日常文体活动由各系根据实际情况自行组织，团委、学生工作处和体育教研部不再安排日常学生活动经费。全院性和校际以上的大型文体活动，按专项经费申报核拨。职工日常培训经费划拨各部门，由部门自行安排使用。就业指导经费划拨各系，自行安排使用。全院性毕业生招聘会等活动经费按专项经费申报核拨。（四）院内部门间发生业务的，办理内部结算手续，并分摊计入各部门的运行经费。（五）日常公用经费由学院按核定标准纳入全年预算。（六）经费使用的相关限定1.各系运行经费中用于学生实训实习的经费不低于包干经费总额的30。对于实训实习任务较重、经费支出较大的系，可以在本办法核定经费的基础上申请适当增加实训实习经费，申请按学院相关程序审批准予后执行。2.各系就业指导费不低于本系在校生人均7元的标准。3.各系用于学生工作和学生活动的经费不少于生均20元/年。4.各类设备（家具）的完好率达到95%以上。年初由后勤管理处代表学院和各部门签订设备（家具）使用责任状，年末进行核查。发生设备（家具）丢失、毁损等非正常损耗事故的，使用部门至少要负担设备（家具）价值30%的赔偿费。5.日常公用经费不得直接或变相列支加班补助、奖励等人员费用（班主任费、劳务费除外）和招待费用（就业工作经费除外）。6.部门交通费在3000元限额内使用。第三章专项经费第九条专项经费的管理原则专项经费按照“专款专用”的原则，实行专项管理，结余经费年底收回。第十条专项经费的列支范围（一）学院招生、就业工作专项经费；（二）院级以上教科研经费；（三）教师学历提高、进修、培训经费；（四）全院性及校际以上大型文体活动经费；（五）学院公用车辆的交通费；（六）各类表彰、奖励费用；（七）学院组织召开或承办的大型会议经费；（八）仪器、设备、家具购置费；（九）图书馆图书资料购置费；（十）学报、院报经费；（十一）学院宣传费；（十二）技能鉴定经费；（十三）网络通讯及维护费；（十四）迎新和军训费用；（十五）修缮费；（十六）学院物业管理费；（十七）学会会费；（十八）学院招待费；（十九）公用水、电、暖费；（二十）院领导的运行经费；（二十一）体育设施购置费；（二十二）学生奖助学金；（二十三）教学运行公共经费；（二十四）党建、思政专项工作经费（含关工委工作经费）； （二十五）计生工作经费；（二十六）综合治理工作经费；（二十七）其他需专项列支的经费。第十一条专项经费申报涉及多个部门的由主要职能部门组织申报，并由主要职能部门负责经费使用及报销。（二）年度预算支出总额超过50000元（含50000元）的项目，一律编写项目支出申报书。年度预算支出总额在50000元以下可编写支出申请报告，列明事由、支出详细预算、完成期限等。（三）经常性专项经费需在规定的期限内申报，未列入年度预算的专项支出原则上不予安排资金；非经常性专项经费支出（确属年度预算时无法估计而必须发生）应及时申报。第十二条专项经费审批（一）预算审批经常性专项经费由院长办公会审核批准后执行，属于项目支出的需先通过项目支出预算评审。非经常性专项经费支出不超过100000元的报院长审批，超过100000元（含100000元）须报院长办公会议审批，超过150000元（含150000元）还须报党委会审批。（二）报销审批专项经费报销程序和审批权限按现行财务制度执行。第十三条专项经费使用管理规定专项经费使用必须坚持专款专用的原则，严格按学院相关的规章制度执行，主要管理制度有包头职业技术学院财务管理办法、包头职业技术学院维修管理办法（试行）、包头职业技术学院水、电、暖管理办法（试行）、包头职业技术学院小型工程项目管理办法（试行）、包头职业技术学院仪器设备管理办法（试行）、包头职业技术学院家具管理办法（试行）、包头职业技术学院科研经费管理办法、包头职业技术学院教育教学研究项目申报与管理办法、包头职业技术学院教职工攻读硕士、博士学位暂行规定、包头职业技术学院大件物品和大宗物资采购、基建维修管理及废旧物资处理办法（修订）、包头职业技术学院基本建设资金管理办法（试 行）等。第四章关于经费审批权限的调整第十四条根据学院经费运行的实际情况和财务管理工作的需要，进一步调整经费审批权限。（一）支出3000元以下，由各职能处室、系（部）领导审