02发放学区学校财务管理办法.doc

发放学区学校财务管理办法为了进一步加强学校经费管理，规范财经行为、提高资金使用效益，保障学校各项工作的顺利进行，根据凉州区财政局关于义务教育阶段经费管理办法、凉州区学校财务管理办法及凉州区进一步加强学校财务管理的补充规定（试行）等文件精神，结合本学区中小学实际，特制定本办法。第一条：严格执行会计法和国家有关财经政策规定，坚持勤俭办事的原则，保证各项资金合法、合理、有效的使用，全面、准确、及时地记录和反映本单位的经济活动和财务收支情况，对学校的经济活动实行审计监督，强化财经纪律。第二条：改进经费管理办法，建立健全财务管理体系，学区成立理财小组，成员由学区站长、学区总会计、各校校长等人员组成，定期或不定期对学校财务进行审计监督。第三条：进一步加强学校资源的合理配置。中小学均要设置会计、出纳岗位，各负其责，中学由校长、副校长、教导主任、总务主任、两名教师代表组成民主理财小组。小学由校长、教导主任、总务主任及一名教师代表组成民主理财小组，对学校财务进行监管。第四条：学区理财小组每学期对学校财务进行一次检查，年终进行一次全面审核。并根据实情和教育局内部审计等要求对各学校的财务进行不定期抽查，对违反财经纪律和财务制度要求的限期整改，对不按规定运行的，要依照有关规定进行处罚，情节严重者要追究法律责任。第五条：严格执行国家有关财务规章制度和义务教育经费管理办法规定的开支范围及标准。要认真落实“校财局管，学区监督落实”的原则。正常经费开支非财税监制发票不得报帐，非审批人签字盖章的发票不得报帐，财务人员对各类经费管理要做到日清月结，不得随意拖延。财务人员对未按程序审批，手续不全违反规定的开支有权拒付。第六条：中学副校长、小学教导主任分管学校财务工作。学校所有经费开支，由校长审核后，再由分管财务的副校长或教导主任签字审批报帐。第七条：学校每学期开校要将收费进行“双公示”。每学期要对财务收支情况向全体教师公布两次，并公示，坚决杜绝乱收费和不合理开支，增强学校财务收支的透明度。第八条：学校严禁向教师个人借款。第九条：严格控制办公费、水电费、取暖费、差旅费、电话费等事务的开支费用，勤俭办学。教职工进城办公事或外地出差按文件规定报销差旅费。教职工由学区统一决定外出进修学习者，经学区审批后可报销学习费用，教职工自行报考的各类进修活动，一律不报销费用。第十条：学校做好财务的安全管理工作，财务人员要严格帐务、现金管理，下班后财务室内现金不超过30元，否则后果自负。第十一条：学校要建立健全学校固定资产帐目，将学校固定资产全部纳入微机管理，并认真登记造册，所购物品必须由经办人签字，校长审批后交保管人员妥善管理。第十二条：各学校均要设置总分类帐、事业支出明细帐、银行存款日记帐、现金日记帐和固定资产明细帐等。各类帐目要分类清楚，帐帐相符，帐物相符。第十三条：各校要在春季学期开校5个工作日内，由学校理财小组成员讨论制定详细、具体的春、秋两期学校公用经费开支计划。同时填写凉州区学校学期公用经费开支计划审批表（一式四份）。春学期在3月10前、秋学期在8月31日前将本学期的大项开支做出计划，上报学区，由学区报教育局审核备案后方可实施。第十四条：学校大项开支项目确定，要按照“两基”评估标准和要求，查漏补缺，注重学校实际，既要考虑重点，又要兼顾长远。大项开支中学须在每学期经费的40%以上，小学须在每学期经费的30%以上，用于购置办公家具类设备及物品、专用设备、图收及维修等，开支计划完成后，须报请学区理财小组验收审核。小学一次性500元（含500元）以上的开支，中学一次性1000元（含1000元）以上的开支，学校必须持书面申请经学区财务审计小组批准后方可执行。第十五条：各校按规定收取的代收代管费必须及时足额上缴，不得截留或挪作他用。严禁多收少订、多收少支等不规行为。第十六条：学校取得的财政补助收入、上级补助收入和专项资金等按各校银行帐户统一管理。各校按规定依法取得的预算外收入，包括事业收入、勤工俭学收入和其他收入必须经学校理财小组审核后及时足额存入本校银行帐户，上缴区财政局非税收入专户，不得将学校收取的预算外经费积压、截留、挪作他用或坐收坐支。第十七条：中小学每月必须向学区理财小组书面报告学期开支计划的月执行情况。第十八条：撤并学校的闲置房屋、场地、设备等确需出租和处置的，必须先由学校和学区理财小组讨论决定后报请区教育局审核同意并报国有资产管理局鉴定、批准后方可执行。凡出租、转让和处置的，必须签订有关合同书，并将所得收入计入学校其他收入，纳入学校预算管理。第十九条：学校要建立健全财务管理制度；制定切实可行的财务管理办法；加大内控监督